2026逐漸放開的無人駕駛

最近市場的熱度基本都在AI應用上，我們也還是維持之前的觀點，看好這一輪的AI應用。

在前面的文章中，我們也提到過，其實無人駕駛就是目前最大的AI應用場景：

後面我們會規劃多篇關於無人駕駛的產業分析文章，帶大家一起跟蹤無人駕駛的產業政策、投資方向。

這篇文章來專門講一下逐漸放開的無人駕駛政策，為什麼特意講這個？

因為現在智駕面臨的很大問題就是技術進步和政策滯後的矛盾，而智駕已是大國博弈的一個重要方向。

就在1月13日下午2:00 ET（也就是台北時間今天凌晨3點），美國眾議院能源與商務委員會就放寬無人駕駛車輛部署舉行聽證會，這個法案的全稱有點長《Safely Ensuring Lives Future Deployment and Research In Vehicle Evolution (SELF DRIVE) Act of 2026》，簡稱SELF DRIVE Act。

裡面提到了關於防範中國競爭以及針對智駕的一些要求和標準，而今天下午上海就發佈了關於智駕的行動計畫。

可以說兩國的競爭已經逐漸白熱化，政策已經越來越開放，2026 是智駕從 “試點” 轉向 “規模化落地” 的關鍵年。

上海的行動計畫

在上海今天下午發佈的這個行動計畫中，我們特別需要關注的幾點。

1、多樣化應用場景

也就是乘用車、商用車、裝備車的多樣化推動，大家比較熟悉的是Robotaxi，但Robovan更是我們非常看好的應用場景，這個後面會有文章來繼續分析。

2、加快建構高能級創新要素

裡面提到了三點：搭建自動駕駛數字孿生訓練場、完善自動駕駛資料監測平台、有序擴大自動駕駛開放區域。

其中第二點是非常關鍵的，我們認為智能駕駛升級的核心是L4的升級和L3的普及，L3的普及利多零部件公司，但L4的升級一定利多營運平台。

美國的智駕草案

這個草案很多讀者並不太瞭解，我們寫的詳細一點。

SELF DRIVE Act並非橫空出世，它其實是2017年和2021年類似法案的更新版本。

早在2017年，美國國會就曾提出過SELF DRIVE Act，試圖為自動駕駛車輛鋪平道路，但最終未能通過。2021年的版本也停留在討論階段。現在，2026年的這個草案是在前兩次基礎上最佳化而來，目的是應對自動駕駛技術快速發展帶來的挑戰。

為什麼現在推出呢？背景很簡單：自動駕駛技術正從實驗室走向現實道路。美國希望通過這部法案，建立統一的聯邦監管框架，減少人為駕駛錯誤導致的事故（據統計，人為因素佔交通事故的94%），提升道路安全、機動性和可及性，尤其是為老年人和殘疾人提供更多出行便利。

同時，它還強調美國在全球AV領域的領導地位，防範中國等競爭對手主導市場。

如果沒有全國統一標準，美國各州會各自為政，會造成監管碎片化，阻礙創新。美國更注重“與中國競爭創新，而不是與歐洲競爭監管”。

總之，這個法案的誕生源於技術進步與政策滯後的矛盾。它不是單純的“鬆綁”，而是平衡安全與創新的嘗試。

時間推進得很快！2026年1月初，這個討論草案正式發佈。緊接著，1月13日下午2:00 ET（也就是台北時間今天凌晨3點），眾議院能源和商務委員會的商務、製造和貿易小組委員會舉行了聽證會，這個聽證會不僅是SELF DRIVE Act的焦點，還討論了其他16項汽車相關草案，包括提高自動駕駛車輛豁免上限至每年90,000輛的提案。 聽證會上，支援聲音佔主流：小組委員會主席Gus Bilirakis在開場白中讚揚了草案，強調它能促進安全部署並提升美國競爭力。

• 安全案例要求：製造商必須為每個ADS版本開發“安全案例”，包括硬體/軟體冗餘、風險分析、驗證過程和碰撞響應。交通部將在2027年9月前頒布最終規則，將其作為安全標準的一部分。
• ADS性能標準：ADS需在指定域內執行完整DDT，檢測弱勢道路使用者（如行人），實現最小風險狀態（MRC），遵守交通法規，並制定網路安全計畫。對於L3級自動化，要確保駕駛員有足夠干預時間。
• 測試與部署：允許製造商在測試階段進行有限商業營運，但受交通部監督，包括車輛數量和里程限制。草案還涉及重型卡車AV監管，允許貨運試點。
• 資料與透明：建立國家AV安全資料儲存庫，要求報告嚴重碰撞事件和季度里程資料。州機構可訪問，但需保密。
• 預佔與豁免：聯邦法預佔州法，禁止州制定不同製造法規，但保留州在營運和責任方面的權力。不豁免普通法責任。ADS專用車輛可豁免某些人類裝置要求，但必須允許乘客安全退出。
• 網路安全與供應鏈：要求商務部長審查連接車輛供應鏈，並在法案生效後一年報告。

此外，草案強調不強制特定技術（如感測器類型），而是基於性能標準，提供靈活性。 總體來說，它的目標是“安全第一”，但也為創新留足空間。

如果一切順利，它可能被納入2026年的地面交通再授權法案，這是一項更大的交通立法包。 然後，草案需通過眾議院能源和商務委員會、全眾議院、參議院對應委員會和全參議院，最後由總統簽署生效。

總體來看，除了安全方面的要求，美國的這個草案跟上海的《行動計畫》都在強調Robotaxi和Robovan的多應用場景，以及自動駕駛資料監測平台的完善。

後續我們會繼續追蹤相關產業資訊，有興趣的讀者可以到星球一起討論。 (傅里葉的貓)