【川習會】莫要低估中美兩國合作的存量

美國總統川普於5月13日至15日對中國進行國事訪問。中美經貿規模大、嵌入深,雖有短期波動,但互補性強,難以替代。地方交流和企業合作是穩定力量,中美友城眾多,美企對中國市場充滿熱情,深耕意願強烈。在能源、AI、氣候等全球議題上,中美各有優勢,若將能力存量轉化為合作增量,將為世界提供公共產品,拓展雙邊關係新空間。

談及當今的中美關係,一個重要的現實不應被忽視:中美歷經半個多世紀積累下來的合作存量依然龐大、深厚且富有韌性。它體現在經貿往來、地方交流、企業佈局,以及全球治理合作之中。這些長期形成的聯絡,構成了中美關係的重要支撐。

中美經貿關係的份量,首先體現在規模之大、嵌入之深。正如習近平主席最近同來華進行國事訪問的美國總統川普會談時指出,中美經貿關係的本質是互利共贏。據中國海關總署統計,2025年全年中國對美國貿易額達4.01兆元人民幣,佔進出口總值的8.8%;按美方統計,2025年前10個月美國對中國進出口3736.4億美元,佔美國進出口總值的7.8%。中國是美國第三大出口目的地國和第三大進口來源國,美國則是中國第一大貨物出口目的地國和第三大進口來源國。

進入2026年,中美貿易部分資料出現波動。據海關總署5月9日發佈的資料,今年前四個月中美貿易額為1.25兆元,同比下降12.9%。與此同時,中國對東盟、歐盟以及RCEP成員國的貿易繼續保持增長。這說明,中國外貿夥伴結構更趨多元,市場佈局更為均衡,也具備了更強的抗風險能力。

但中國市場佈局的多元化調整,並不意味著中美合作的重要性在下降。中方始終主張在相互尊重的基礎上推進正常經貿往來。即便在外部干擾最強、關稅壓力最大的階段,中美貿易依然維持在兆元量級,證明了兩國經濟之間存在深度互補關係。無論是消費市場、製造體系、供應鏈協作還是產業分工,中美之間長期形成的聯絡,短時間內都難以替代。

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放在更長周期看,中美經貿關係也早已超越簡單的商品買賣。大量美國企業深度參與中國市場,大量中國產業鏈與美國市場形成長期協同。這種經過幾十年積累形成的合作網路,已經成為兩國經濟結構中的重要組成部分。

雖然中美宏觀政治關係時有波動,但地方交流與企業合作仍保有韌性,也更能體現中美關係中的穩定力量。截至2025年8月,中美之間已建立288對友好省州和友好城市,覆蓋兩國大量人口與經濟活躍區域。今年4月,深圳南山區與美國華盛頓州塔科馬市舉辦結為“國際友好交流城區”後的首次線下交流活動,55年前“乒乓外交”的親歷者再次揮拍。中國駐美大使謝鋒在海外社交平台感慨:“55載歲月流轉,這份友誼歷久彌堅、代代相傳。”

企業層面的情況同樣能夠說明問題。美中貿易全國委員會《中國商業環境調查2025》報告顯示,幾乎所有受訪企業都認為,在華業務對其維繫自身全球競爭力不可或缺。今年4月,美中貿易全國委員會組織了一支成立以來規模最大、覆蓋行業最廣的代表團訪問廣東,成員來自數十家知名企業,是其成立以來規模最大、覆蓋行業最廣的一支代表團。華南美國商會發佈的《2026年華南地區經濟情況特別報告》也顯示,95%的受訪企業表示將堅定不移地繼續深耕中國市場。

這背後體現的是市場規律和企業的現實選擇。中國超大規模的市場、完整的產業體系、成熟的供應鏈能力,以及持續擴大的開放空間,對跨國企業始終具有吸引力。大量美企在中國積累的品牌影響力、地方合作網路和產業佈局,本身就是中美關係中的重要合作資產。

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中美之間的合作存量,也體現在兩國各自擁有的治理能力、產業優勢和技術水平之中。作為世界前兩大經濟體,中美在氣候變化、人工智慧 (AI)、公共衛生、金融穩定等全球性議題上都具有重要影響。很多問題單靠任何一方都難以解決,若中美能夠保持必要協調,將為世界注入更多確定性。

能源領域最能說明這一點。雖然美國當前重新強調化石能源、能源獨立和傳統製造業回流,但在能源科技、綠色金融、電網升級、儲能技術等方面仍具優勢,AI技術的快速發展也正在推高其電力需求。中國則進入“十五五”能源轉型關鍵階段,並在太陽能、動力電池、電動車、綠色供應鏈等領域已形成完整產業鏈和規模優勢。中美若能在儲能、電網、能效、綠色投資等具體領域保持長期合作,將有助於把各自優勢轉化為全球綠色轉型的推動力。

AI領域同樣如此。中美都是全球AI技術發展的重要力量,擁有雄厚的科研能力、超大的市場和豐富的應用場景。AI帶來的能源消耗、資料安全、技術濫用、標準協調等問題,已超出單一國家應對能力。雙方在競爭中保持必要溝通,圍繞技術安全、風險防範和規則協調探索合作,既符合各自利益,也有助於降低全球科技治理風險。

全球治理正在進入更加複雜的新階段。問題越複雜,越需要主要大國拿出責任擔當;技術影響越深遠,越需要主要創新力量加強協調。中美各自擁有比較優勢,若能優勢互補,將能力存量轉化為合作增量,將為世界提供更多實實在在的公共產品,也將為中美關係拓展新的合作空間。

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(中國日報中國觀察智庫)