2026牽動世界的懸念:中美休戰能穩住嗎?

2026年,整個國際關係的根本性質仍將由中美關係的性質塑造。中美2025年10月底之後實現了底線附近的穩定,兩國貿易從緊張轉向緩和,川普又將在今年4月訪華,中美關係出現了諸多有利因素。

然而新年到來之前,美國那邊又有很多聲音在談論中美關係“不太可能有根本性改善”,表明他們的對華思維已經固化。

比如,《外交官》雜誌12月31日發的一篇文章是相對最樂觀的之一。它寫道:“2026年中美關係很可能繼續沿襲以往的模式:競爭是常態,穩定是共同的底線,而失去控制則是雙方都不願承受的代價。雙方都在爭取時間:中國旨在增強自身韌性,而美國則希望利用其歷史優勢應對21世紀的戰略挑戰。”

亞洲協會政策研究所12月份的一篇文章認為,中美貿易和技術緊張局勢是當前全球經濟格局轉變的核心。發達經濟體和新興經濟體都將受到中美政策選擇和兩國關係走向的實質性影響。

該文認為,核心困境在於中美雙邊穩定“取決於相互脆弱性”。雙方2025年底形成了一種新平衡,這種平衡基於雙方都意識到彼此有能力對對方造成重大經濟損害。這種認識反過來促使雙方加快“去風險化”步伐,它會逐漸動搖這種平衡的基礎。

文章認為,兩國去年相互使出狠招,美國加大對中國技術出口控制,中國則打出稀土牌。雖然後來達成了一種平衡,但“這些衝突加劇了雙方爭奪對方戰略要地的決心”。中國的稀土武器迫使川普回到談判桌前,華盛頓接下來就宣佈與國內企業和盟國政府達成一系列新協議,旨在減少對中國稀土供應鏈的依賴。與此同時,北京的十五五規劃進一步強化了中國關於掌控關鍵技術和供應鏈的議程,旨在增強中國抵禦美國壓力的能力。北京越來越有信心在未來幾年內打破美國對先進半導體技術的壟斷。

文章稱,如果中美任何一方先於另一方減少其關鍵弱點,就會削弱維持新平衡的根本條件——相互確保對對方供應鏈的中斷。

中美2025年10月底達成的貿易休戰協議有效期將延續一年,另外美國將在今年11月舉行中期選舉,加上領導人訪問計畫,這些都被認為是有利於中美維持關係穩定的因素。

《外交官》雜誌31日的文章認為,美國對華持續採取極限施壓的代價過於高昂,難以持續。並且指出,自川普上一次就任總統以來,中國已成為中美競爭周期中“相對的贏家”,現在不僅從中國方向看,即使從美國方向看,中美關係整體上保持穩定是件好事。

該文認為,2025年是一次決定性的壓力測試。儘管中美雙邊貿易有所下降,但中國整體對外貿易依然強勁,貿易順差創歷史新高。這場測試表明,多年來美國主導的經濟、技術和供應鏈壓力已逐漸減弱,它們被中國基本消化,中國自身的調整能力正在增強,對中國的強制性經濟手段的效力不斷下降。

文章分析,這種情況下,美國對華看法也開始發生微妙但意義深遠的轉變。近期民意調查資料顯示,美國民眾對中國的看法正逐漸從主要視中國為敵人轉向將其視為需要管控和長期競爭的對手。皮尤研究中心2025年的一項調查顯示,56%的美國人現在認為中國是競爭對手,而認為中國是敵人的僅佔33%。即使在共和黨人中,將中國視為敵人的比例也大幅下降。

文章說,這種認知變化也體現在美國政策話語的近期變化中。在川普政府的新版《國家安全戰略》中,中國主要被描繪成經濟競爭對手,而非建構不相容世界秩序的始作俑者。此外,川普再次提及“G2”框架,無論其實際侷限性如何,都進一步凸顯了美國政策轉向以交易為導向、以議題為基礎的合作,而非意識形態對抗。

然而,美方的一些分析認為,無論是否緩和,中方都不會改變加快關鍵技術自主可控的計畫和決心,同樣,美國與盟友共同建構稀土供應鏈的計畫也將持續推進。

美國“政治新聞網站”12月26日發表了一個長篇報導,總結了對國會數十名兩黨議員的採訪。其中一名議員說,“這就像一場重量級拳擊賽,我們現在正處於回合之間的短暫空檔期,但中美雙方都需要為停戰後的下一步做好準備。”

那篇報導認為,大豆問題、台灣問題、出口限制問題以及中國日益增長的軍事實力都可能帶出中美新的摩擦。文章甚至擔心中國有可能像管控稀土出口一樣限製藥品原材料的對美出口,因為美國活性藥物成分的80%依賴從中國進口。

看了美國媒體上的這些報導,老胡更傾向於相信,中美關係目前的相對穩定是中國憑實力打出來的,正所謂“以鬥爭求團結則團結存”。美國精英們——至少他們當中的相當一部分——實力上的傲慢和意識形態自戀尤在,他們被中國貿易戰的反擊打懵了,對中國的韌性感到吃驚,但他們以往的優越感和霸權慣性仍在繼續,並且很希望重建對中國的決定性戰略優勢。那部分美國精英對川普目前基於現實主義的對華緩和路線不滿意,但又無可奈何,他們在尋找把強硬路線重新推向中心位置的機會。

老胡認為,中美在軍事上和經濟上都逐漸形成了“確保相互摧毀”的局面,接下來的關鍵競爭並非誰能夠出招捅對方一下,製造對方的一個臨時疼痛或不適感,而在於加快補上各自的短板。也就是說,中美都在全力試圖“做好自己的事情”。中國最關鍵的是加快建立半導體自主可控供應鏈的步伐,美國也在協調盟友加快稀土等關鍵礦產的自給能力。

現在看來,中國半導體供應鏈自主化的進展要比美國稀土進展速度快一拍。中國的成熟製程晶片生產能力發展極快,外界又不斷傳中國先進製程晶片實現突破的消息。中國的快速進步也是美方高度緊張的原因之一。

亞洲協會政策研究所的文章說,如果中國在人工智慧和半導體領域取得重大突破,威脅到美國的主導地位,這將是中國“DeepSeek時刻”的更深刻版本。鑑於人工智慧投資在美國經濟增長和股市中的核心地位,華盛頓可能會將其視為地緣政治風險和近期經濟威脅。

但是無論美國怎麼想,中方必須堅定不移地朝著半導體供應鏈徹底擺脫對美依賴的方向前進,這將成為我們下一步抑制美國實施對華激進政策的關鍵籌碼。

2026年中美關係保持相對穩定的機率還是很高的,但是不確定性仍有很多,因某個孤立意外事件而產生大範圍衝擊的可能性也是存在的。但正如2025年中美關係的緩和是我們打出來的一樣,2026年中美穩定關係的底層邏輯仍將由實力塑造。

老胡總體持樂觀態度,因為我相信中方在重大事情上的運籌能力往往都能按計畫有條不紊地進行,這使得我們會在2026年擁有對中美關係的更多把控力和戰略主動性。 (胡錫進觀察)