#十五五
【十五五】十五五計畫亮劍:中國要在2027年終結美國AI霸權
一紙規劃,三年逆襲2026年3月,全國兩會政府工作報告首次提出"打造智能經濟新形態"。這不是一句口號,而是中國向美國AI霸權發起的正面挑戰書。國務院在2025年8月印發的《關於深入實施"人工智慧+"行動的意見》中,已經明確劃定了三個里程碑:2027年、2030年、2035年。其中,2027年被定義為"智能終端普及元年"——這意味著,中國要在短短三年內,讓AI從實驗室走向千家萬戶。工信部等八部門隨即跟進,印發《"人工智慧+製造"專項行動實施意見》,提出到2027年推出1000個高水平工業智能體。這不是試點,這是量產。對比美國:OpenAI剛剛完成史上最大融資億,但二級市場6億股票找不到買家。投資者排隊拿出$20億購買Anthropic股票,因為Claude在企業市場佔主導地位。中國在做什麼?不是炒作估值,而是造機器人、建場景、鋪基礎設施。人形機器人:中國已領跑全球"去年全球絕大多數的人形機器人銷量來自中國。"——瑞銀集團分析師的這句話,讓西方媒體沉默了。2026年3月,智元機器人宣佈第10000台人形機器人量產下線。三個月前,他們剛宣佈第5000台。這種指數級增長,馬斯克的Optimus還在實驗室裡偵錯步態。行業報告顯示:2026年中國人形機器人應用場景將提升3倍以上。銀河通用完成25億元新一輪融資,松延動力B輪近10億元——資本在用行動投票。2035年,人形機器人全球市場規模預計達16800億元人民幣,年增長率49.2%。中國不只是在追趕,而是在定義這個賽道的規則。腦機介面:從科幻到醫保2026年3月中旬,中國國家藥監局批准全球首款侵入式腦機介面醫療器械上市。這款名為"植入式腦機介面手部運動功能代償系統"的產品,適用於脊髓損傷的癱瘓患者。採用硬腦膜外微創植入與無線供能通訊技術,創傷小、感染風險低。對比馬斯克的Neuralink:還在招募臨床試驗志願者,美國FDA審批流程漫長。中國已經把腦機介面寫進"十五五"規劃,產業化處理程序全面加速。中關村論壇發佈了15項腦機介面創新成果。"北腦一號"智能腦機系統已完成七例人體植入,幫助脊髓損傷、腦卒中、漸凍症患者實現肢體運動、言語功能的替代和康復。這不是實驗,這是醫療。這是尊嚴。AI+教育:120億市場的佈局教育部召開國家教育數位化戰略行動2026年部署會,明確提出:以"人工智慧+教育"為抓手,推動AI融入教育全要素、全過程、全場景。2026年教育行業AI智能體市場規模達120億元,年增速28%。俄羅斯高等經濟學院在《世界教育政策2025》報告中指出:中國正致力於在人工智慧教育領域爭取全球領導地位。這不是紙上談兵。科大訊飛P30 Turbo學習機已經實現"AI 1對1精準學",通過智能診斷快速定位知識薄弱點,生成個性化學習路徑。AI+醫療:61%專利底氣中國在AI醫療專利總數上佔全球61%,已成為全球創新核心引擎。中國科學院院士王擁軍研判:新藥研發周期有望從十幾年縮短至4至6年,成本顯著下降。絕大多數慢性病診療將以居家醫療為核心,依託居家監測裝置、醫療專用大模型、護理機器人,實現居家或家門口的高水平診療服務。AI智能體已覆蓋養老全場景,從健康監測到護理輔助,從情感陪伴到緊急救援。AI不再是遙不可及的技術,而是為包括老年人在內的所有群體提供服務的工具。三年衝刺,五年決勝"十五五"規劃的核心目標:高品質發展取得顯著成效,科技自立自強水平大幅提高。2027年,中國要在智能終端普及、工業智能體量產、腦機介面醫療應用三大領域實現對美國的超越。這不是口號,這是時間表,這是路線圖,這是每一條新聞背後的真實進展。當OpenAI還在為IPO估值爭議不休,當Anthropic還在等待FDA批准臨床試驗,中國已經在量產機器人、批准醫療器械、部署教育系統。AI霸權的爭奪,不在實驗室,在工廠、在醫院、在學校、在每一個普通人的生活裡。2027年,我們拭目以待。 (AGI蝦說)
【十五五】全球資本如何看十五五?高盛給出最清晰的中長期答案
作為全球頂尖投行,高盛針對中國中長期發展規劃的專業研判,歷來是全球資本佈局中國資產、研判中國經濟走向的核心參考。日前,高盛最新發佈專題研報,跳出常規的政策文字解讀,站在全球宏觀與跨境資本視角,深度拆解中國未來五年的經濟定調、核心邏輯、產業風口與投資價值,既點明高品質發展的核心路徑,也給出貼合市場規律的量化預判,為海內外機構投資者、企業高管、財經從業者理清中長期佈局的關鍵脈絡。相較於國內側重政策落地、民生導向的解讀思路,高盛的分析更聚焦全球資本定價邏輯,緊扣經濟增速、安全底線、產業轉型、資產收益四大核心,用資料化、體系化的框架,勾勒出“十五五”時期中國經濟的完整全景。這份研報不止是對國家規劃的解讀,更是外資圈研判中國市場、調整配置倉位的重要依據,讀懂其中的核心觀點,便能精準抓住下一個五年的時代機遇。| 增長定調:穩中求進,錨定中長期增長底線針對市場最為關注的經濟增速問題,高盛研報給出了明確的量化預判:2026-2030年“十五五”期間,中國實際GDP年化增速預計穩定在4.4%左右。在全球經濟復甦乏力、逆全球化思潮蔓延、國內經濟結構深度轉型的多重背景下,這一增速目標既主動告別了粗放式的高速增長模式,也牢牢守住了經濟平穩運行、穩就業、保民生的底線,完全契合高品質發展的核心要求。在高盛的宏觀分析框架中,這一增速絕非被動妥協的結果,而是中國經濟主動最佳化結構、切換增長動能的合理定位。依託超大規模內需市場、全球最完整的工業體系、持續加碼的科技創新投入,中國經濟正逐步擺脫對傳統基建、房地產的過度依賴,新舊動能轉換提速,經濟增長的韌性和可持續性大幅提升。按照這一增速推算,到2030年,中國經濟總量將穩步邁上新台階,人均GDP持續向中等發達經濟體標準靠攏,為2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標築牢堅實根基。與此同時,高盛格外強調,“十五五”時期,中國經濟將徹底告別“唯GDP增速論”,增長質量、發展安全、民生福祉將成為與經濟增速同等重要的考核維度。未來五年,經濟運行將更注重平穩性、可持續性,嚴控地方債務、房地產、金融領域的系統性風險,平衡好穩增長、調結構、防風險三者的關係,這也是全球資本長期看好中國經濟的核心底氣。| 核心邏輯:槓鈴策略,平衡發展與安全兩大主線高盛研報明確指出,讀懂中國“十五五”規劃,必須牢牢抓住“槓鈴策略”這一底層邏輯,一手抓高品質發展,一手抓高水平安全,兩大主線平行不悖、相輔相成,徹底區別於以往單一追求規模增速的發展導向。槓鈴的一端,是科技自立自強與產業安全底座,這是“十五五”時期的底線任務。面對日趨複雜的國際地緣格局、嚴苛的外部科技壁壘,中國將把產業鏈供應鏈安全、能源資源安全、糧食安全、科技自主安全擺在突出位置,全力攻堅核心技術短板,打通產業鏈卡點堵點,逐步擺脫關鍵領域對外依賴。高盛判斷,未來五年,國家對硬核科技、戰略資源、供應鏈自主可控的政策支援和資金投入將持續加碼,全社會研發投入佔GDP比重將穩步提升至3%,重點聚焦積體電路、工業基礎軟體、高端裝備、關鍵新材料等“卡脖子”領域,築牢經濟高品質發展的安全螢幕障。槓鈴的另一端,是內需擴容升級與民生保障兜底,這是拉動經濟增長的核心內生動力。依託14億多人口的超大規模內需市場,“十五五”時期將持續擴大中等收入群體規模、健全多層次民生保障體系、最佳化消費市場環境,推動居民消費從基礎剛需型,向品質化、智能化、服務化、健康化升級。同時,穩步推進新型城鎮化、全面推進鄉村振興,進一步釋放下沉市場潛力,讓內需真正成為拉動經濟增長的主引擎,實現經濟發展與民生改善的良性循環。高盛指出,這種雙向發力、兩端兼顧的槓鈴策略,既規避了單一追求規模增長積累的風險隱患,也解決了過度強調安全而壓制市場活力的問題,是中國應對外部不確定性、實現中長期穩健發展的最優路徑,也是全球資本把握中國政策導向、找準佈局方向的核心抓手。| 產業風口:四大賽道,搶佔政策與資本雙重紅利緊扣“十五五”規劃核心部署和槓鈴策略,高盛結合產業趨勢、政策力度、盈利空間,梳理出未來五年最具增長潛力、最受跨境資本青睞的四大賽道,全部貼合新質生產力發展要求,也是政策紅利集中釋放的核心方向。第一,數字經濟與AI全產業鏈。作為培育新質生產力的核心載體,數字經濟將成為“十五五”時期的支柱性產業。高盛預計,到2030年,中國數字經濟核心產業增加值佔GDP比重將達到12.5%,產業規模持續領跑全球。從算力網路基建、資料要素市場化,到通用大模型、具身智能、行業垂直AI應用,人工智慧與實體經濟的深度融合將全面鋪開,深度賦能製造業、服務業、農業提質增效,成為產業轉型升級的核心引擎。第二,高端製造與先進硬科技。圍繞科技自立自強戰略,高端裝備、工業母機、創新生物醫藥、新能源前沿技術、航空航天等硬科技領域,將迎來政策與資本的雙重加持。高盛認為,中國製造業正加速從低端代工、規模擴張,向高端智造、技術領先轉型,未來五年,掌握核心技術、擁有自主智慧財產權的硬核製造企業,將迎來業績增長與估值修復的雙重機遇,也是外資重點加倉的核心類股。第三,綠色低碳與能源轉型。“雙碳”目標穩步推進,綠色低碳發展仍是“十五五”時期的重要主線。除了太陽能、風電等成熟賽道,電網智能化升級、新型儲能、氫能、工業碳減排、節能環保等領域將迎來兆級投資。研報明確提及,僅電網領域的五年投資額就有望突破4兆,同比“十四五”大幅增長40%,綠色新基建、低碳產業將成為穩增長、促轉型的重要抓手。第四,消費升級與民生經濟。隨著居民可支配收入提升、民生保障網不斷完善,品質消費、健康消費、養老育幼、文旅休閒、國潮精品等領域需求持續釋放。同時,全國統一大市場建設、民營企業扶持政策落地見效,將進一步破除消費壁壘、激發市場活力,剛需消費、升級類消費雙線發力,成為經濟平穩運行的壓艙石。| 資本視角:外資佈局邏輯,把握中長期超額收益作為全球頂尖投行,高盛的研報不止停留在經濟和產業層面,更直指跨境資本的實際配置邏輯。報告顯示,外資對中國“十五五”時期的資產佈局,將徹底摒棄短期投機思維,緊緊圍繞政策導向、產業長期趨勢,聚焦中長期價值投資。高盛通過模型測算,貼合“十五五”規劃主線的優質龍頭標的,有望憑藉政策紅利、業績確定性增長,實現年均13%左右的超額收益,遠超市場平均回報水平。跨境資本將重點向科技自主、數字經濟、高端製造、綠色能源等賽道傾斜,堅決規避落後產能、高耗能高排放產業,精準佈局符合新質生產力方向的優質企業。同時,高盛也客觀提示了潛在風險:外部地緣博弈加劇、科技封鎖升級、國內經濟轉型陣痛、政策落地節奏不及預期等因素,可能引發資本市場短期波動。但中長期來看,中國經濟的強大韌性、超大規模內需潛力、持續精準的逆周期調控,足以避險短期擾動,外資對中國核心優質資產的長期配置意願依舊強勁。對於國內投資者和實體企業而言,高盛的研判釋放了明確訊號:未來五年,只有緊跟國家戰略導向、深耕主業搞創新、貼合產業轉型方向,才能抓住時代紅利;固守傳統模式、盲目跟風投機,終將被市場淘汰。| 中易觀察:五年變局,抓住高品質發展黃金期縱觀高盛這份“十五五”專題解讀,核心結論清晰明確:未來五年,中國經濟將徹底告別粗放增長,步入高品質、穩增速、可持續的全新發展階段,以槓鈴策略平衡發展與安全,以科技創新、內需擴容、產業升級作為核心驅動力,在全球經濟格局重塑的過程中,中國依舊是最具增長潛力的核心市場。這五年,不僅是中國經濟結構轉型的關鍵窗口期,更是資本佈局、企業突圍、行業洗牌的黃金五年。對全球資本來說,這是佈局優質資產、斬獲中長期穩健收益的難得機遇;對實體企業來說,這是轉型升級、搶佔產業高地、打造核心競爭力的戰略窗口期;對每一位市場參與者來說,讀懂這份國家頂層設計,才能踩準時代節拍,把握長遠發展機遇。相比於市場上泛泛而談的淺層解讀,高盛的視角更貼合跨境資本邏輯、更具全球宏觀格局,剔除情緒化預判,用資料說話、用趨勢引路,也讓市場清晰看清:中國經濟的長遠底氣,始終紮根於科技創新、內需活力與產業升級,堅持穩字當頭、穩中求進,方能行穩致遠。 (中易智庫)
【十五五】長江水下將通高鐵!打通14公里長的江底隧道靠它→
近日,“十五五”重大工程沿江高鐵的標誌性項目正在加緊施工在長江水底以下89米處世界最大直徑高鐵盾構機加速掘進這個五層樓高的大塊頭將要打通一條14公里長的江底隧道讓高鐵順利穿越長江“十五五”規劃綱要將貫通高標準沿江高鐵通道納入109項重大工程項目它將從上海一路延伸到成都串聯三大城市群,綿延約2000公里沿江高鐵貫通後沿線20多座小城將首次邁入時速350公里的高鐵時代項目總投資超5000億元據測算,將帶動上下遊行業增加值增長近1.5兆元打造“國字號”重器中國盾構機攻堅克難、智造升級盾構機全稱全斷面隧道掘進機是遁地鑽山、穿江越海的利器被稱為“工程機械之王”又稱“鋼鐵穿山甲”一台盾構機由2萬多個零部件組成是衡量一個國家製造業水平的重要標誌盾構機系統複雜、技術精密它通過刀盤旋轉切削隧道工作面的岩土層一邊開挖一邊拼裝隧道支撐管壁在地底下形成一條成型隧道1997年中國第一次進口兩台德國盾構機花費將近7億元2006年之前中國從國外進口了130多台盾構機花費金額上百億元卻處處受制於人面對日益迫切的建設需求2002年,包括盾構機在內的一批工程機械裝備研發項目被列入國家級研發計畫之中2004年,中國可以實現軟土作業的國產地鐵盾構機“先行號”在上海成功下線2008年4月中國第一台可以在複雜地質中作業的“中國中鐵1號”在河南成功下線20多年來自主創新的中國盾構機從蹣跚學步到一路向前掘進原本只能水平前進如今能上下坡、拐彎,還能垂直作業通過一項項創新突破推動著產業鏈不斷升級中國盾構機向著智能化、“無人掘進”發展目前,中國盾構機全球佔有率已經達到70%產品遠銷五大洲40多個國家和地區“十四五”時期中國14米及以上的超大直徑盾構機實現跨越式發展“十五五”時期,中國盾構機將在更大直徑、更快速度、更深地層更多應用化場景等方面持續發力助力更多超級工程建設落地 (新聞聯播)
【十五五】“十五五”新質生產力—10個“新產業新賽道”解析
引領新質生產力——十大新產業新賽道全景解析在“十五五”規劃的宏大藍圖中,“引領新質生產力發展”被放置於核心之處。新質生產力是以創新作為主導的,它擺脫了傳統經濟增長的方式,具備高科技、高效能、高品質的特性。身為新質生產力的重要載體,其中“引領新質生產力發展”類股重點佈置了28項重大工程項目,其中“十個新產業新賽道”尤為重要。這些賽道不只是技術革命的“競技場”,更是未來中國經濟高品質發展的“壓艙石”。以下將對這十個賽道趨勢逐一解析並附相關深度行業研究報告。01 積體電路“十五五”時期,積體電路身為現代資訊技術的基石,被稱作“工業糧食”。在摩爾定律放緩以及後摩爾時代當中,借由架構創新、先進封裝還有新材料應用,去構造自主可控的產業鏈,這屬於數字經濟的生存之戰。報告延伸閱讀:積體電路產業標準化研究報告(2025版)(點選下圖查閱)02 具身智能“十五五”會成為具身智能“應用驗證”的階段,從趨勢來講,硬體方面的成本將會大幅度地下降,伴隨國產諧波減速器、無框力矩電機、六維力感測器等核心零件開啟規模化生產,人形機器人的成本有希望降低到20萬元以下,其應用場景也會逐漸地進行拓展,先是在工業製造範疇的汽車裝配、物料搬運工作中率先實現落地,之後漸漸地朝著商業服務裡的超市理貨、酒店配送方向上發展,最終進入到家庭養老陪護這個領域。另外,模擬資料能用於規模化生成,由此會解決真實資料存在的不足問題,進而推動機器人的“大腦”智力實現快速進化。報告延伸閱讀::具身智能行業產業發展現狀與趨勢調研報告(點選下圖查閱)03 生物製造在“雙碳”目標情形下,生物製造會成為替代石化路線的關鍵手段,未來有一種趨勢是“新食品”領域出現爆發的狀況,借助生物反應器來生產“人造肉”,也就是細胞培養肉,還有諸如利用微生物合成乳蛋白這樣的替代蛋白,進而緩解糧食安全方面的壓力,另一種趨勢是“醫藥原料”達成降本增效,憑藉合成生物學技術去生產高附加值的原料藥,像紫杉醇、阿卡波糖等,極大幅度降低藥品的價格。趨勢的第三個方面是“材料替代”,生物基尼龍,把石油基材料給逐步地替代掉,生物基聚氨酯將會實現此類替代,在服裝領域,會有廣泛應用,在汽車內飾領域中同樣也會廣泛應用。04 新型電池在“十五五”期間,新型電池將會展現出“梯次替代”的格局,在動力領域,半固態電池會率先達成大規模裝車,其能量密度能夠突破每公斤400瓦時;全固態電池預估在2028年到2030年達成小批次量產,進而完全解決電動汽車的“續航焦慮”以及存在的“安全焦慮”問題。在儲能領域,鈉離子電池依靠其低溫性能優良、資源豐富的長處,其中鈉儲量是鋰的400倍,會在電網側儲能、工商業儲能裡佔據30%以上的市場份額。此外,干法電極等製造工藝的革新將大幅降低電池生產成本。05 商業航天“十五五”主要核心主題為“低成本、高頻次” ,趨勢一為可重複使用火箭會步入商業營運時期 ,預計於2026年到2027年達成首次成功回收 ,發射成本有希望降下70%以上 ,促使“星座網際網路”的規模化佈置現身 ,像“千帆星座”項目 ,趨勢二是衛星製造從古舊的“定製化”轉跳到新穎的“工業化” ,引入汽車生產線方式 ,達成每年生產百顆甚至千顆衛星的能力。趨勢之三,太空經濟的邊界在拓展,亞軌道旅遊會出現,在軌製造也會出現,在軌製造就是在空間微重力環境下生產特種材料,而這些都將從概念邁向初步的商業營運。06 國產大飛機國產大飛機的最為核心的任務是“供應鏈自主化”。未來幾年,維修、改裝、航材保障等市場服務體系將會開始加速完善起來,從而形成“設計-製造-營運-維修”的針對全部產業鏈的並且是整體封閉環狀形態。還有且與此同時,C929寬體機的研究與開發將會起著帶動高端複合材料,以及另外先進航空合金技術的提升作用。07 低空裝備在“十五五”期間,低空裝備會經歷從“試點”邁向“規模化商用”的過程。城市空中交通試點會在一線以及新一線城市落地,它會率先應用於“空中計程車”,預計到2030年eVTOL的保有量會突破千架。另一個趨勢是,低空智聯網會大規模建設,借助5G-A或者6G通訊、北斗導航、雷達感知來建構“空中數字道”,以此達成無人機“飛得起來、管得住”的目標。工業級無人機在農業植保領域的滲透率將會持續提升,在電力巡檢領域的滲透率,也會持續提升,物流配送,無人機外賣以及快遞這類領域的滲透率同樣會不斷持續提升,進而就此形成兆級市場。08 綠色氫能“十五五”時期是綠氫達成“經濟性拐點”的關鍵階段,其一,成本會大幅降低,伴隨風電太陽能發電的成本深入下探,有希望降低至每度0.2元以下,再加上電解槽規模化量產能夠使成本下降50%,綠氫成本在2030年前後有希望降低至每公斤15元,和灰氫達成“平價”,其二,應用場景會從“工業原料”朝著“能源載體”進行拓展,氫燃料電池重卡會在長途幹線物流範疇取代柴油車,相比純電重卡,氫重卡具備補能快、續航長的優勢。趨勢之三,輸氫管網建設速度加快幅度提升,“西氫東送”的管道將會極大程度地削減降低儲運方面的成本費用,把氫能資源分佈不均衡不平均的問題給處理解決掉。09 腦機介面“十五五”會成為腦機介面從“實驗室”邁向“臨床”的關鍵五年,腦機介面會和AI大模型進行深度融合現象,得以實現“大腦直連AI”,大幅度提升資訊互動效率。倫理與監管框架得以確立,因技術有所進展,國家會頒布針對神經資料安全、人腦增強倫理方面的法規,進而規範行業的發展。點選下方圖片可查閱下載報告原文:2026腦機介面技術發展現狀、全球格局及中國相關公司分析報告(26頁)10 高端醫療器械“十五五”期間高端醫療器械的關鍵要點在於“智能化、精準化、普惠化” 。高端醫療器械涵蓋了手術機器人,質子治療裝置以及高端影像裝置等等。它的發展水準直接關聯著國民的生命健康狀況。達成高端醫療裝備的自主可控這一目標,一方面能夠把醫療成本給降低下來,另一方面還能夠促使精密製造、人工智慧等跨領域的技術取得進步。結語這十大具備新穎特質的產業以及新賽道,它們所覆蓋的範疇,正朝著底層硬體邁出延伸步伐直至智能終端,從能源轉型過渡到生命健康領域,從空間拓展延伸並涉及物質生產,形成了一種全方位的佈局態勢。它們共同指向了這樣一個核心邏輯,即通過科技創新來引領產業創新,借助顛覆性技術以及前沿技術催生出新動能。這十大賽道不但會對中國的產業結構予以重塑,而且還會在全球的科技競爭裡為中國爭得“新質生產力”的戰略主動權。 (TOP行業報告)
【十五五】重磅!任仲平來了
《人民日報》今日推出任仲平文章《從中國式現代化理論領悟為什麼中國一定能成功》。文章指出,為什麼中國總是能夠為世界注入確定性和正能量?中國式現代化理論是答案,也是鑰匙。深入闡述新發展理念,解決發展不平衡不充分問題;創造性提出新質生產力理論,解決推動高品質、可持續發展的動能問題;提出健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制,解決“卡脖子”問題、更好發揮制度優勢;作出建構新發展格局的戰略決策,解決發展安全性、穩定性的問題……從這“四個新”的維度進行理解和把握,可以更深領會中國式現代化理論為什麼行,更好領悟為什麼中國一定能成功。從中國式現代化理論領悟 為什麼中國一定能成功(一)“一步一個腳印堅定朝前走,一個階段一個階段紮實推進”,中國式現代化進入了夯實基礎、全面發力的關鍵時期。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化,是我們黨領導人民長期探索和實踐的重大成果,是強國建設、民族復興的康莊大道,開闢的是人類邁向現代化的新道路,開創的是人類文明新形態。這是歷史的結論,更是實踐的昭示。今年是中國共產黨成立105周年、紅軍長征勝利90周年、“十五五”開局之年。五年規劃如事業的階梯,“一步一步往上走”。“制定實施五年規劃是國家制度安排,是中國共產黨治國理政的重要經驗。做好規劃還要推動執行。好規劃和執行力,這兩條要結合起來。”習近平總書記在今年全國兩會上的重要論斷,深刻揭示了中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。作為世界第二大經濟體,中國經濟“十四五”時期年均增長5.4%,明顯高於全球平均增速。今年《政府工作報告》將經濟增長預期目標定為4.5%—5%,同時強調“在實際工作中努力爭取更好結果”。“中國經濟在多重挑戰下實現韌性增長”,美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩認為,“在中國邁向新發展目標的過程中,整個世界都將受到深遠影響。”“中國的發展不僅為全球南方國家提供了重要借鑑,也為推動建構更加公正合理的全球治理體系貢獻力量。”法國電力集團前執行副總裁馬識路表示。當今世界充滿不確定性,全球投資者尋求確定性的渴望前所未有,對中國成為全球穩定“關鍵驅動力”形成新共識。把握“市場之勢”、共謀“未來之機”,越來越多的國際人士從中國尋找機遇和希望,同時在求解一個深層次命題——為什麼中國總是能夠為世界注入確定性和正能量?中國式現代化理論是答案,也是鑰匙。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。走過百年奮鬥歷程、實現第一個百年奮鬥目標,中國共產黨團結帶領全黨全國各族人民,踏上全面建設社會主義現代化國家新征程,向著第二個百年奮鬥目標進軍!新征程需要新的理論指導。習近平總書記在黨的二十大報告中概括提出並深入闡述中國式現代化理論,這是科學社會主義的最新成果,是對世界現代化理論和實踐的重大創新,在人類文明史上具有里程碑意義。“完成‘十五五’經濟社會發展目標任務,需要應對更加複雜的環境、解決更多深層次矛盾”“要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗”,今年全國兩會上,總書記從中國式現代化全域的戰略高度謀深慮遠。中國式現代化理論系統完備、博大精深,需要我們深學細悟其真理力量和在實踐中煥發出來的偉力。深入闡述新發展理念,解決發展不平衡不充分問題;創造性提出新質生產力理論,解決推動高品質、可持續發展的動能問題;提出健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制,解決“卡脖子”問題、更好發揮制度優勢;作出建構新發展格局的戰略決策,解決發展安全性、穩定性的問題……從這“四個新”的維度進行理解和把握,可以更深領會中國式現代化理論為什麼行,更好領悟為什麼中國一定能成功。(二)貫徹新發展理念,指引推動質量變革、效率變革、動力變革,是中國現代化建設的重大指導原則。“貫徹新發展理念是新時代中國發展壯大的必由之路”。在黨的二十大報告中,習近平總書記以“五個必由之路”高度概括我們黨“在長期實踐中得出的至關緊要的規律性認識”。湖南湘西十八洞村,“精準扶貧”的首倡地,兩首民謠寫照今昔。曾經,“三溝兩岔山旮旯,紅薯洋芋苞谷粑;要想吃頓大米飯,除非生病有娃娃。”如今,“苗家住在金銀窩,綠水青山資源多;通水通電又通路,個個過上好生活。”一座村寨,映照新發展理念的價值訴求。新時代是中國發展新的歷史方位。習近平總書記作出重大判斷:“當前,中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。”新發展理唸成為解決中國社會主要矛盾的鑰匙。“對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要立即調整,對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正,對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法要徹底摒棄。”新發展理唸成為推動新時代經濟社會高品質發展的指揮棒、紅綠燈。強調“共享”,扶貧工作隊駐村幫扶,返鄉人才回鄉創業;促進“協調”,十八洞村與周邊村寨規劃共謀、機遇共享、攜手共富……在貫徹新發展理念這場“關係中國發展全域”的深刻變革中,十八洞村不僅迎來了春天,而且“長大”了。安東尼奧·塞古拉,西班牙知華講堂基金會副主席、人權專家。在實地探尋十八洞村後,他得出深刻認識:“中國減貧事業絕非朝夕之功,而是一直以來始終以人民為中心的執政理念的延續與深化。”推動人均預期壽命提高到80歲,支援1000個緊密型縣域醫共體建設……透過“十五五”規劃綱要,更能感受新發展理念引領高品質發展、高品質發展賦能高品質生活的互促共進。致力“讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民”,中國式現代化“擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉”。一江碧水,見證新發展理念的變革力量。堅持“共抓大保護,不搞大開發”“走生態優先、綠色發展之路”,以創新為引領,以開放拓空間,加強政策協同和工作協同,長江經濟帶10年來優良水質比例從67%提升到96.5%,地區生產總值翻了一番多,居民人均可支配收入增長91%。從“病得不輕”到“水清魚躍”,從粗放發展到高品質發展,保護與發展同頻共振,新時代長江經濟帶發展之變,重塑的是理念,校正的是政績觀。長期關注中國治水探索的聯合國教科文組織東亞地區辦事處主任夏澤翰表示:“中國就像一本關於‘水與文明’的厚書,每一頁都有值得世界學習的經驗智慧。”早在浙江工作期間,習近平同志就鮮明提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念,指出“不能盲目發展,污染環境,給後人留下沉重負擔”。今年3月12日通過、8月15日起施行的《中華人民共和國生態環境法典》,為中華民族永續發展築牢法治根基,為全球生態治理提供重要指引。從思想引領到法典護航,中國為全球綠色發展點亮智慧明燈。國際人士認為:“在推動全球生態文明轉型的道路上,中國正在成為引領者。”“創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的”,完整精準全面貫徹新發展理念,加快實現發展方式轉變、經濟結構最佳化,中國走出了一條高品質、可持續的發展之路。(三)因地制宜發展新質生產力,指引在向新向優前行中掌握黨和國家事業發展的歷史主動,為中國式現代化提供了強勁動能。經濟學總體上是在解決實踐問題中發展的。“特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力”,新質生產力理論是在人類經濟思想史上首次提出。經濟體量大,一程接著一程,向前發展需要新的理論指導和更大的推動力。要“在現代經濟大潮中始終保持弄潮兒的角色”,就必須進一步增強中國發展的競爭力、持續力。“發展新質生產力對於推動高品質發展、增強經濟競爭力至關重要”。今年全國兩會上,習近平總書記對發展新質生產力作出新指引,戰略指向十分明確。不妨從建設現代化產業體系來觀察。最佳化提升傳統產業,築牢實體經濟根基。山東青島,萬噸級的集裝箱船舶自主駛入泊位;浙江義烏,“數字孿生市場”掌握全球供應鏈動態……“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業”,用新技術改造提升傳統產業,智能化、綠色化、融合化,潛力無限。培育壯大新興產業,啟動強勁動能。北京,商業航天產業規模突破2600億元;廣東,工業機器人一年產量超33萬台(套)……從“上下樓”就是“上下游”,到“下書架、上貨架”,“推動科技創新與產業創新深度融合”,新質生產力“加速跑”。超前佈局未來產業,搶抓未來發展先機。“十五五”規劃綱要提出,推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機介面、具身智能、第六代移動通訊等成為新的經濟增長點。這些是未來產業的典型代表,也是重塑全球經濟版圖的關鍵領域。德國不來梅大學經濟學榮休教授沃爾弗拉姆·埃爾斯納認為,對於德國工商界而言,中國不僅是最大的貿易夥伴,也是生產研發“訓練場”,是技術未來之所在。從工業門類最齊全的國家,到“這些年中國經濟頂風破浪、保持強大韌性和活力,戰略依託就是完整的產業體系”,實踐證明“這條路走對了”。由此我們更加深刻理解,為什麼“十五五”規劃綱要把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置、把建設現代化產業體系擺在各項戰略任務的第一條。新質生產力本身就是綠色生產力。解決生態環境問題,綠色低碳發展是治本之策。非化石能源消費佔比由2020年的16%提高到2025年的20%以上,中國既是經濟增速最快的主要經濟體之一,也是全球能耗強度下降最快的國家之一。今年全國兩會後首次地方考察,習近平總書記來到河北雄安新區,強調因地制宜發展新質生產力,培育符合新區實際的現代化產業體系。以科技創新為引領、以實體經濟為根基,加快建設現代化產業體系,加快推動發展方式綠色低碳轉型,持續增強的是發展潛力和後勁。在習近平經濟思想特別是新質生產力理論指引下,中國因地制宜發展新質生產力,新產業新業態新模式競相湧現,經濟創新力和競爭力不斷增強,中國式現代化蹄疾步穩。美國知名媒體人佛里曼撰文稱“在中國看到了未來”。(四)新型舉國體制是社會主義市場經濟條件下,發揮集中力量辦大事制度優勢的重要方式,對中國加快建成科技強國至關重要。“中國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業的重要法寶。中國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的,千萬不能丟了!”習近平總書記的話語擲地有聲。人工智慧,新一輪科技革命和產業變革的“關鍵變數”,是觀察中國新型舉國體制優勢的重要窗口。“中國將成為機器人的最大市場,但我們的技術和製造能力能不能應對這場競爭?我們不僅要把中國機器人水平提高上去,而且要儘可能多地佔領市場。”2014年6月,總書記著眼全域下出先手棋,“這樣的新技術新領域還很多,我們要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、紮實推進。”“加快發展新一代人工智慧是我們贏得全球科技競爭主動權的重要戰略抓手,是推動中國科技跨越發展、產業最佳化升級、生產力整體躍升的重要戰略資源。”2018年10月,總書記從“戰略問題”高度前瞻佈局:“促進其同經濟社會發展深度融合,推動中國新一代人工智慧健康發展。”“科技突破的程度,很大程度上決定未來產業發展的速度、廣度、深度。”“十五五”開局之年,總書記深刻指出:“要充分發揮新型舉國體制優勢,堅持‘產業出題、科技答題’,加大重點領域關鍵核心技術攻關力度,加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化佈局,加快科技成果轉化應用。”沿著思想的脈絡,“人工智慧”進入國家頂層戰略,被連續寫入3個五年規劃綱要,更在實踐中茁壯成長,成為驅動新型工業化的核心引擎。出台實施《新一代人工智慧發展規劃》《人形機器人創新發展指導意見》……頂層設計打出“組合拳”,政策落實跑出“加速度”。從“十三五”的創新驅動發展戰略,到“十四五”的加快建設科技強國,再到“十五五”加快高水平科技自立自強,中國把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。“十四五”科技發展亮點紛呈,中國算力規模年均增速高達30%。2025年,中國人工智慧核心產業規模超過1.2兆元。通過“人工智慧+製造”專項行動,充分釋放全球最完備產業體系的“場景紅利”,中國不僅穩居全球人工智慧發展第一梯隊,更在賦能新質生產力、推動科技自立自強方面走出一條新路。百強創新叢集數量連續3年世界第一,中國是全球首個中國國內有效發明專利突破500萬件的國家。聯合國副秘書長蓋·萊德認為,“進入‘創新爆發期’的中國正在重塑世界科技版圖”。“實踐證明,對我們‘卡脖子’是卡不住的”。從跟跑到並跑、領跑,從與科技革命失之交臂到成為科技革命的先鋒,中國何以把“不可能”變成“一定能”?北斗系統,攻克160多項關鍵技術,突破500余種核心器件的國產化研製,源自400多家單位、30余萬名科技人員的傾情參與……新型舉國體制優勢,新在新時代黨的創新理論引領,優在思想如炬、照亮前路;新在黨中央對科技工作集中統一領導的體制,優在充分發揮黨的領導核心作用;新在充分調動各方面積極性、主動性、創造性,優在上下貫通、左右聯動、協同高效;新在充分發揮市場在科技資源配置中的決定性作用、更好發揮政府各方面作用,優在有為政府和有效市場協同發力。“十五五”規劃綱要從16個方面部署了一批重大戰略任務,確定了109項重大工程。如何推動關鍵核心技術攻關取得決定性突破?堅持系統觀念,自覺在大局下行動,完善新型舉國體制,政府、市場、社會擰成一股繩,創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、高效配置,跨領域跨學科協同攻關,提升國家創新體系整體效能,定能推動產出更多標誌性原創成果。有外國政要指出:“在中國共產黨的領導下,中國政府和人民建立了能夠保障所有人實現穩定發展的政治體系。”制度優勢是一個國家贏得戰略主動的重要優勢。充分用好中國特色社會主義制度優勢等“四大優勢”,把制度優勢不斷轉化為治理效能、發展勝勢,我們將在增強國家硬實力的同時,不斷提高國家軟實力。(五)建構新發展格局,是把握未來發展主動權的戰略部署,成為中國經濟現代化的路徑抉擇。“加快建構新發展格局,就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力,確保中華民族偉大復興處理程序不被遲滯甚至中斷。”當百年變局加速演進,地緣衝突易發多發,億萬人民更加真切領悟到,習近平總書記2020年初在地方考察時就作出新發展格局戰略構想的洞察力和預見力。今日中國“風景這邊獨好”,以高品質發展的確定性和穩定性、以開放包容的定力和底氣,給世界帶來持久的信心和希望,一個重要方面就在於黨中央下好先手棋、打好主動仗,堅持“練好內功、做強自身”。就從汽車產業的故事講起。“發展新能源汽車是中國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”,在當前國際局勢下,中國發展新能源汽車的戰略意義更加顯現。2025年,新能源汽車產銷分別完成1662.6萬輛和1649萬輛,同比分別增長29%和28.2%,連續11年位居全球第一。“十四五”時期,中國建成全球最大電動汽車充電網路,充電站數量已是加油站的3倍。據估算,到2030年,全國電動汽車保有量有望達到8000萬輛,每年能節省1.2億多噸石油,是目前大慶油田年油氣產量的3倍。把握“建構新發展格局最本質的特徵是實現高水平的自立自強”,推動電池、電機、電控等核心技術不斷突破。2025年,中國6家主要企業合計佔據全球動力電池裝車量70.4%的份額。把握“形成強大中國市場是建構新發展格局的重要支撐”,堅持擴大內需這個戰略基點。2024至2025年,中國實現汽車以舊換新1830萬輛。新能源汽車下鄉車型5年累計銷售約1500萬輛。把握“建構新發展格局的關鍵在於實現經濟循環的暢通無阻”,修訂反壟斷法、反不正當競爭法,廢除阻礙要素流動的政策措施4218件,整治汽車領域“內卷式”競爭……“我們只有立足自身,把中國大循環暢通起來,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風雲變幻,始終充滿朝氣生存和發展下去,沒有任何人能打倒我們、卡死我們!”面對關稅戰、貿易戰,新發展格局構築了“中國定力”,彰顯了“硬核實力”。強大中國市場正是中國式現代化的戰略依託。內需成為中國經濟增長的主動力和穩定錨,2021年至2024年平均貢獻率達86.8%。開放的中國,更加自信從容。“以中國大循環為主體,絕不是關起門來封閉運行”。“打造成為引領中國新時代對外開放的重要門戶”,海南自貿港錨定這一戰略目標,站上“高標準建設”的新起點。日前,海南曬出封關百日“成績單”:新增外資企業增長33.5%,外貿進出口增長32.9%,86個國家人員可免簽入境海南,免簽入境旅客增長53.6%。既深入推進商品和要素流動型開放,也穩步擴大制度型開放,人流、物流、資金流加速集聚,內暢外聯的後勁更足,高水平開放和高品質發展新空間持續拓展。依託中國超大規模市場,面向東盟及全球新興市場,國際經貿“超級聯絡人”的戰略潛力正在釋放。從市場准入負面清單持續縮短,到進博會、鏈博會、服貿會、廣交會等盛會迭代出彩,再到22個自貿試驗區建構起覆蓋東西南北中的“雁陣”……“中國循環越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利於建構以中國大循環為主體、中國國際雙循環相互促進的新發展格局,越有利於形成參與國際競爭和合作新優勢。”以開放促改革、促發展,是中國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。世界銀行前經濟學家姆旺吉·瓦奇拉表示:加快建構新發展格局,在複雜外部環境下提升中國經濟體系韌性與安全性,也為全球南方合作創造新機遇。今天的中國,人口多、市場大、產業全、發展動能強,在全球產業鏈供應鏈中的地位難以替代,這是經濟內生增長、自主發展的底氣所在。在發展中固安全,在安全中謀發展。(六)歷史發展有其規律。循道而行、順勢而為,就能更好前進。在“幾十年走完幾百年”的時空壓縮中創造了舉世矚目的“兩大奇蹟”,中國式現代化成為“強國建設、民族復興的唯一正確道路”。從“中華民族陷入幾乎亡國滅種的深淵”到“中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景”,中國共產黨人歷史地肩負起探索現代化重任,始終把握歷史規律、掌握歷史主動,成為推動“兩個大局”積極演進並良性互動的重要力量。從“不可逆轉”到“勢不可擋”,“兩個確立”從根本上確保了中華民族偉大復興的歷史大勢滾滾向前,對於我們在新征程上應對各種風險挑戰、推進中國式現代化具有決定性意義。世人這樣感慨:“今天的中國,明天的世界”。匈牙利工人黨主席蒂爾默認為:“一個規劃清晰、目標明確且持續開放的中國,是中國之幸,更是世界之福。”“推進中國式現代化是一個長期任務,還有許多東西需要我們深化認識。”習近平總書記的重要論斷,深刻彰顯中國共產黨人的戰略清醒、戰略自信、戰略主動——“要進一步加強理論研究和實踐探索,使我們的認識、政策、舉措更加符合客觀規律,從而逐步進入中國式現代化建設的‘自由王國’。”“全黨要認識到,抓好‘十五五’時期經濟社會發展,對於實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化……為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎,具有重大而深遠的意義。”新征程是新的長征,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記中國式現代化理論的科學指引下,中華民族偉大復興勢不可擋,中國式現代化一定能成功。 (環球網)
太意外,全球恐慌持續升級,中國卻砸4兆布下一個“世紀工程”
當荷姆茲海峽被掐斷,這一刻我才明白,中國為什麼要砸4兆,去幹一件看似 “最傳統” 的事。前不久國家電網宣佈:“十五五”期間固定資產投資預計達4兆,同比暴增40%,創下歷史新高。天量投資下,又將是一輪狂飆突進。為什麼不是晶片、航空航天,而是看似“傳統”的電力?背後,是一場真正的國運之戰。14兆是什麼概念?雅江水電站,總投資約為1.2兆元,4兆能建3個半雅江水電站。半導體國家大基金搞了三期,合計註冊資本也就6800億。 電網這一個大工程,就是它的6倍。很多人不解,為什麼不砸晶片、不砸航天,偏偏砸向看似“傳統”電力?國家電網董事長就強調,“堅持電力發展適度超前”。在多數領域,“超前”可能是浪費,但在今天,沒有人敢說這是“浪費”。因為這次,我們是在修的不是普通電網,是一條看不見的“能源長城”,是在奪回屬於我們自己的“能源主權”。幾十年前基辛格就說過:“如果你控制了石油,就控制了所有國家。”這句話,今天依然致命。全球近 30% 的海運石油、超 20% 的液化天然氣,都要過荷姆茲海峽。只要這裡一封鎖,全球工業就業跟著停擺。只要老美航母還在巡航,命門,就永遠攥在別人手裡。這就是“石油文明”的脆弱性。就像一位知乎博主所說的:這條最窄只有33公里的水道,就像全球經濟的“達摩克利斯之劍”,能讓這把劍落下來的,從來不是更強大的海軍、更先進的導彈,而是徹底擺脫對化石能源的依賴,當石油不再是全球經濟的血液,這條海峽的生死博弈,自然也就煙消雲散。2而中國這4兆砸下去,就是要改寫遊戲規則。其實我們早在5年前,就開始佈局了。很多人沒有留意到,在關鍵節點3月3日,人民日報發了一篇文章《保障能源安全,中國做了一件大事!》文章提到“十四五”時期,中國建成全球最大、發展最快的可再生能源體系,可再生能源裝機佔比由40%提升至60%左右。現在全社會用電量中,每10度電就有近4度是綠電。難怪英國《金融時報》驚嘆: 中國,即將成為人類歷史上第一個“電力帝國”。這也是為什麼這一輪全球動盪,歐洲亂、日本慌,我們卻能相對淡定。不是沒陣痛,而是我們手裡,有一定的主動權。那4兆到底要砸去那?主要干三件事,第一,多發電,擴大風光新能源裝機容量,年均新增2億千瓦左右第二,存住電。建巨型“行動電源”,即新型儲能第三,送得遠。加快建特高壓直流外送通道,比如“西電東送、北電南供”現在,我們的西部和北部有取之不盡的風、光、水,新疆有全國 27% 的太陽能、18% 的風能,青海的戈壁灘上,太陽能板一眼望不到邊, 甘肅的風電基地,風機轉一圈就能發4度電。但問題是,西北這些地方根本不需要這麼多的電,去年12月西藏的“棄光率”高44.4%,白白浪費掉。而東部工業區卻像個缺電的巨獸,還遠遠喂不飽。所以,這4兆里的重頭戲之一,就是特高壓,就是要在神州大地上修築一條條“電力高速公路”,把新疆甘肅青海的電,光速送到長三角來,讓能源的生產和消費真正實現“國內大循環”。你是不是覺得這事像畫餅?其實早已跑通了。新疆已經是全國的 “超級行動電源”,正在給全國22個省市區輸電:只需7毫秒,新疆的電就能“閃送”到重慶,比發微信還快。安徽人每用5度電,就有1度來自新疆。河南人每用10小時電,就有1小時是新疆 “閃送” 來的。3這還沒完。這4兆,表面是基建,實際上是一張通往未來全球能源秩序的“莊家入場券”。什麼意思?今天非洲、南美、東南亞、歐洲都要搞能源轉型, 明天它們會求著買誰的方案?誰的性價比最高、誰的技術最成熟、誰的規模最大——中國方案。這就叫——規則制定權。更關鍵的是,AI的盡頭是算力,算力的盡頭是電力。中國正在依託極端充沛的電力,硬拚晶片性能大戰。2025年,華為昇騰AI叢集實現384顆晶片高速互聯,系統算力達到了輝達同級產品的1.7倍;未來更可擴展至8192顆晶片規模。也就是說,中國通過系統整合挑戰單晶片性能的優勢,成功憑藉“以量補質”的架構,硬生生地拉近高端AI晶片上的差距。但這一打法,極度依賴穩定且充沛的電力支撐——同等算力下,中國方案的功耗是輝達的5倍。好在,電力恰恰是中國的“絕對優勢”領域。早在2013年,中國發電能力就超過美國,目前達到美國的2.5倍左右。預計2030年,發電能力將再提升50%。這意味著,低成本、高可靠、大規模的電力,極可能成為中國在AI競爭中的“非對稱優勢”,一個關鍵的“勝負手”。去年10月,OpenAI就在致聯邦政府的信中直言:“中國為了在AI研發方面超越美國、引領世界,正在加速增加電力供應。”可見,電網升級的背後,其實是對下一次工業革命的精準押注。意義之深遠,怎麼強調都不為過。回到開頭那個問題:4兆,貴嗎?當中東的硝煙還在瀰漫,當全世界為油價難眠,當荷姆茲海峽被掐斷,我們,正在給整片國土, 換上了一套永動機般的能源系統。能源生產,在我手。能源通道,在我手。能源安全,在我手。大國競爭,比的不是誰拳頭硬。是誰的系統更穩,誰的底牌更厚。4兆,如果能換來國運安寧, 那可真是——太便宜了。 (智谷趨勢)
【十五五】高盛報告:中國“十五五”戰略圖景
中國“十五五”的“槓鈴策略”:一邊拼科技,一邊保民生在這份“十五五”的計畫裡,我們並未瞧見一個確切的GDP增長速率指標,然而卻目睹了一番更為精緻巧妙的戰略架構,高盛於最新的剖析報告中,把它生動地歸納為“槓鈴策略”,這是一個在不確定狀況裡探尋確定性的謀劃,一邊是朝著高科技去謀求增長,另一邊乃是借助民生以及消費來穩固根基。Exhibit 1:中國“十五五”規劃的20項關鍵目標概覽一、一條“隱形”的增長紅線中國到2035年有“躋身中等發達國家行列”的雄心,這個雄心實際上隱含了一條年均4. 2%左右的增長紅線,這個數字既是目標也是底線,未來十年中國經濟會在這條紅線牽引下從高速增長轉向更具質量、更可持續的發展軌道,這意味著未來增長將更多依賴效率提升和結構的最佳化,雖然“十五五”規劃沒設定具體的GDP增速目標,可這並不意味著增長被忽視。二、科技自立:一場不計成本的投入那槓鈴的某一端,呈現的是政府針對科技創新作出的堅定不移的投入。最值得關注的是研發投入的目標。在“十四五”這段時期內,中國研發投入每年的平均增速達到了10%,遠遠超過了7%這個已確定的目標。並且在“十五五”期間,這個7%的增長目標被留存了下來。這就表明到2030年時,中國研發支出在GDP中所佔的比重有希望達到3%,與主要發達經濟體之間的差距會進一步縮減。數字的增長並非僅此而已。高盛經分析做出判斷,AI、半導體、航空航天、生物製藥、低空經濟、量子技術、6G等,這些被明確視為重點發展方向的產業,將成為未來政策扶持的關鍵核心之所在部分。這背後深藏著一場系統性的努力,其目的在於搶佔全球價值鏈的高端位置。對於行業來講,這意味著與這些前沿領域存在關聯的產業鏈,將會迎來源源不斷持續不斷的政策紅利以及資金支援。Exhibit 3:中國研發支出佔GDP比重持續上升,但仍低於主要發達經濟體三、安全底線:在動盪中建構“護城河”和科技並駕齊驅的是安全。報告再三著重指出,能源安全、糧食安全、產業鏈供應鏈安全,已然成為跟科技發展同樣關鍵的國家戰略。直面全球地緣政治的不確定性,中國正在搭建自身的“安全護城河”。能源領域中能夠看到一條清晰的“雙軌”路徑,一方面大力去發展風、光、核之類的清潔能源,非化石能源的消費佔比目標在2025年時是21.7%在2030年要提升至25%,另一方面對於被看作是“能耗大戶”的AI產業,政策針對單位GDP能耗的考核有所放鬆,目的是保障其發展,這是一種務必實事求是的平衡,既要進行綠色轉型,又要保障發展所需的能源“血液”。在糧食這個領域範圍之內,儘管平均每年的增長速度目標看起來好像並不是很高,然而報告明確指出,它的設定相較於“十四五”時期而言,表現得更為具有進取心,這顯著地突顯了“把飯碗穩穩掌握在自己手中”的堅定決心。Exhibit 7:中國電力結構向清潔能源逐步轉型四、消費與民生:從“投資於物”到“投資於人”此前被相對低估的民生跟消費,處於槓鈴的另一端,報告表明,這是未來培育長期內生動力的要點。有一個變化是值得予以關注的,就在“十五五”規劃期間,養老托育方面的指標被進行了細化處理,舉例來說,養老機構那護理型床位的佔比目標被設定為73%,並且還新增了嬰幼兒入托率這樣一項指標,在這背後,是由於人口結構出現了變化進而導致政策重心產生了轉移,政府正在嘗試借助完善社會保障體系這個方式,去降低居民預防性儲蓄的情況,進而釋放出消費潛力。這是中國頭一回在五年規劃裡明確講出“提高居民消費率”,雖說沒設定具體數值,配套的舉措。報告表明,中國的服務消費佔比(46%)遠遠低於發達經濟體(60%),這既是差距,更是巨大的增長空間。能夠預見,養老方面,托育方面,文旅方面,體育等服務業將會迎來政策暖風。Exhibit 9:中國居民消費率遠低於主要發達經濟體Exhibit 10:中國服務消費佔比仍有較大提升空間五、綠色轉型:務實的一步在綠色低碳範疇內,“十五五”規劃亦呈現出更為務實之姿態。報告表明,往昔身為硬性指標的“單位GDP能耗下降”自主要目標清單裡被移除,儘管報告之中依舊提及下降10%的目標,然而其約束力已然弱化。用以替代它的是,“非化石能源佔比”升級成為主要目標。此一調整,是為了給諸如AI等高能耗產業的發展留出相應的空間。這所意示著的呢,則是中國在綠色轉型的這條道路之上,開始去探尋更為精細的平衡:即在毫不動搖地推進碳減排之際,還得確保新興產業的發展不會因 “一刀切” 的能耗指標而遭受掣肘喲。六、結構改革:一場需要耐心的持久戰報告末尾還對未來五年改革議程予以梳理,其涵蓋包含財稅、金融、消費、社保以及開放等等多個領域,舉例來說,消費稅改革有希望加快速度,目的在於把稅收從生產端轉變至消費端,並且部分劃分給地方,借此激勵地方政府從“招商引資”轉變為“促進消費”,在房地產領域,政策清晰表明支援“好房子”建造,並且給予城市政府更大的調控自主權。這些改革的方向,都對準了同一個目標,即建構一個更會持續、更有韌性的經濟體系。不過,報告也很清醒地表明,這些改革會循著漸進而行的路徑,需歷經多年的持續努力才行。結語綜上,這份報告給我們勾勒出一幅清晰且務實的中國“十五五”戰略圖景,它不再一味追求單一的規模增長,而是以“槓鈴策略”作為框架,一方面抓科技與安全用來應對外部挑戰,另一方面抓民生與消費用以夯實內部基礎。對於身處其中的行業以及企業來講,讀懂這種平衡的藝術,順應從“規模擴張”到“質量優先”的轉變,也許是在未來五年裡找到自身位置的關鍵。這場高品質增長的馬拉松,才剛剛拉開序幕。 (TOP行業報告)
【十五五】全球CEO,為何在此時雲集北京?
3月22日至23日,中國發展高層論壇2026年年會在北京召開,中國國務院總理李強出席開幕式並行表主旨演講。作為中國兩會後首個國家級大型國際論壇,本屆年會主題為“‘十五五’的中國:高品質發展與共創新機遇”。它向世界傳遞出一個清晰訊號,即中國願以自身高品質發展的新成就,為全球經濟增長注入新動能、與各國共享繁榮未來。在當前地緣衝突和國際貿易摩擦持續升級、全球經濟復甦處理程序受阻的背景下,中國發展高層論壇年會的召開,主動釋放出以開放合作避險外部壓力、以務實行動凝聚全球共識的決心,為世界經濟注入了急需的信心。李強總理“合力做大全球經貿蛋糕”“中國致力於做世界的‘確定性基石’和‘穩定性港灣’”等表述,被法新社等外媒紛紛轉引,路透社、彭博社則將“中國承諾進一步開放經濟,給予外國企業國民待遇”醒目地寫進標題。從這場年會中,世界看到中國在“十五五”開局之年的自信與開放。“全球CEO們正在北京聚集”——外國網友在社交平台上發的一則帖子,生動勾勒出本次年會的超高人氣。蘋果、大眾、三星、道達爾、梅賽德斯-奔馳、匯豐、殼牌等80多家知名跨國公司的負責人齊聚北京,這本身就是一張沉甸甸的信任票。他們的中國之行,絕非簡單的“打卡”式參與,而是搶抓“十五五”發展紅利、完善全球多元化佈局的戰略選擇。《金融時報》援引參會的亞洲集團諮詢公司合夥人的話稱,作為合作夥伴,“中國現在更安全、更可靠、更穩定,更著眼於經濟發展而非衝突”。在全球政治經濟形勢動盪的當下,當全球企業CEO向東看“在不確定中尋找確定性和穩定性”,第二大經濟體的高水平對外開放承諾,在全球經濟碎片化趨勢中更凸顯吸引力。這一場“全球CEO北京峰會”,也是中國經濟活力與韌性的生動寫照。中國發展高層論壇自2000年創辦以來,成為中國政府與全球商界最權威的對話平台。與往年不同的是,今年年會將“十五五”規劃藍圖作為焦點。相信CEO們看中的除了中國14億多人口的市場、完備的產供鏈體系、長期的政策連續性,還有“高品質發展”帶來的新藍海,以及中國靠開放和技術進步不斷創造增量市場的能力。本屆年會舉辦13場專題研討會及多場閉門研討會,圍繞消費增長新趨勢、綠色低碳轉型、未來產業發展、人工智慧產業化應用等“新賽道議題”展開,彰顯中國與世界共享發展成果、共促產業升級的開放胸懷。外媒注意到,今年的中國發展高層論壇,來自美國的高管人數最多。這釋放了一個清晰訊號:儘管美國媒體時常抱怨中國並時有“脫鉤”言論,但全球最頂尖的企業家們依然在用實際行動擁抱中國市場。中國的利益與包括美國在內的國際社會深度交織,早已超越了“你輸我贏”的零和陷阱,形成“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體。這種雙向奔赴,正是互利共贏最鮮活的註腳。統計顯示,今年1-2月,全國新設立外商投資企業8631家,同比增14%。在複雜的地緣環境下,更多企業家選擇在中國投資興業,這進一步打破了關於“外資撤離中國”的謠言。尤其高技術產業實際使用外資同比增長20.4%,說明中國如今更多地以“創新紅利”而非廉價勞動力吸引外資。當最敏銳的資本開始“重倉”中國的高技術產業,意味著中國向世界發出的合作邀約,已經不是簡單的“來中國賺錢”,而是“與中國一起創造未來”。作為論壇外方主席的蘋果公司首席執行長庫克,在致信中引用了一句中國古語:“眾人拾柴火焰高。”這是一個中國發展參與者、受益者的真實感受。世界終將看到,中國之所以具有強大吸引力,根本在於這裡不僅有現實的市場,更有未來的方向;不僅有合作的可能,更有共贏的土壤;中國不僅能夠發展自身,也願意成就世界。CEO們雲集的北京,正在上演一場政策解讀、機遇對接、風險共商的頭腦風暴和深度交流,它為拓展全球合作共贏的空間增添了想像力。 (環球網)