安理會就伊朗局勢舉行緊急會議

應美國代表團的要求，聯合國安理會日前就包括伊朗問題在內的中東局勢召開了緊急公開會。

去年12月28日，因伊朗里亞爾兌美元匯率跌至歷史新低點（142萬比1）及生活成本急劇上升，德黑蘭部分商戶以停業方式表達不滿。隨後抗議活動迅速擴散，蔓延至全國約20個省份。此次抗議被認為是伊朗近三年來規模最大的一次。伊朗全國反政府抗議活動中眾多人員喪生的報導引發國際社會的廣泛關注和擔憂。

聯合國負責政治和建設和平事務的助理秘書長瑪莎·波比（Martha Ama Akyaa Pobee）做了情況通報。記者兼政治異見人士瑪希·阿利內賈德（Masih Alinejad）以及人權活動家兼記者艾哈邁德·巴特比（Ahmad Batebi）也現場向安理會做了陳述。

安理會常任理事國和其他成員在會議上闡述了各自對伊朗局勢的立場。伊朗代表作為當事國出席會議並為該國政府改採取的行動進行了闡釋。

助理秘書長：抗議升級引發嚴重人權與地區穩定關切

聯合國助理秘書長瑪莎·波比在安理會通報中表示，近年來，伊朗不斷爆發抗議示威，尤其在2022年爆發了規模巨大的以”女性、生命、自由“為主題的爭取人權抗爭。近三周以來，伊朗貨幣里亞爾大幅貶值造成經濟動盪，從而引發新一輪抗議浪潮。抗議者的訴求已超越經濟金融問題，涉及自由、尊嚴和人權，部分人呼籲推翻政府。

儘管抗議初期總體保持和平，但自1月8日起，當局實施大範圍通訊封鎖、清空大學宿舍並在城市設定路障，據報對示威者使用過度武力，造成大量人員傷亡，相關數字目前尚無法得到聯合國核實。

波比表示，聯合國秘書長古特雷斯對有關過度使用武力、大規模逮捕和通訊封鎖的報導表示嚴重關切，強調必須防止進一步傷亡。她指出，伊朗民眾應能夠在無懼報復的情況下和平表達訴求，言論、結社和集會自由必須得到尊重和保護，並敦促恢復資訊流通。秘書長同時呼籲尊重被拘留者的正當程序和公平審判權利，確保人道待遇和家屬探視權，停止執行任何與抗議活動相關的死刑判決，並要求對所有死亡事件展開及時、獨立和透明的調查，依法追究責任。

波比指出，在抗議仍在持續、局勢高度緊張的背景下，聯合國對外界有關可能對伊朗採取軍事行動的言論表示震驚，認為這將進一步加劇不穩定風險。她重申，所有與伊朗相關的關切，包括核問題和當前抗議，最佳解決途徑仍是外交與對話，並敦促各方保持最大克制，避免任何可能導致更多人員傷亡或引發更廣泛地區衝突升級的行動。古特雷斯秘書長同時重申《聯合國憲章》的核心原則，即以和平手段解決爭端，並禁止在國際關係中以武力相威脅或使用武力。

美國：絕不容忍無辜民眾在街頭遭到屠殺

美國常駐聯合國代表華爾茲（Michael G. Waltz,）在發言中表示，伊朗政權對其公民、其本國人民施加的暴力程度與鎮壓力度，正對國際和平與安全產生深遠影響；這純屬內政事務的論斷完全錯誤且虛妄。安理會必須對此予以關注。

他說，伊朗人民正以前所未有的方式，在伊斯蘭共和國的暴政歷史中呼喚自由。這些熱愛祖國的無武裝和平民眾懷著追求更美好未來的正當願望走上了街頭。川普總統和美國堅定支援勇敢的伊朗人民。伊朗政權必須獨自承擔人民經濟苦難與自由受壓迫的全部責任，必將為此付出代價。

華爾茲指出，川普總統已明確表態：他絕不——國際社會也絕不會——容忍無辜民眾在街頭遭到屠殺。

他表示，我們都有責任支援伊朗人民，終結該政權對伊朗民族的漠視與壓迫。川普總統是行動派，而非聯合國常見的空談家。他已明確表示將動用一切手段制止屠殺，不排除對伊朗使用武力，所有方案都擺在桌面上，伊朗政權領導層對此理應心知肚明。

伊朗：任何侵略行為都將得回應

伊朗常駐聯合國副代表達爾齊（Gholamhossein Darzi）在安理會表示，美國政權一面試圖自詡為伊朗人民的朋友，一面卻以所謂人道主義為幌子，為政治顛覆和軍事干預鋪路。他表示，鑑於美國長期存在且有據可查的非法軍事干預、政權更迭行動以及系統性違反國際法和《聯合國憲章》的記錄，美國的主張顯得“尤其虛偽”。

達爾齊表示，以任何藉口——包括聲稱保護抗議者或支援伊朗人民——對伊朗發出的“動用武力威脅”都將構成對國際法和《聯合國憲章》的嚴重違反。他強調，必須在為時已晚前明確拒絕並譴責此類非法行為，因為這是“清晰的法律、道德和政治責任”。

他說，聯合國公信力及《憲章》本身的存續，如今取決於常任理事國是否恪守這些基本禁令，抑或將其侵蝕殆盡。

達爾齊強調，伊朗既不尋求升級衝突，也不尋求對抗，但任何直接或間接的侵略行為，都將依據《憲章》第五十一條獲得果斷、相稱且合法的回應。這並非威脅，而是法律現實的宣告。所有後果的責任將完全由發起此類非法行為者承擔。

俄羅斯：伊朗局勢再次印證“顏色革命”慣用手法

俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈（Vassily Nebenzia）在安理會發言中表示，今天的安理會會議應從其維護國際和平與安全、遵守國際法準則的職責角度來審視，而不是從伊朗國內政治局勢的角度來審視。

他表示，伊朗當前局勢再次印證了“顏色革命”的慣用手法：受過專業訓練的武裝煽動者將和平抗議演變為無情的暴行、騷亂、公共財產破壞、殘忍殺害執法人員和國家安全機構人員以及和平示威者（包括兒童）。正如人們在多個國家所見，所有這些行動都是在外部勢力的指使或支援下進行的，這些勢力對所謂的“政權更迭”有著濃厚興趣。

美國及其“支援集團”正積極利用因西方國家對伊朗實施非法制裁而引發的伊朗普通民眾的經濟和社會問題，加劇社會緊張局勢，破壞國內政治穩定。

涅邊賈說，俄羅斯堅決譴責任何形式的外部干涉、煽動暴力以及對俄羅斯友好夥伴伊朗的武力威脅。俄方呼籲本次會議的發起者停止扮演“世界裁判”的角色，終止其升級行動。其行動可能會使該地區陷入更嚴重的血腥混亂，並有可能蔓延到該地區之外。

俄羅斯特別呼籲安理會成員及聯合國全體成員國，阻止新一輪大規模升級，不要讓安理會成為為非法推翻“不受歡迎”政權尋找藉口的舞台，更不要對主權國家的合法政府進行污名化指控。

英國：以最強烈的措辭譴責伊朗政權的行為

英國常駐聯合國副代表阿奇·揚（Archie Young）在安理會伊朗問題會議上發言表示，伊朗政權將聲稱抗議活動系“外國支援”勢力煽動。但謊言與宣傳無法為其行徑開脫。此類暴行並非該政權的異常表現，而是屢見不鮮的鎮壓與暴虐的最新例證。英國以最強烈的措辭譴責該政權的行為。

阿奇·揚敦促伊朗尊重人民的基本權利與自由，包括不受暴力或鎮壓威脅的抗議權利。他說，伊朗必須立即改變方向；若拒絕改變，英國將與合作夥伴共同採取額外限制性措施。

法國：準備對參與鎮壓伊朗示威活動的個人和實體實施額外限制措施

法國常駐聯合國代表博納方（Jérôme Bonnafont）表示，法國譴責伊朗安全部隊大規模、蓄意使用暴力；任意拘留數千名示威者；以及在全國範圍內切斷網際網路，企圖掩蓋鎮壓的殘暴行徑。法國向受害者表示聲援，並支援伊朗人民為爭取權利和自由而進行的和平示威，敦促伊朗當局履行其國際義務，尊重伊朗人民的基本權利和自由，特別是言論自由、資訊權及和平集會自由。

他呼籲立即無條件釋放伊朗境內所有被任意拘留的囚犯，表示法國與歐洲夥伴和七國集團夥伴一道，準備對參與鎮壓伊朗示威活動的個人和實體實施額外限制措施。

博納方表示，面對鎮壓的規模和殘酷程度，國際社會和安理會不能視而不見。伊朗人民有權自主決定自己的命運。但我們集體的責任是譴責針對伊朗人民表達正當訴求時遭受的暴力和鎮壓。他強調，尊重基本自由是普世要求。伊朗當局對這一要求採取的粗暴拒絕態度，既違反了國家對其人民應盡的責任，又給區域和平與安全帶來了額外的威脅。

中國：伊朗的事情應該由伊朗人民自主決定

中國常駐聯合國代表團臨時代辦孫磊在緊急公開會上發言表示，中方一貫主張遵守《聯合國憲章》宗旨和國際法，反對在國際關係中使用或威脅使用武力，反對將本國意志強加於別國，反對世界倒退回“叢林法則”。

主權平等、不干涉內政是國際法基本原則和現代國際關係最根本準則。伊朗是獨立的主權國家，伊朗的事情應該由伊朗人民自主決定。中方支援維護伊朗主權、安全和領土完整，呼籲國際社會支援伊朗政府和人民克服當前困難，維持國家安全和社會穩定。

他表示，武力解決不了問題，只會使問題更加複雜難解。任何軍事冒險行動，只會將地區推向不可預知的深淵。中方呼籲美方恪守《聯合國憲章》宗旨和原則，放下武力執念，各方保持克制，共同為維護世界和平與安全發揮應有作用。

孫磊指出，歷史一再證明，迷信武力、一味施壓、妄加干涉，只會製造更多的衝突和仇恨。任何國家都沒有權力決定別國的命運，任何凌駕於國際法之上的行為都不能被允許。

古特雷斯對過度使用武力表示震驚

聯合國秘書長古特雷斯早些時候通過發言人發表聲明，對有關伊朗當局近日在該國多地對示威者實施暴力和過度使用武力的報導表示震驚。相關報導顯示，這些行為已導致數十人死亡，更多人受傷。

呼籲尊重基本權利並保持克制

聲明指出，所有伊朗民眾都應能夠在無需恐懼的情況下和平表達訴求，國際法所載的言論自由、結社自由及和平集會權利必須得到充分尊重和保護。

古特雷斯敦促伊朗當局保持最大克制，避免不必要或過度使用武力，並同時呼籲採取措施保障國內資訊流通，包括恢復通訊服務。

鎮壓升級 引發嚴重人權關切

伊朗近年多次爆發全國性示威抗議活動，起因包括經濟困境、社會不滿以及人權問題。2022年9月，22歲的馬赫薩·阿米尼在被道德警察拘留期間死亡，引發席捲全國的抗議浪潮，隨後演變為被稱為“女性、生命、自由”的社會運動。

聯合國人權事務高級專員蒂爾克指出，他對伊朗安全部隊在全國範圍內對抗議者施加日益升級的暴力行為深感震驚。據報導，已有數百人在衝突中喪生，另有數千人遭到逮捕。

蒂爾克敦促伊朗當局立即停止針對和平抗議者的一切暴力與鎮壓行徑，全面恢復網際網路及通訊服務，並要求對嚴重侵犯人權的行為追究責任。他表示，將抗議者污名化為“恐怖分子”以使其暴力鎮壓合理化的做法是不可接受的。

他指出，正如2022年所見證的，伊朗社會各階層民眾紛紛走上街頭，要求對國家治理體系進行根本性改革，而當局卻再次以殘酷暴力回應這些正當訴求。

據報導，包括兒童在內的傷亡人數已使多家醫院不堪重負。全國範圍的網際網路與通訊中斷是進行全面核實工作的主要障礙之一。另有報告顯示，安全部隊成員也在衝突中喪生。

呼籲問責 反對死刑威脅

蒂爾克強調，必須終止這一可怕的暴力循環。伊朗人民對公平、平等與正義的呼聲理應獲得傾聽。所有致死事件、針對抗議者的暴力行為，以及其他人權侵犯行徑，都應依據國際人權準則與標準展開徹底調查，並追究責任。

蒂爾克指出，尤其令人擔憂的是，部分司法官員公開表示，可能通過加速司法程序，將抗議者判處死刑。

他表示，自1月8日以來，伊朗當局實施的全國性斷網措施，不僅侵犯了民眾的言論自由與知情權，還嚴重干擾了緊急救援及生命救護服務，同時阻礙了獨立人權監督機制的運作。

蒂爾克重申，伊朗人民擁有和平示威的權利。他們的正當訴求應被認真傾聽並得到回應，而不應被任何勢力當作工具加以利用。 (聯合國)