美國最高法院或將支援聯準會理事庫克

聯準會理事庫克訴川普案在美國最高法院(以下簡稱最高法院)的口頭辯論於1月21日結束,辯論的結果顯示最高法院支援庫克的可能性更大

9名大法官中有5名明確表達了對川普解僱庫克的質疑,其出發點不一而足,即有關注聯準會獨立性受侵蝕造成的負面經濟影響的,也有關注程序合法性的,認為允許總統以莫須有的重大過失解僱聯準會理事,將使總統可以任意罷免聯準會理事

保守派大法官Kavanaugh更是明確指出允許川普解僱庫克可能造成的長遠負面影響:

如果該案(川普解僱庫克)成為有效先例,依我看,因果報應(at goes around comes around),如果未來民主黨總統上台,現任總統(川普)任命的聯準會理事很可能都會被解職。

首席大法官Roberts態度相對中立,一方面他表示懷疑是否擔任聯準會理事之前的過錯能成為解僱聯準會理事的合理理由(for cause),另一方面他也表示庫克為自己辯護的理由之一——川普沒有組織聽證會——可能站不住腳。

另外三名保守派大法官則更加支援川普,其出發點主要在於法院不應干涉總統對行政機構的領導權。

因此最終票型可能是5:4或者6:3,川普想贏需要扳回1-2票,難度較高,因此庫克的勝算更高

不過最終聯準會獨立性能否通過此案得到充分維護仍然存疑,這取決於最高法院的裁決方式。

從辯論過程中的表態來看,有的大法官支援將案件發回下級法院重審,這種結果對維護聯準會獨立性影響不大,似乎只是在拖延時間。

也有大法官支援從程序性問題的角度駁回川普解僱庫克的要求,因為川普沒有庫克合理的提前通知和抗辯機會。這會增加川普解僱庫克的難度,川普或許會知難而退,也可能迎難而上,如果是前者,聯準會理事的職位安全至少短期內有保障。

亦有大法官支援認為川普解僱庫克的理由不構成合理理由這種裁決方式將極大地提高美國總統解僱聯準會理事的門檻,聯準會的獨立性將得到強力維護。後續包括川普在內的美國總統在嘗試解僱聯準會理事之前必須掂量下自己的理由是否比這次案例更充足。

最後,再回到此次辯論結果對短期內聯準會降息節奏的影響。按照最高法院的審判節奏,最終裁決結果可能不會早於3月下旬出爐,這也就意味著,無論結果如何,庫克都將出席1月(27日—28日)和3月(17日—18日)的議息會議。

鮑爾將能在這兩次議息會議上獲得庫克的支援,因此鮑爾短期內對聯準會理事會的掌控仍是牢固的,其能更加從容地決定是否降息。而鮑爾是否重啟降息,仍有賴於美國經濟資料的表現。 (聊聊FED)