日經新聞—美國將調查中日歐等的“產能過剩”，探討制裁
美國將以日本、中國、歐盟等16個國家和地區為對象，根據美國《貿易法》第301條調查“產能過剩”情況，並探討採取制裁性關稅及出口管制等措施。日本已向美國提出，希望不要比2025年的日美協議更加對日本不利……
美國川普政府3月11日表示，將以日本、中國、歐盟（EU）等16個國家和地區為對象，根據美國《貿易法》第301條啟動調查。調查各類產品的“產能過剩”情況。並根據調查結果，探討對各個國家和地區採取制裁性關稅及出口管制等對抗措施。
將在7月下旬之前得出結論
美國《貿易法》第301條是允許對使用不公平貿易手段的國家啟動制裁性關稅等措施的機制。在川普第一次執政時期，美國以侵犯智慧財產權為由，對中國徵收了制裁性關稅。
由於“對等關稅”被美國聯邦最高法院判定為違憲，川普政府把基於第301條採取的措施視為替代方案。作為調查期間的過渡措施，目前美國依據《貿易法》第122條，對各國徵收為期150天的10％追加關稅。
美國貿易代表辦公室（USTR）代表格里爾3月11日對媒體稱：“將爭取在（150天）期限結束之前得出調查結論”，並表示將在7月下旬之前完成調查。USTR將於4月15日之前公開徵集意見，並於5月舉行聽證會。
對於日本和韓國等已經在對美貿易談判中達成協議的國家，格里爾表示：“如果希望繼續維持協議，而且川普總統也希望如此，那麼這些因素將會被考慮”。但他同時還強調了無法保證給予關稅豁免的態度。
日本政府方面已向美國政府提出要求，希望內容上不要比2025年的日美協議更加對日本不利。
產能過剩對策或成美國“新的正當理由”
圍繞產能過剩問題，2010年代以後，中國的鋼鐵和太陽能面板等已成為國際性課題。格里爾並未提及這些具體品類。
格里爾向媒體提出了自己的解釋：把美國面臨的貿易逆差、各國的補貼制度、安全標準之類的非關稅壁壘等所有雙邊貿易問題視為“產能過剩的徵兆”。
川普政府2025年4月提出了消除貿易逆差的方針，並啟動了對等關稅。此次列入調查對象的“產能過剩”在很大程度上被視為取代貿易逆差問題，成為美國啟動關稅的新“正當理由”。也有貿易政策專家認為：“第301條調查如同預設結論的審判”。
針對其他國家的調查以“強迫勞動”為主題
除了就產能過剩問題進行調查的16個國家和地區，川普政府對於其他國家將以“強迫勞動”為主題，依據《貿易法》第301條另行啟動調查。
據格里爾稱，以強迫勞動為主題的調查對象預計將達到約60個國家和地區。除產能過剩和強迫勞動外，他還暗示會增加數字監管之類的調查主題。
關於汽車關稅以及鋼鋁關稅等“行業性關稅”，格里爾認為短期內不會針對新的品類啟動這種措施。 （日經中文網）