【中東戰局】美伊談判，這四點最關鍵

伊朗與美國的立場針鋒相對，怎麼談呢？

美國的方案提出了15條，伊朗的方案提出了10條，但老胡認為，雙方都有很多要求屬於煙幕彈，最大的焦點只有4條。

第一是，伊朗不能擁核，這是美國的頭等條件。如果伊朗不同意，談判立刻就翻。但是伊朗一直表示只發展民用核能，不搞核武器。而且伊朗直到今天也沒退出《不擴散核武器條約》。

因此我認為，伊朗會答應美國的這個核心要求，給出一個不發展核武器的明確保證。作為交換，美國必須保證不再對伊朗動武，並確保以色列不再動武。按照伊朗的主張，任何最終的和平協議都要由安理會確認，那麼等於安理會對伊朗不擁核，以及美以不對伊朗動武做擔保。只要美伊談成了協議，安理會做到這一點是可以實現的。

至於伊朗現存的濃縮鈾怎麼處理，只要大的和平框架達成了，它不應該是一個絕對的“攔路虎”。

第二個焦點分歧是，美以原來要求伊朗放棄進攻性中遠端導彈，只保留短程導彈。也就是說，伊朗的導彈不能打到以色列，對美國其他中東盟友的威懾力也要下降。但老胡相信，伊朗決不會放棄自己的導彈庫。這場戰爭表明，戰爭爆發後，伊朗的空軍海軍都起不了作用，導彈和無人機是它唯一的戰鬥力，也是未來維護其區域大國地位的核心戰略資源。

我注意到，美國最近提伊朗必須需要放棄中遠端導彈的時候少了，川普既然同意與伊朗談判，他應該已經準備在這個問題上做讓步，如果美方拒不讓步，談判肯定要崩。

第三個問題是荷姆茲海峽，之前這個問題不存在，但這場戰爭打出了伊朗對該海峽的控制力。而且對伊朗來說，它成為與美以進行非對稱較量的關鍵籌碼。這將是一個特大難點。伊朗已經非正式宣佈今後要對過往船隻收費，甚至有每桶原油收1美元、需用比特幣或人民幣支付的說法，對此美國會反對，很多美國盟友也會反對。

因為一方面這等於承認了伊朗的一個戰果，宣告了伊朗一個戰略勝利；另一方面會增加通過荷姆茲海峽的航運成本。但是目前這已經成為某種現實，伊朗不會輕易退縮。

怎麼辦呢？如果事情僵在這裡，或許中國等東亞國家，還有印巴、歐盟等對荷姆茲海峽有較大需求的國家可以參與進來，以多邊方式形成一個大家都能夠接受的方案，一方面照顧各國的利益，一方面緩解川普像是被伊朗打敗了的政治壓力。從近日美方表態的情況看，川普似乎對荷姆茲海峽收費問題沒有特別拒絕，原因可能是美國已經不需要波斯灣的石油，另外川普還表達了與伊朗“聯合管理”荷姆茲海峽的興趣。

第四，如果雙方就是達不成協議，怎麼辦？

如果雙方，特別是川普，有強烈的停戰意願，雙方又因立場對立達不成永久協議，那麼雙方達成最基本的共識，就是用停戰換開放荷姆茲海峽，一方不擁核，另一方不攻擊，就可以延長當前的停火，過一段時間達不成協議，就再延長停火。時間長了，就會形成朝鮮半島的樣子，由一個停戰協定，而非和平協議維持長期的和平。

老胡覺得，光靠伊朗和美國談，可能很難談出來，關鍵是伊朗不信任美國。恐怕還得有第三方參與進來，讓雙方都感覺放心些。目前做巴基斯坦只是在中間傳話，幫助美伊坐到一起來，但巴基斯坦無法增加雙方的信任感。老胡個人有一種直覺，美國和伊朗這一次也許都會願意中國發揮一些作用。中國可以在荷姆茲海峽問題上勸解伊朗，也可以勸美國遵守不再攻擊伊朗的承諾，包括由美方說服以色列別打了。

7日川普剛宣佈停火之後不久對媒體表示，他相信中國幫助促成了伊朗的停火談判。如果真像川普說的那樣，而且川普自己也願意中國發揮作用的話，那麼中國與巴基斯坦一起共同促談勸和的空間就會變得更大。中巴兩國外長不久前就伊朗局勢發表五點倡議，目前中國官方沒有就川普的說法做出正面回應。

老胡總的看法是，美國、伊朗都想結束戰爭了，但是雙方不知道該如何妥協，存在停戰談判的巨大技術難題。

由於川普的個性極強，他突然做出外界不太看好的讓步，或者突然“破罐子破摔”，下令重新開打的可能性都會比美國其他總統更大些。 (胡錫進觀察)