中國第一個百萬人口小鎮，GDP大勝100個地級市

中國第一鎮，強到超乎想像！

第一個百萬鎮、千億鎮

最近，隨著各地陸續公佈2025年GDP和人口資料，前瞻產業研究院產業觀察組從中發現了一個驚人的現象——佛山獅山鎮，一個鎮級單位的常住人口居然突破了120萬；並且短短的5年間，該鎮的人口大增25萬。

這是什麼概念？

暫且不論，120萬的常住人口已經相當於一個中型城市的等級；從增長規模看，獅山5年間的人口增量幾乎與深圳相當。

而這還只是獅山“強鎮體量”的一面，它的發達程度更是令人咋舌。

首先，獅山鎮不僅是中國第一個100萬人口建制鎮，還是中國第一個“千億鎮”。

2017年，獅山鎮GDP首次突破千億；到2023年，全鎮GDP已經達到1370億元。這個體量甚至超過了全國100多個地級市。

其次，獅山鎮的製造業非常發達，坐擁兩大千億產業。

一個是汽車整車及零部件製造，另一個是有色金屬，這兩大千億產業構成了獅山經濟的堅實支柱。其中，在汽車產業方面，獅山不僅擁有一汽-大眾這一整車製造龍頭，更集聚了超過百余家汽車零配件企業，形成了從核心零部件到整車製造的完整產業鏈，是華南地區舉足輕重的汽車產業基地。在有色金屬領域，獅山則以鋁型材產業聞名全國，湧現出堅美、華昌等領軍企業，產品從建築門窗延伸到航空航天等高精尖領域，構築了難以撼動的規模與技術壁壘。

此外，獅山還坐擁30多家世界五百強投資企業、55家隱形冠軍企業、25家國家專精特新“小巨人”企業，以及3家年產值超百億元製造業企業、500余家超億元企業和2000家規上工業企業。

最後，令人驚詫的是，一個鎮級行政單位同時擁有機場和高鐵站。

航空運輸方面，獅山境內的沙堤機場有飛往北京、上海、南京、成都等地的航班，旅客吞吐量超過百萬人次。雖說趕不上廣州白雲、上海浦東等國際機場，但沙堤機場的存在卻也大大提高了獅山鎮的交通運輸能力

鐵路方面，2017年開通的佛山西站是廣東鐵路樞紐“五主三輔”格局中的核心主站之一，通達北京、上海、香港、重慶、昆明等20余個省市核心城市。同時佛山地鐵3號線、4號線在此十字交叉、設站換乘，將獅山無縫嵌入廣佛軌道網。

而且，沙堤機場和佛山西站僅相隔2站地鐵，共同建構起一個連貫南北、輻射東西的核心交通樞紐。

就此而言，無論是人口規模、GDP體量，還是產業發展、設施配套，獅山鎮都堪稱全國鎮域經濟的天花板。

獅山鎮為何如此強？

獅山不是一夜成長為“參天大樹”的，而是產業驅動下的必然崛起。

一、歷史積澱：三次“破界”，拼出產業底盤

獅山的發展史，首先是一部“破界”史。

1995年建鎮之初，它只是12個管理區的拼合體；2005年，獅山、官窯、小塘、松崗四鎮合一，面積擴至258.9平方公里，佛山高新區核心區隨之落子，第一次為產業集聚騰出了物理空間；2013年，羅村街道及大瀝5個社區併入，獅山面積達330平方公里，佛山西站規劃建設進入快車道。

有人將獅山的成功歸因於“並”，但更準確的詞是“拼”——每一次邊界擴張，都對應著一次產業能級的換擋。

2005年並鎮後，本田、豐田電裝等日資零部件企業相繼落戶；2006年，雪萊特光電登陸A股，成為獅山鎮所在南海區的首家民營上市企業；2010年，一汽-大眾華南基地簽約，這是佛山史上最大外資項目，一舉改寫“廣州整車、佛山汽配”的區域分工。

以一汽-大眾為支點，200余家汽車零部件企業在此集聚，獅山首個千億產業叢集由此成型。與此同時，堅美、華昌等本土鋁型材企業從建築鋁材起家，逐步向工業型材、航空航天精密部件延伸，有色金屬產業也在市場的磨礪中成長為第二個千億支柱。

二、轉型躍升：雙輪驅動，再造產業新優勢

千億之後往那走？獅山的答案是：歸零心態，二次創業。

如果說歷史積澱築牢了獅山的產業根基，那麼持續的產業轉型，則讓這座千億強鎮煥發新生。獅山立足兩大千億產業底盤，以“存量最佳化+增量突破”雙輪驅動，走出了一條獨具特色的轉型之路。

1.存量最佳化：讓傳統產業“老樹發新芽”

面對汽車、有色金屬等傳統支柱產業“附加值偏低、同質化競爭”的痛點，獅山推動傳統企業“智改數轉網聯”，實現全流程升級。一方面，重點支援本土優質企業增資擴產，並非簡單複製產能，而是推動新賽道、新工藝、新裝置的重構，通過技改補貼、技術攻關專項和產業鏈協同改造，引導企業從低端加工向高端製造延伸。

另一方面，全力推廣智能化改造，引導企業投入資金升級生產線。最具代表性的就是堅美集團，投資1.8億元打造智能化生產線，將鋁材加工精度提升至0.1毫米，電池箱體產能從年產10萬台躍升至50萬台，產品徹底擺脫“按噸賣”的低端困境，實現“論克賣”的附加值飛躍。

為了讓企業轉型少走彎路，獅山還推出“益企通”政策巨量資料AI平台，將分散的扶持政策整合為智能服務網，實現政策與企業精準匹配，讓企業從“被動找政策”變為“政策主動找企業”，真正實現政策賦能轉型。

2. 增量突破：佈局新興賽道，培育新增長極

在鞏固傳統產業優勢的同時，獅山以佛北戰新產業園為核心，主動佈局新興賽道，培育新質生產力。重點聚焦新型電力裝備（含新能源）、新材料、新一代電子資訊技術、機器人四大領域，這四個領域獅山均已涉足並形成一定規模，個別新項目已開始產出正向貢獻。

比如，新型電力設施裝置，全區電力裝置製造企業超1500家，規上企業超200家，獅山均佔比過半，瑞浦能源、中鵬電氣、科源電氣、鼎泰豐等龍頭集聚，鼎泰豐新工廠即將建成；萬畝新材料產業園已引入信揚科技、瑞浦能源等21個重大項目，總投資273億元；機器人產業也在加速推進，佛山北翼機器人整合應用創新區，以廣工大研究院、華數機器人、佛山市智慧型手機器人產業園、廣東機器人集創中心、建發風梅嶺產業園等為陣地，重點發展工業機器人。

同時，獅山依託南海大學城12所大中專院校、近9萬在校師生的人才優勢，推動校地合作、校企聯動，讓廣工大研究院、廣東機器人集創中心等科創載體成為新興產業的“孵化器”，加速科創成果本地轉化，為新興產業發展注入技術動力。

三十而立的獅山，正是憑藉存量與增量“雙輪驅動”的戰略定力，在千億台階上再次出發，向著更具競爭力的現代化產業高地全速奔跑。

雄獅奔騰 再開新局

站在“十五五”開局之年這一關鍵發展節點，從前瞻產業研究院長期跟蹤產業演進與區域經濟發展的視角來看，獅山鎮的“強”仍處於上半場，其未來增長空間主要來自產業能級躍遷、區域協同深化與新賽道前瞻佈局四大方向。

第一，從“製造基地”邁向“兩業協同”，推動生產性服務價值成新增長極。

當前獅山雖已形成汽車、有色金屬等完整產業鏈，但仍以製造環節為主導，研發設計、供應鏈管理、檢測認證、工業軟體、產業金融等高附加值環節佔比仍有提升空間。今年新春第一會，廣東首次聚焦“製造業與服務業協同發展”，將“兩業協同”提升至全省年度工作總抓手的戰略高度，未來產業競爭將從單一生產能力轉向“兩業協同”能力。獅山依託超2000家規上工業企業與完善產業配套，具備向區域產業服務中心升級的基礎，通過發展工業網際網路平台、產業巨量資料中心、共享製造與供應鏈服務，有望從“生產型集聚”升級為“生產+服務”雙輪驅動的產業生態高地，進一步提升單位產值與產業控制力。

第二，汽車與有色金屬兩大支柱正迎來結構性躍遷窗口。

從產業趨勢看，新能源汽車與智能網聯汽車加速滲透，整車企業正重構供應鏈體系，帶動輕量化材料、動力系統、電控裝置等領域需求快速增長。獅山既擁有整車製造基礎，又具備鋁型材產業優勢，天然具備向新能源汽車輕量化結構件、電池箱體、汽車電子部件等高端領域延伸的條件。未來通過推動汽車產業與新材料、電子資訊等產業深度融合，有望從傳統整車製造基地升級為新能源與智能汽車關鍵零部件創新高地，實現產業價值鏈整體上移。

第三，大灣區產業協同深化，獅山區位紅利將持續釋放。

隨著粵港澳大灣區產業分工進一步細化，廣州、深圳等核心城市向外溢出的先進製造與科技成果，將為周邊地區帶來產業升級機會。獅山依託佛山西站綜合樞紐與廣佛同城化發展格局，具備承接高端製造轉移與科技成果轉化的區位優勢。未來若在科技成果產業化、中試基地建設、跨區域產業鏈協同等方面持續發力，有望成為灣區先進製造的重要承載區，推動產業能級再上新台階。

第四，新興產業佈局進入“規模化驗證期”，戰略性產業將貢獻增量空間。

當前獅山在新能源裝備、機器人、新材料等領域已完成初步佈局，進入從項目匯入向產業成勢的關鍵階段。結合全球製造業智能化、綠色化趨勢，工業機器人、高端裝備、新型儲能等領域市場空間持續擴大。若能夠持續強化龍頭項目引進、技術平台建設與應用場景開放，推動技術成果本地轉化率提升，新興產業有望在未來5—10年形成新的千億級增長支柱。

如何精準把握這些戰略機遇，將潛在勢能轉化為“十五五”高品質發展的現實動力？

作為深耕行業研究與產業規劃28年的專業智庫，前瞻產業研究院已正式成立“前瞻十五五規劃研究所”，面向各地政府與產業園區提供系統化“十五五”產業發展諮詢服務，助力區域精準識別新機遇、科學佈局新賽道、制定更具前瞻性與可落地性的產業規劃方案。依託持續28年跟蹤監測超6600個細分產業的研究積澱、覆蓋多領域的六大自研產業巨量資料系統、國際院士與專家智庫資源，以及覆蓋全國的實地調研與專業人才團隊，前瞻能夠精準洞察產業演進趨勢，篩選適配發展路徑，為地方經濟高品質發展提供系統性、專業化支撐。 (前瞻經濟學人)