這一趟北京之行,看起來只是一次常規外交訪問,實際引發的卻是一連串劇烈反應。加拿大剛落地回國,白宮的火氣就壓不住了,原因並不複雜,這次轉向,戳中了美國最不願意面對的現實,一旦盟友開始用腳投票,局面就不再受控。
加拿大的選擇,並非一時衝動,也不是所謂“立場動搖”,核心原因只有一個,美國把盟友逼到了牆角。過去一年,加拿大在對美貿易上並不吃虧,對美順差超過一兆美元規模,原本是穩穩的安全墊,但川普重返白宮後,規則迅速變了。25%的普遍關稅先砸下來,鋼鐵和鋁製品稅率直接拉到35%,更離譜的是,美方公開威脅要讓加拿大汽車產業“徹底出局”。
加拿大不是沒反抗,對接近300億加元的美國產品加征反制關稅,也主動取消數字服務稅,試圖換取談判空間,但結果很清楚,讓步沒有換來緩和,只換來新一輪施壓。就在這個節點,中國給出的不是口頭安慰,而是可以立刻落地的方案,電動車關稅大幅下調,本幣互換協議續簽五年,規模達到2000億元,能源、農業、科技合作同步推進。這些不是遠期承諾,而是能直接填補因美國打壓造成的貿易缺口。對渥太華來說,這是現實選擇,不是態度表演。
真正讓加拿大國內鬆一口氣的,是實實在在的產業解壓。油菜籽問題拖了很久。高關稅讓大量農產品積壓在倉庫,價格下行,風險不斷累積。新的安排落地後,關稅水平明顯回呼,出口通道重新打開,對農戶來說,這不是外交勝利,而是生存問題得到解決。另一邊,加拿大將對中國電動汽車的關稅從原來的極端水平直接壓到6.1%。幅度之大,態度之明確,已經不需要額外解讀,這是一次徹底的方向修正。
再看2000億元規模的本幣互換,這意味著在金融層面建立穩定緩衝,不再完全受制於美元體系的波動,對一個長期高度依賴對美貿易的國家來說,這一步份量極重。加拿大不是突然“親華”,而是終於意識到,繼續單線押注,只會被反覆收割。
真正讓白宮坐不住的,並不是加拿大本身,而是連鎖反應已經出現。歐盟此前對中國電動汽車的加稅方案,調子拉得很高,稅率一度指向35%以上,但最終落地的,卻變成了最低售價指導方案,這種變化,說明方向已經發生調整。原因並不複雜,德國汽車企業最先表態反對,大眾、奔馳等品牌在中國市場的銷量,佔據全球重要比重,一旦對抗升級,受傷的只會是自己,法國的農業出口同樣離不開中國市場,葡萄酒和乳製品都承受不起報復風險。
更關鍵的是,美國的表現,讓歐洲徹底清醒,對俄烏問題,歐洲長期配合,卻始終被排除在關鍵談判之外;鋼鋁關稅問題,歐洲選擇忍讓;格陵蘭問題上,美國直接挑戰北約成員國主權,連遮掩都懶得做。在這種背景下,繼續無條件配合遏華戰略,已經不再是政治選擇,而是經濟自殘。於是,從德國到法國,從義大利到西班牙,27個國家幾乎同時調整立場,加上加拿大,正好28個。這不是倒向誰,而是拒絕繼續陪跑。
白宮的反應很快,也很重,美國官員公開警告加拿大“會為今天的選擇付出代價”,語氣強硬,態度激烈。但問題在於,這樣的警告已經失去震懾力。原因很簡單,過去幾年,美國對盟友的威脅幾乎從未停止,關稅、制裁、產業打擊輪番上陣,結果只有一個,信任被一點點消耗。川普的邏輯始終沒有變,要求盟友配合戰略目標,卻拒絕承擔成本;要求市場開放,卻隨時反悔,既要盟友站隊,又不允許盟友自保,這種結構,本身就不可持續。
相比之下,中國給出的路徑很清晰,談判優先,利益對等,合作可以計算收益,也能評估風險,對歐盟如此,對加拿大同樣如此。在全球經濟壓力持續放大的背景下,這種可預期性,本身就是吸引力。28個國家的選擇,不是情緒宣洩,而是冷靜計算後的結果。盟友不是靠恐嚇維繫的,陣營也不是靠關稅綁住的。當越來越多國家選擇轉身離開,問題從來不在他們身上,而在那隻始終揮舞大棒的手,白宮今天的憤怒,遲早會變成後悔,而且來得不會太慢。 (時報新徵途)