2026房地產新政重磅定調！剛需改善必看：中國政策釋放三大訊號，購房窗口期來了？

12月10日至11日，中國中央經濟工作會議於北京順利召開，此次會議對2026年的經濟工作做出了全面部署，並明確提出了八大重點任務。

在眾多工中，房地產領域依舊是明年化解重點領域風險的關鍵所在。“十五五”規劃建議著重在民生保障方面對房地產工作進行規劃，而本次中央經濟工作會議對房地產工作的部署，則主要聚焦於“堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險”這一重點任務範疇。

會議明確指出，要著力穩定房地產市場，依據不同城市的實際情況，實施精準施策，控制增量房源、消化庫存房源、最佳化房源供給結構，同時鼓勵收購存量商品房，並將其重點用於保障性住房建設等領域。此外，還需深化住房公積金制度改革，有序推進“好房子”建設工作，加快建構房地產發展的全新模式。

東方金誠首席宏觀分析師王青在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示，從整體層面來看，2026年房地產政策有兩大核心要點：一是持續推動房地產市場止跌回穩，二是加快建構房地產發展新模式，以此推動房地產行業實現高品質發展。

就穩定市場方面而言，王青分析認為，明年政策將在供需兩端進一步發力。具體可能涉及引導商業銀行加大對房地產開發企業的開發貸款投放力度；繼續放寬限購政策；以更大力度收購商品房用於保障性住房建設；通過居民房貸定向降息、財政補貼等多種方式，加大對居民購房的支援力度；以及減免房地產交易稅費等多個方面。

在推動房地產高品質發展方面，王青認為，未來房地產行業需逐步形成以租售並舉、建設“好房子”、回歸房地產居住屬性為核心的新發展模式。

房地產工作持續聚焦風險防控

今年以來，各地各部門積極行動，加快出台並實施了一系列房地產支援性政策，旨在充分釋放剛性和改善性住房需求，推動房地產市場實現止跌回穩。目前，政策成效仍在持續顯現，但房地產市場仍處於調整階段。

國家統計局發佈的資料顯示，10月份，70個大中城市房價在止跌回穩方面仍面臨一定壓力，前10個月房地產銷售下降的趨勢尚未得到有效扭轉。

“前期保交樓、保交房工作成效顯著。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受21世紀經濟報導記者採訪時指出：“近期新房銷售速度有所減緩，在確保按時交付住房方面，仍需保持高度警惕，不可有絲毫懈怠。”

企業層面的債務風險問題依然不容忽視。李宇嘉進一步分析稱，一方面，已出現風險的企業仍在持續進行風險處置工作；另一方面，近期部分行業龍頭企業新增的債務風險，也需及時且有效地加以應對。

“總體而言，全面化解行業風險，實現行業平穩過渡的任務依然艱巨。”李宇嘉總結道。

在此背景下，中央經濟工作會議對房地產行業的規劃部署，主要聚焦於“堅守底線思維，積極穩妥地化解重點領域風險”這一核心任務。

具體到操作層面，“著力穩定房地產市場”被置於首要地位。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進向21世紀經濟報導記者表示，這為明年的房地產工作指明了重要方向。

嚴躍進認為，會議強調穩定市場，與今年二季度以來市場出現的新態勢緊密相關，即市場交易量和價格均面臨較為明顯的下行壓力。因此，穩定房地產市場的關鍵在於激發銷售端的活力，核心在於挖掘更多潛在的購房需求。

根據會議部署，穩定房地產市場需採取因城施策的策略，包括控制新增供應、去庫存、最佳化供給結構，並鼓勵收購存量商品房，重點用於保障性住房建設等。

從政策導向來看，受訪專家普遍認為，明年去庫存、盤活存量資源的工作將被置於更加突出的位置，其優先順序或將進一步提升。

上海易居房地產研究院提供的資料顯示，截至2025年11月，全國百城新建商品住宅的去庫存周期（即存銷比）已達到27.4個月，遠超合理範圍，去化速度較歷史較好水平已顯著放緩。

李宇嘉建議，去庫存工作應重新成為政策關注的重點，2026年需進一步細化供給策略，例如探索根據各行政區的去化周期來決定開工和供地規模等。

在存量房收儲用於保障房建設的部署上，嚴躍進認為，這進一步明確了存量商品房收購與保障房建設相結合的方向。未來，保障性住房的房源供給或將呈現多元化趨勢，其來源有望從存量商品房中進一步挖掘，並可能將覆蓋範圍從新房項目擴展至二手房市場。

關於住房公積金制度的深化改革

住房公積金作為減輕居民購房負擔的關鍵手段，其重要性不言而喻。據中指資料監測，截至12月1日，2025年全國範圍內已有超過210個省市（縣）出台了約560條房地產支援政策，其中公積金相關政策佔據了相當比例。

儘管在過往的中央經濟工作會議中，公積金政策並未常作為專項議題進行部署，但今年中央經濟工作會議卻明確將“深化住房公積金制度改革”列為明年房地產工作的重點任務之一。

事實上，今年各地已積極投身於公積金制度改革的探索與實踐，如拓寬公積金的提取使用範圍。多地已允許提取公積金用於支付購房首付，同時支援公積金用於老舊小區及適老化改造，並最佳化了租房提取公積金的相關政策。此外，公積金還可用於支付購房稅款，以及償還異地購房貸款的本息等。

嚴躍進指出，當前住房公積金制度仍具備較大的改革空間，其資金池狀況穩健，資金相對充裕。因此，應充分利用住房公積金政策，特別是要探索如何將公積金政策與房地產市場去庫存工作有效結合。

就具體改革方向而言，58安居客研究院院長張波在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示，明年或將推行一系列創新舉措，如最佳化公積金貸款額度、簡化異地辦理流程等，以進一步降低剛需群體的購房資金門檻，尤其為新市民和青年群體帶來利多。同時，貸款額度的設定可根據城市需求差異進行靈活調整。此外，公積金的使用範圍有望進一步拓展，以更好地發揮其社會作用。

“好房子”作為今年房地產領域的熱門話題，也是各地提升居民居住品質的重要方向。隨著今年5月“好房子”國家標準的正式實施，各地紛紛出台了地方版“好房子”新政，眾多“好房子”項目也相繼入市。住建部明確表示，不僅要將新房子建設成“好房子”，還要將保障性住房以及老房子的改造都納入“好房子”的建設範疇。在此背景下，中央經濟工作會議提出“有序推進‘優質住房’建設”這一舉措，其背後蘊含著豐富且深遠的政策內涵。

李宇嘉指出，這一政策導向，既是對過往“優質住房”建設成果的肯定，同時也清晰地揭示出當前“優質住房”建設領域存在秩序亟待規範的問題。具體而言，首先，不能簡單地將“優質住房”與“大面積住房”“高價格住房”劃等號，住房品質的評判標準不應侷限於面積大小和價格高低。其次，“優質住房”的建設不能僅僅聚焦於科技元素的堆砌或高檔材料的運用，而應注重整體品質與綜合性能的提升。再者，“優質住房”的供應應避免同質化、大規模批次化的模式，要充分考量不同群體的住房需求，實現住房供應的差異化與精準化。此外，無論是普通商品住房、保障性住房，還是舊城改造住房、租賃住房等各類住房類型，都應當制定與之相適應的“優質住房”標準，以全面提升各類住房的品質與居住體驗。 (房地產那些事兒)