越南舉全國之力，拿出350萬噸稀土，借中美稀土交鋒全力賭上一把

稀土這盤棋，最近越走越急。中美圍繞稀土的博弈還在拉扯，越南卻突然加速，直接把稀土上升到國家層面，封住原礦出口，準備下場。動作不算花哨，但指向很清晰。越南這是在等一個窗口期，也是在給自己押一次重注。

越南最近通過了地質與礦產法律的修訂，把稀土劃進了國家重點監管的戰略資源清單。最關鍵的一條，是禁止稀土原礦出口。政策並不複雜，但態度非常強硬。

從制度設計上看，越南直接切斷了自由開採和自由外流的路徑。今後只有被政府點名的企業，才能參與稀土的開採和加工，而且必須服從國家整體規劃。這等於把稀土從商品，直接拉回到國家工具的層面。

這一步，明顯不是常規產業調整，而是帶著強烈外部指向。越南不是第一次擁有稀土，但這是第一次用這種方式去管理稀土。過去幾十年，稀土在越南更多是被當作低價資源處理，原礦流出，利潤和技術都留不下。這次突然轉向，只能說明一件事，外部環境變了，而且變得很快。

很多人對越南有誤判，總覺得體量不大、資源有限。但在稀土這件事上，越南並不空手。已探明的儲量在全球排進前列，規模並不小。只是以前沒有能力，也沒有動力去把它真正用起來。現在，越南顯然不想再當旁觀者。

越南選擇這個時間點出手，並不偶然。中美圍繞稀土的博弈，已經擺在檯面上。美國想要重塑供應鏈的方向很明確，而且動作頻繁。

從亞洲到中東，從非洲到中亞，美國在稀土問題上的焦慮幾乎寫在臉上。誰有資源，誰有潛力，就往那裡談合作。節奏很密，覆蓋面很廣。這種狀態，本身就釋放出一個訊號，美國缺稀土，而且缺得很急。

即便中美在相關問題上出現階段性緩和，美國內部的不安並沒有消失。官方層面頻繁表態，希望盡快敲定穩定機制。這種反覆強調，本身就說明底氣不足。嘴上強硬，心裡卻沒底。

越南看得很清楚。對於一個製造業高度依賴出口、又長期承受關稅壓力的國家來說，稀土是少數能拿得出手的籌碼之一。資金拼不過，市場體量也比不過，那就只能在資源上找突破口。

禁止原礦出口，表面上是資源保護，實際上是在對外釋放訊號。資源在這裡，願不願意合作，可以談。這不是技術動作，而是政治和經濟混合的一步棋。

但問題也很現實。稀土真正值錢的，從來不是埋在地下的那一部分，而是從開採到終端應用的一整條鏈條。

這一點，全世界都看得很清楚。真正掌握話語權的，是能長期、穩定、低成本提供高品質產品的一方。這背後拼的是技術積累、工程能力、管理體系和規模優勢。

在這一點上，中國的優勢非常突出。不是單一環節強，而是全鏈條成熟。從礦到材料，再到終端應用，形成了完整閉環。這種體系，不是靠一紙禁令就能複製的。

越南自身也清楚短板在那裡。冶煉能力有限，分離技術不足，配套體系薄弱。很多地方連完整的選礦系統都沒有。想靠現有基礎，直接參與高端競爭，幾乎不現實。

美國這些年反覆強調要擺脫依賴，但推進速度緩慢，原因也在這裡。那怕能做出樣品，也遠遠不夠支撐龐大的工業需求。規模、穩定性和成本，才是決定性因素。

越南現在的動作，更像是先把門關上，再慢慢找人合作。不是馬上要結果，而是先站到牌桌邊。至於牌能不能打好，還得看後續投入和選擇。

從戰略角度看，越南這次等於押上了一個長期賭注。賭的是中美博弈會持續，賭的是稀土會長期成為敏感資源，賭的是自己能在夾縫中找到位置。

但有一個現實，越南遲早要面對。在全球稀土體系中，真正能定義規則、制定標準、穩定供貨的，仍然是中國。無論是技術、經驗，還是產業規模，差距都擺在那裡。

如果越南未來真的想把稀土做成完整產業，而不是簡單的資源出口，那幾乎不可避免要和中國企業發生交集。不管是聯合開發，還是技術引入，或者下游合作，都會繞回到這個問題。

這並不是立場判斷，而是產業邏輯。稀土不是孤立存在的商品，而是高度嵌入全球製造體系的基礎材料。脫離現有體系，成本會失控，效率會崩塌。

從這個角度看，越南目前的策略，更像是在為自己爭取一個起跑位置，而不是衝刺終點。能不能跑進前列，甚至能不能穩住不掉隊，都存在很大不確定性。 (時報新徵途)