日本真正該擔憂的是“全民變窮”

西條都夫:圍繞日本經濟,“貧富差距擴大”的敘事被反覆提及。但貧富差距真的在擴大嗎?實際上,日本的恩格爾係數自2005年左右開始緩慢上升,近年漲幅更是急劇擴大。食品價格上漲,不少人的生活受到擠壓……

西條都夫:圍繞日本經濟,在過去的四分之一世紀,“貧富差距擴大”的敘事(Narrative)被反覆提及。在這種敘事下,由於非正式就業擴大以及過度的新自由主義,日本的貧富差距不斷擴大,昭和時代的“全民中產”社會已經成為過去。

在此前的大選中,屬於左派的某政黨也提出了“向超級富豪徵稅”的口號,並主張這才是縮小貧富差距的道路。

但是,日本的貧富差距真的在擴大嗎?厚生勞動省2025年12月公佈的《收入再分配調查》呈現出來的日本經濟狀況與社會普遍觀念略有不同。

該調查顯示,從2023年反映家庭收入分佈均等程度的基尼係數(取值範圍為0~1,越接近於0,差距越小,越接近1,差距越大)來看,國民收入初次分配的基尼係數較上次調查有所上升,但再分配的基尼係數則基本持平,貧富差距既沒有擴大,也沒有縮小。

從不同年齡層來看,老年群體的收入和資產差異較大是眾所周知的事實。老年人的經濟狀況強烈反映長期職業經歷、人際關係以及運氣等個人因素,因此與年輕一代相比,老年一代內部的貧富差距必然更大(大竹文雄所著的《日本的不平等》)。

因此,在老齡化不斷加劇的日本,出現一定程度的貧富差距屬於自然趨勢,這被認為是推高初次分配基尼係數的主要原因。

值得關注的是,從初次分配中扣除稅金和社會保險費,並加上社會保障福利(包括公共養老金和醫療等實物福利)後的再分配基尼係數基本持平。

事實上,並非只有此次調查呈現出這種傾向,自1999年調查以來一直都是這樣的趨勢,再分配基尼係數僅在0.37~0.39的範圍內小幅上下波動。

順便一提,日本人的意識也出人意料地缺乏變化。日本內閣府2024年夏季實施的《國民生活相關輿論調查》顯示,自認為屬於中產階層的國民達到89%,遠高於1.7%的上層和8.7%的下層。

對於老齡化程度位居世界前列的日本,應該如何評價當前貧富差距停止擴大的情況?儘管存在諸多不足,但這或許證明稅收和社會保險等再分配機制目前仍在切實發揮作用。

日本龍谷大學名譽教授竹中正治分析稱:“在過去10多年裡,勞動力短缺問題持續存在,在此期間失業率下降,最低工資提高,而且從非正式就業轉為正式就業的聘用情況增加。這也為抑制貧富差距擴大發揮了效果”。

另外,他指出問題在於媒體只熱衷於追逐變化,卻對“沒有發生變化”的情況漠不關心的認知偏差。他嚴厲地指出:“媒體會大肆報導貧富差距擴大的新聞,卻對差距並未擴大這類反向資訊視而不見。這恐怕正在扭曲整個社會的認知”。

不過,也不能只因為差距沒有擴大就一味樂觀。日本一橋大學特聘教授小鹽隆士在近期題為《收入差距與貧困的近年動向》的論文中指出,當前日本經濟正處於“大家一起變窮”的狀態。

日本並沒有像美國那樣湧現出大量人工智慧(AI)新貴等超級富豪,上層階層與其他群體的差距沒有大幅拉開。儘管這一點看似不錯,但長期低增長的結果是收入分佈的重心向低端下移。再加上近期日元貶值導致進口物價、尤其是食品價格上漲,給家庭經濟帶來沉重壓力。

當前日本亟待直面的社會經濟課題恐怕正是貧困風險。

日本總務省2月公佈的2025年恩格爾係數凸顯了這一問題。恩格爾係數反映食品支出佔消費支出的比重,通常家庭或國家越貧困,係數越高,越富裕則係數越低。

2025年,日本的兩人及以上家庭的恩格爾係數升至28.6%,接近44年前1981年的水平。該係數自2005年左右開始緩慢上升,近年漲幅更是急劇擴大。受日元貶值與氣候不佳導致歉收影響,維持生存必需的食品價格上漲,不少人的生活受到擠壓。

一個典型的例子是單親家庭。支援母子家庭等的NPO法人“單身媽媽論壇”理事長小森雅子表示:“母親獨自一邊撫養年幼孩子一邊工作,處境相當艱難。我們甚至聽到有人說,她們每頓飯的伙食費必須壓縮到100日元以內”。

所謂就業冰河期一代的問題也一直遺留至今。雖然目前這一代人中仍有不少人有工作收入,問題尚未表面化,但他們對十幾年後必將到來的退休生活準備不足。如何支撐這一群體,亟需找到解決方案。

如果錢能夠從天而降,隨意撒錢也未嘗不可,但現實並非如此。日本政府自身公佈的分析顯示,2020年春季為應對新冠疫情向全體國民發放的每人10萬日元的特別定額補貼中,最終轉化為實際消費的僅佔22%,其餘都被用於儲蓄。

由日本首相高市早苗牽頭討論含補貼式稅額抵扣等政策的“國民會議”已經啟動。會議需要重視的不應是“薄利多撒”式的普惠,而是精準投向真正需要的群體,提高“再分配效率”。為防止貧困代際傳遞、差距擴大與固化,維護社會健康發展,這正是日本當下值得聚焦的課題。 (日經GO)