1月15日,美國商務部發佈聲明稱,與台灣地區達成所謂的“貿易協議”。
根據這份協議,台灣地區的晶片與科技企業將對美投資至少2500億美元用於產能建設,台灣還需為這些企業提供2500億美元的信貸擔保。
作為交換,美國將對台灣地區徵收的20%關稅下調至15%,並承諾對非專利藥及其原料藥、飛機零部件和部分天然資源免徵對等關稅。
美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報導稱,美國商務部長盧特尼克15日在接受採訪時聲稱,不赴美建廠的台灣晶片企業將面臨100%的關稅懲罰,並宣稱美方目標是將台灣40%的半導體供應鏈轉移至美國本土。
作為台灣半導體產業的核心,台積電早已成為美方鎖定的重點圍獵目標。
盧特尼克表示,台積電已在美國亞利桑那州購地,計畫借此次協議進一步擴大當地產能。
“他們剛在現有廠區附近購置了數百英畝土地,具體規劃還需經其董事會審議,我們會給予充足時間。”盧特尼克說。
據報導,台積電此前已在亞利桑那州砸下400億美元,專為蘋果、輝達等美國企業生產晶片。
值得一提的是,美方在協議中設定的所謂“優惠條款”,看似讓利,實則步步收緊對台灣地區產業的控制。
協議稱,依據《1962年貿易擴展法》第232條款,將對在美建廠的台晶片企給予部分豁免。以台積電為代表的、赴美國新建晶片廠的台灣地區企業,在工廠建設期內,可免稅進口相當於其在建產能2.5倍的相關產品。此外,台灣地區的汽車零部件、木材及相關製品,也可享受一定豁免,稅率不超過15%。
美國商務部補充稱,待工廠建成投產後,相關企業的免稅額度將調整為其美國本土產能的1.5倍。
在採訪中,盧特尼克聲稱,不赴美國建廠的台灣地區晶片企業,“等待他們的很可能就是100%的關稅”。他毫不掩飾美國的野心,宣稱美國政府的目標是將台灣地區40%的半導體供應鏈轉移至美國本土。
“我們正全力推動半導體產業鏈轉移,最終實現美國晶片製造產能的自給自足。”盧特尼克說。
自川普重返白宮後推動製造業尤其是半導體等先進製造業回流,一直是其核心政策主張。而手握尖端代工技術的台積電,自然成了成為美國政府眼中的“肥肉”。此前,包括盧特尼克在內的多位美方高級官員反覆就曾輪番喊話,希望台積電將更多產能轉移至美國本土。
此前有分析稱,美國先用資金補貼和政策優惠“吸引”,後通過大幅提高關稅“脅迫”,一番“利誘威逼”操作之下,台積電在美國的每一步都面臨著巨大的壓力和挑戰。
目前,台積電在美工廠的盈利水平已引起島內媒體的擔憂。台媒《工商時報》《中時新聞網》近期報導稱,美國高昂的人力成本已顯著拖累了工廠的毛利率。
半導體行業調研機構SemiAnalysis的資料顯示,台積電在台灣地區每片晶圓的人力成本約1800美元,到了美國直接飆升至3600美元,翻了整整一倍。
折舊成本(晶圓廠建設與裝置投資在使用年限內的損耗分攤)的差距更為懸殊,台灣地區工廠每片晶圓折舊費約1500美元,美國工廠則高達7289美元,落差超4倍。在不提高晶片售價的前提下,台積電美國工廠的毛利率僅為8%,而其島內工廠的毛利率可達62%。
究其根源,美國工廠之所以陷入“高成本陷阱”,核心在於當地產能規模與產能利用率偏低。即便採用相同的製程技術,單位產出的固定成本也必須由更少的晶圓分攤,導致每片晶圓承擔更高的“固定費用”,毛利空間被嚴重擠壓。
這一問題已直接反映在財務資料上。台積電亞利桑那的工廠自2021年以來連續多年虧損,好不容易在2025年第一季度扭虧為盈,第二季度實現42.23億元新台幣盈利,卻在第三季度利潤暴跌99%,僅盈利新台幣4100萬元。
對於美國推動的這一協議,國務院台辦發言人朱鳳蓮14日指出,所謂的協議,是美國以高關稅為手段對台灣實施的經濟掠奪,是一場對台灣“產業抽血”的圖謀。這不僅暴露了“美國優先”的利己本性,更暴露出美國將台灣視為棋子的險惡用心。
她表示,民進黨當局面對外部勢力明目張膽的霸凌和掠奪,不僅毫不抵制,反而主動迎合,將島核心心技術優勢當做向外部勢力獻媚的“投名狀”,在關稅談判中“未談先跪”,在經濟勒索前“打左臉送右臉”,“賣身券”越談越多,最終只會摧毀台灣經濟發展前景、損害台灣民眾長遠利益。 (觀察者網)