他高度評價中國發展的長遠眼光：“‘十五五’規劃聚焦高品質發展，我認為這非常英明。”他說，與中國“脫鉤”就是與世界“脫鉤”：“我一直主張，對美國而言更明智的做法是停止遏制中國發展，因為中國的發展勢不可擋。”期待中國創新發展惠及世界，他表示：“全世界應當為中國在機器人製造與生產領域引領全球而感到高興。”新加坡前常駐聯合國代表馬凱碩接受中央廣播電視總台《高端訪談》專訪，敬請收看。鄒韻：2025年接近尾聲，剛剛結束的中央經濟工作會議為明年的經濟發展做出了部署，也將為“十五五”規劃落實夯實基礎。回顧“十四五”時期，中國走過了極不尋常、極不平凡的發展歷程。那麼中國經濟不斷擴大高水平對外開放對國際合作有怎樣的推動作用？中國發展新質生產力對世界有何積極意義？帶著這些問題，我們專訪了新加坡前常駐聯合國代表馬凱碩，一同在對話中尋找答案。鄒韻：馬凱碩教授，晚上好！感謝您接受《高端訪談》專訪。本次採訪前，您出席了《世界開放報告2025》的發佈會，這是虹橋國際經濟論壇和進博會發佈的旗艦報告之一。首先，能否請您和我們分享一下報告中讓您印象深刻的一些核心要點？馬凱碩：西方普遍認為世界正走向“逆全球化”，因此這份《世界開放報告》的發佈意義重大。報告認為2025年全球開放度確有下降。但值得注意的是，現在懼怕全球化的主要是西方國家，特別是美國。而積極擁抱全球化的恰恰是亞洲國家。這和三四十年前的情況截然相反。我在1984年到1989年擔任新加坡常駐聯合國代表，我記得當時一位德國大使曾驕傲地對開發中國家說：“你們若想發展，其實很簡單。只要會生產毛巾，保證以合適的價格和質量在合適的時間交貨，就能成功發展。”他說得那麼自信，感覺只有西方製造業能做到，其他國家根本做不到。但現在情況發生了180度大轉變。許多西方國家害怕全球化，而亞洲國家，雖然他們並不是從全球化獲益最多的國家，現在卻正主動擁抱全球化。所以中國發佈《世界開放報告》有著非常積極的意義。鄒韻：這是您第一次參加中國國際進口博覽會，對吧？進博會提供了多種體驗，不知道您有沒有抽空在展會裡逛逛？您對進博會的整體印象怎麼樣？馬凱碩：我要說，太令人驚嘆了！世界上唯一一個舉辦國際進口博覽會的國家是中國。鄒韻：的確。馬凱碩：有意思的是，西方國家經常要求中國公平對待他們。他們過去常常從世界各地進口大量商品，他們完全可以舉辦進口博覽會，但他們並沒有這樣做。中國能舉辦這樣的盛會真的很有意義！更值得稱道的是，中國近期宣佈對非洲國家的產品實行零關稅政策。我認為這是中國為非洲發展作出的巨大貢獻。要知道，當前國際環境下，美國過去一年對很多國家提高了關稅，包括非洲國家。我很高興中國能在此時宣佈（對非）零關稅政策。鄒韻：我們來談談中美關係。不久前，中國國家主席習近平同美國總統川普在韓國舉行的亞太經合組織會議期間舉行會晤，此次會晤受到全球關注。馬凱碩教授，在您看來，此次會晤對中美兩國破局前行、應對挑戰有何重要意義？馬凱碩：我認為會晤的順利進行讓全世界都如釋重負，因為許多人擔心唐納德·川普再次當選總統後與習近平主席的第一次會晤不順利。在我看來，會晤的成功對中國有益，對美國有益，對世界也有益。鄒韻：鑑於中美經貿關係出現的波動，您曾提出這樣一個觀點，請允許我引述您的原話，“如果美國試圖與中國企業及其全球影響力‘脫鉤’，那麼他不僅僅是在與中國‘脫鉤’，也是在與世界其他地區‘脫鉤’。”請問您這番話的真正含義是什麼？馬凱碩：我所講的含義，正如大家所說，我只是在陳述一個客觀事實。鄒韻：所以這並非誇張之詞。馬凱碩：我沒有憑空捏造。事實上，中國如今同世界其他地區的貿易規模已經超過美國，這是事實。同時，世界各國需要中國提供許多關鍵零部件用於其本土製造業。很顯然，中國已經深度融入世界體系。所以，美國在試圖與中國“脫鉤”時，會發現自己不僅是在同中國“脫鉤”，也是在同世界其他地方“脫鉤”。我一直主張，對美國而言更明智的做法是停止遏制中國發展，因為中國的發展勢不可擋。相反，美國應當尋求以互利共贏的方式同中國合作。坦率地說，世界繁榮發展同樣符合美國的利益，這正是中國的做法，與世界各國共享繁榮。鄒韻：您曾經高度評價中國有著明智且長遠的發展目標。中國正在制定“十五五”規劃，為未來幾年的國家發展擘畫新藍圖。您是否詳細瞭解過其中的重點內容或變化？有那些部分讓您印象深刻？馬凱碩：最早讓我意識到中國具有長遠眼光和戰略思維的是亨利・基辛格（美國前國務卿）。事實上，在我的《中國的選擇》一書中，經他同意引用了他說的話：“中國擁有全面且長期的戰略。”而你提到的五年規劃，正是這種長期戰略思維的重要體現。有一段時間，特別是冷戰結束後，許多經濟學家都在說：“五年規劃已經過時了，必須摒棄，應該讓市場來決定一切。”這是當時的主流觀點，但是現在情況變了。現在我們看到，僅靠市場無法做出長期決策，因為市場本身並不具備長遠思維。這正是需要五年規劃的原因。哈佛著名經濟學家、我的朋友阿馬蒂亞・森曾說過，一個國家要實現發展，既需要自由市場那隻“看不見的手”，也需要政府良政善治這只“看得見的手”。而這正是中國發展模式的精髓。既有自由市場這只“看不見的手”，比如在電動汽車和電池產業中，中國市場競爭的激烈程度令人驚嘆；同時，政府這只“手”的有力引導在確保市場不會失控。因此，我認為中國堅持五年規劃是明智的。而即將出台的“十五五”規劃聚焦高品質發展，我認為這非常英明。如今的發展不再單純追求增長速度，而更注重增長質量、對環境的影響以及民生的改善，全面考慮問題是有益的。我衷心祝願中國的“十五五”規劃取得圓滿成功！鄒韻：您曾經說過，中國可能是全球擁有機器人數量最多的國家。我猜您之所以這樣說，是因為您關注到了中國人形機器人近期的蓬勃發展。這些機器人出現在許多不同場景，比如參與火炬傳遞、在春晚上表演民俗舞蹈，當然還有在工廠裡作業等等。從更加宏觀的視角看，您如何看待中國對創新發展與科技進步的重視？馬凱碩：我不僅看過機器人的展示，幾周前還去了深圳，實地走訪了一家生產機器人的小型工廠，還親眼看到了機器人跳舞，印象非常深刻！我常向我的外國朋友分享一組資料：如果說那個國家正在為未來做充分準備，那就是中國。因為全世界每六個人中就有一個是中國人，但全世界每三台機器人中就有一台是中國生產的，每天新“誕生”的兩台機器人中就有一台來自中國。也就是說，中國的機器人產量遠超其他國家。顯然，中國正在為未來做準備。比如說，老齡化將導致勞動力短缺，所以中國在機器人領域的投資非常明智。我也希望中國能夠與其他國家分享經驗和專業知識。因為這樣的機器人能幫助其他開發中國家提高當地勞動者和工廠的生產效率。因此，世界應當為中國在機器人製造與生產領域引領全球而感到高興。鄒韻：這也是為什麼您曾說中國缺乏創新力這種說法十分荒謬。馬凱碩：我曾在美國兩個國際關係領域的權威期刊上發表過文章，一本是《外交事務》，另一本是《外交政策》。去年，我與另外兩位作者共同發表了一篇文章，指出所有阻止中國科學和技術發展的圖謀都註定會失敗，歷史已經反覆印證了這一點。例如，當年蘇聯曾試圖阻止中國掌握核技術，但中國最終自主研發成功；美國不願與中國分享國際空間站的技術，但中國建成了自己的空間站。事實證明，在科技創新領域圍堵中國的嘗試都已失敗。因此，對西方國家，包括美國而言，更明智的做法是與中國合作，而不是試圖阻撓中國的發展。1948年，馬凱碩出生於新加坡的一個貧寒家庭。高中畢業時，原計畫成為推銷員的他獲得政府獎學金，進入大學深造。他在外交領域耕耘33年，曾任新加坡外交部常任秘書，兩度擔任新加坡常駐聯合國代表。2004年，馬凱碩轉入學界。在新書《見證亞洲世紀：一本非外交回憶錄》中，他通過個人經歷講述時代變遷，從職業觀察分析國際格局，闡述了他眼中的“亞洲世紀”。鄒韻：您曾說過，西方世界很少有人意識到，中國共產黨的治理成就在中國歷史上是最為卓越的。馬凱碩教授，您覺得中國共產黨領導下的中國治理有那些獨特之處，促使您做出這樣的評價？馬凱碩：本周我剛在中國推出了我的回憶錄《見證亞洲世紀：一本非外交回憶錄》。這本書第一章叫《生於貧困》。鄒韻：我知道。馬凱碩：第二章叫《陷於貧困》。鄒韻：我讀過這幾個章節。馬凱碩：之所以取這個名字，是因為我經歷過真正的“第三世界貧困”。我小時候住的房子裡沒有抽水馬桶，當時家裡的房租是……鄒韻：17.6美元（約合人民幣127元）。馬凱碩：這個細節你都記得！沒錯，17.6美元，這個數字我永遠不會忘，因為1英里等於1760碼，這個關聯讓我記住了當年的房租17.6美元。那時候討債人經常上門催債，我也營養不良。我講這些不是為了博取同情，而是想說明一個道理：沒有親身經歷過貧困的人，根本無法理解那種痛苦和無助，不知道明天、後天還能不能活下去。身陷貧困極為煎熬，我經歷過，所以瞭解。因此，當中國這樣的國家讓8億人擺脫貧困時，人們那種獲得解放的感覺如此強烈。我親身經歷過，我是從貧窮中走出來的，所以我明白8億中國人脫貧時的感受。這種實現個體解放的感受是無比強烈的！而要消除貧困，政府必須具備極強的治理能力。很明顯，中國實施了非常正確的政策舉措，才能帶領如此龐大數量的人口實現脫貧。如果未來10到20年，其他國家能夠借鑑中國的經驗，消除貧困，那麼整個人類的生存狀況將大為改觀。所以，我認為中國的治理經驗值得世界各國認真研究和借鑑。鄒韻：馬凱碩教授，您對中國的發展持友好態度。但有一部分人，特別是一些西方輿論，長期誤讀和錯誤描述中國的政治制度、治理模式、經濟韌性和發展道路等等。您認為為什麼會長期存在針對中國的誤讀和虛假敘事？馬凱碩：這個問題的答案非常複雜。西方扭曲中國形象、妖魔化中國背後有多重原因，我認為他們的做法極其不明智。一個原因是，西方感到自己正在失去權力。西方主導世界200年，習慣於站在頂峰。如今，他們突然發現自己在許多領域已經被中國超越，他們真切地感到了焦慮。鄒韻：您曾評價習近平主席最近提出的全球治理倡議恰逢其時，指出在這個相互關聯的“地球村”中需要加強全球治理。馬凱碩教授，您如何理解習主席提出的四大倡議在全球層面的深遠意義？尤其是在當今世介面臨百年未有之大變局的背景下？馬凱碩：我認為全球治理倡議的確非常非常及時。歸根結底，人類的生存狀態正在經歷一場深刻的變革。地球就像一艘宇宙飛船，這是我們唯一的家園。因此，我們必須團結起來，這正是我們需要加強全球治理機制的原因。鄒韻：您曾指出，亞洲社會成功的關鍵原因之一，是他們願意主動擁抱全球化。早在2017年，習近平主席就在世界經濟論壇發表主旨演講，大力呼籲推動全球化、踐行多邊主義、反對保護主義。當時您也在現場聆聽了這場演講，並表示這次演講讓您感到震撼。如今8年過去了，馬凱碩教授，您如何看待習近平主席那場演講在當今世界的重要現實意義與持續影響力？馬凱碩：我對那場主旨演講的印象極為深刻，尤其是習近平主席說，中國對經濟全球化也曾有過疑慮，但還是跳進了世界市場的汪洋大海。在游泳過程中，中國嗆過水，但最終學會了游泳。這是一幅令人震撼的圖景。我把這篇演講推薦給了許多開發中國家的朋友。我認為，任何一個想要實現增長與發展的國家，都應當借鑑中國的做法，勇敢跳入全球化的汪洋大海，努力學會游泳，那怕會嗆幾口水，最終卻能變得強大。儘管現在一些西方國家出現了“逆全球化”的傾向，我由衷希望他們能夠醒悟並意識到：要想實現持續的增長與繁榮，必須再次勇敢地投身全球化的汪洋之中。鄒韻：教授，您對習主席有怎樣的印象？您如何理解習主席的治國理念和思想的重要性？馬凱碩：習主席成功保持了中國的強大與穩定。當前中國可能正在經歷有史以來最激烈的一場地緣政治博弈。毫無疑問，在美國，有許多……說得直白一點，美國國記憶體在一個強烈共識，即美國應該阻止中國成為頭號強國。一個國家面臨如此壓力時，需要一位強有力的領導人確保國家在這場博弈中屹立不倒。這正是習主席的領導力。鄒韻：過去26年間，您共出版了10本著作，我想和您一同回顧其中的幾部作品。首先是《亞洲人會思考嗎？》。馬凱碩：1998年出版。鄒韻：沒錯。之後是《新亞洲半球》，探討全球重心東移。最新出版的是《見證亞洲世紀：一本非外交回憶錄》。看得出來，您的研究與寫作始終圍繞亞洲的發展。您為何始終有如此強烈的意願讓世界更好地傾聽亞洲國家的聲音？馬凱碩：我想，這一定程度上與我的成長經歷有關。我是在英國殖民統治下的新加坡長大的。除非你自己就生活在被殖民的社會，否則你很難理解殖民統治的殘酷。小時候，英國人對我的思想進行了“精神殖民”。那時候我真的某種程度上相信，作為棕色皮膚的人，我天生不如白人優秀。而這正是殖民統治的本質：歐洲之所以一度能殖民世界，是因為他們讓被殖民者產生了自身低人一等的認知。也正因為如此，100年前，僅10萬英國人就能輕易統治3億印度人。我親身經歷過這種“精神殖民”，當我從中掙脫出來時，感受到了難以言喻的自由。我逐漸意識到，亞洲社會與西方社會一樣出色，並不比他們差。我不想獨自擁有這份覺悟，我希望能與所有亞洲人分享。我出生在一個印度教家庭，成長於東南亞。我是信德族，我的姓氏“馬布巴尼（Mahbubani）”源自阿拉伯語、波斯語的“Muhabbat”，意為“被愛的人”。我小時候寫的也是阿拉伯字母。你看，我的個人經歷讓我與整個亞洲都建立了文化聯結，這給了我講述亞洲故事的信心。鄒韻：馬凱碩教授，很榮幸能同您對話，也感謝您分享真知灼見。真的非常感謝！馬凱碩：我也很榮幸！感謝你們邀請我參加節目。在專訪中，一個細節令我們印象深刻。馬凱碩回顧了他兒時家境貧困的往事，並對數以億計的中國人脫貧感同身受，他說僅從這一點就能看出中國政府極高的治理能力。馬凱碩還表示，中國治理經驗值得世界各國研究和借鑑，而在“逆全球化”思潮抬頭的當下，中國堅持擴大高水平對外開放的堅定與擔當，對全世界來說都意義非凡。 (東西問)

據報導，貝森特周日在接受美國全國廣播公司新聞採訪時表示，“經過兩天的談判”，中國已準備好達成協議。他說，美中兩國領導人將舉行一次會議，會議的“框架”已經準備就緒，旨在避免川普政府從11月1日開始對中國實施更嚴厲的關稅。這一事態發展可能標誌著全球貿易關係的一個潛在關鍵時刻，因為世界上最大的兩個經濟體正在逐步緩解自川普的關稅威脅開始以來一直困擾市場和外交關係的緊張局勢。貝森特說：“川普總統在100%關稅的威脅下給了我很大的談判籌碼，我相信我們已經達成了一個非常實質性的框架，可以避免這種情況，並允許我們與中國討論許多其他事情。”。美國指責中國未能遏制致命阿片類藥物前體化學品的國際流動，川普將其作為徵收關稅的理由之一。中國為其努力進行了辯護，並表示美國芬太尼危機源於美國對該藥物的需求。據悉，包括中國副總理何立峰、中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼在內的中國代表團周末在馬來西亞與美國貿易代表團舉行了會談，美方代表團成員包括財政部長貝森特和貿易代表傑米森·格里爾。李成鋼在會後表示，中美就經貿問題進行了坦誠、深入和建設性的溝通，雙方在就一系列問題進行討論後達成了初步共識，包括延長貿易休戰、芬太尼和出口管制。會談後，川普的態度很積極。他補充道：“我們已經同意會面。會面也許會發生在中國，也許會發生在華盛頓或海湖莊園。”。 (APD環球觀瀾)

中美經貿最新一輪磋商周日在馬來西亞結束，雙方都對兩天的談判做出積極評價，其中中國的新聞稿樂觀而穩健，美國方面則像以往一樣發聲密集，態度尤顯積極。中國新聞稿表示，雙方達成了“基本共識”，美方的描述是雙方達成了“非常積極的框架”。川普直接對記者說，“我認為我們將與中國達成協議。”中國代表團周日發佈新聞稿。新聞稿說，雙方以今年以來兩國元首歷次通話重要共識為引領，圍繞美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品貿易、出口管制等雙方共同關心的重要經貿問題，進行了坦誠、深入、富有建設性的交流磋商，就解決各自關切的安排達成基本共識。雙方同意進一步確定具體細節，並履行各自國內批准程序。中美經貿中方牽頭人、中國國務院副總理何立峰說，中美經貿關係的本質是互利共贏，雙方合則兩利、斗則俱傷，維護中美經貿關係穩定發展，符合兩國和兩國人民的根本利益，也符合國際社會的期待。對於在經貿合作中出現的分歧和摩擦，雙方應本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，通過平等對話協商，找到妥善解決彼此關切的辦法。中美經貿磋商成果來之不易，需要雙方共同維護。希望美方與中方相向而行，共同落實好兩國元首歷次通話重要共識和今年以來歷次經貿磋商成果，進一步積累互信、管控分歧，拓展互利合作，推動雙邊經貿關係不斷邁向更高水平。中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼對記者說，雙方就妥善解決彼此關注的多項重要經貿議題形成初步共識，下一步將履行各自國內批准程序。“美方表達立場是強硬的，中方維護利益是堅定的。”李成鋼說，此次磋商中，中美經貿團隊始終相互尊重、平等對話。未來，雙方將進一步加強溝通交流，為中美經貿關係更穩定、更健康的發展作出積極努力。另外，中方的新聞稿說，美方在談判中表示，美中經貿關係是全球最具影響力的雙邊關係，美方願同中方通過平等、尊重的方式解決分歧、加強合作，實現共同發展。▲川普26日到達馬來西亞（圖源：彭博社）川普周日在吉隆坡東盟峰會期間對記者說，美中將達成“良好協議”，並表示他期待中美舉行更多後續會晤。川普表示：“他們想達成協議，我們也想達成協議。”另據報導，美國財政部長貝森特周日下午說，美國和中國貿易談判代表已經達成“非常積極的框架”。他說：“我認為這個框架具有建設性，並且影響深遠，使我們能夠繼續前進。”CNN的報導說，貝森特表示，在與中方進行了“非常好”的貿易談判後，對中國提高關稅“實際上已不存在”。當被問及兩國是否會延長將於11月10日到期的貿易休戰協議時，貝森特說：“我的答案是肯定的。”但他同時說，就美方而言，最終決定權將由川普掌握。▲貝森特在馬來西亞吉隆坡出席中美貿易談判後向媒體發表講話（圖源：路透社）美方周六晚上就表示雙方會談“非常具有建設性”。貝森特和美國貿易代表格里爾周日都說，馬來西亞談判的成功為兩國預期幾天後在首爾舉行的關鍵會晤“奠定了基礎”“鋪平了道路”。彭博社評論稱，“談判雙方發出的令人鼓舞的訊號與最近幾周的情況形成了鮮明對比。”《南華早報》引用美國安庫拉諮詢集團董事總經理的話，認為雙方“已經非常明確地表明了各自的核心要求和不可談判的紅線”，從而為“最終談判達成協議”設定了明確的參數。他還說，吉隆坡的這輪貿易談判為中美韓國會晤“重新建立了必要條件”，韓國會晤“可能成為決定關稅休戰和稀土出口管制爭議未來的決定性論壇”。 (胡錫進觀察)

當地時間10月25日至26日，中美經貿中國牽頭人、中國中國國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾在馬來西亞吉隆坡舉行中美經貿磋商。雙方以今年以來兩國元首歷次通話重要共識為引領，圍繞美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品貿易、出口管制等雙方共同關心的重要經貿問題，進行了坦誠、深入、富有建設性的交流磋商，就解決各自關切的安排達成基本共識。雙方同意進一步確定具體細節，並履行各自國內批准程序。當地時間10月25日至26日，中美兩國經貿團隊在馬來西亞吉隆坡舉行中美經貿磋商。這是10月25日磋商前，中共中央政治局委員、中國國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特合影。新華社記者 白雪騏 攝何立峰表示，中美經貿關係的本質是互利共贏，雙方合則兩利、斗則俱傷，維護中美經貿關係穩定發展，符合兩國和兩國人民的根本利益，也符合國際社會的期待。對於在經貿合作中出現的分歧和摩擦，雙方應本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，通過平等對話協商，找到妥善解決彼此關切的辦法。中美經貿磋商成果來之不易，需要雙方共同維護。希望美方與中方相向而行，共同落實好兩國元首歷次通話重要共識和今年以來歷次經貿磋商成果，進一步積累互信、管控分歧，拓展互利合作，推動雙邊經貿關係不斷邁向更高水平。美方表示，美中經貿關係是全球最具影響力的雙邊關係，美方願同中方通過平等、尊重的方式解決分歧、加強合作，實現共同發展。雙方同意，將在兩國元首戰略引領下，充分發揮中美經貿磋商機製作用，就雙方在經貿領域的各自關切保持密切溝通，推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展，造福兩國人民，促進世界繁榮。 (新華國際頭條)

在港媒的眼中，中國用這三大訊號正告美國：中方只會越打越強硬，對川普的耐心早已見底。日前有香港媒體發表評論文章稱，中國最近對美國的一系列反制動作，表明中方正在失去對川普政府的耐心，而是準備更加強硬地與美國進行較量。【中國的一系列反制動作，表明中方正失去對川普政府的耐心】文章列出了“三大訊號”，認為這些是中國“耐心見底”的跡象。首先是中國明確準備與美國正面對抗，並且沒有清晰的“出口”或“退出路徑”。中方判斷，自己已經擁有足夠的能力在經貿戰場上與美國正面交鋒——比如美國加征關稅，中方也跟著加，毫不退讓。中方相信，美國的關稅最終會嚴重傷及自身，比如中方停止進口美國大豆已經讓美國農民對川普政府十分不滿。【文章列出了“三大訊號”，認為這些是中國“耐心見底”的跡象】此外，中方還擁有可以直接反制的獨特手段，比如加強稀土出口管控的力度。總之，中方能夠承受這場幾乎必然到來的貿易戰風暴，但美國並沒有準備好。其次，中方正在釋放一個強烈訊號：相比過去，中國如今對美國的依賴程度已經大幅下降。中國對美國出口額佔出口總額的比重，已經從2018年的19.2%下降到如今去年的14.7%，今年預計還會進一步下降。與此同時，中國對歐洲、俄羅斯和其他開發中國家出口不斷增長，最新資料顯示，今年前三個季度，中國出口新能源車超過175萬輛，同比增長近90%，前五大出口地分別為歐盟、俄羅斯、中東、北美和巴西。進口端這邊，在最關鍵的晶片領域，國產替代方案正在不斷湧現。【在最關鍵的晶片領域，國產替代方案正在不斷湧現】今年5月，川普政府曾一度禁止美國企業向中國出口EDA晶片設計軟體。如今中方打出稀土牌，EDA軟體再次面臨斷供風險的背景下，正在深圳舉行的2025灣芯展上就出現了新的國產EDA替代方案。第三個訊號，中方正在重建其對美政策工具箱——從收緊稀土出口，到重新調整對某些關鍵科技產品的進口策略（H20），再到多元化供應鏈。中國走出的每一步，都旨在讓自己未來在面對美國壓力時更具韌性，分散風險。正如文章所言，種種跡象表明，“耐心見底”的中方正在用行動告訴全世界：就算貿易戰進一步升級，中國也有其他後路，不會因美國的單邊制裁而被迫讓步——這場持久戰，中方有底氣和決心打到底。【相比過去，中國如今對美國的依賴程度已經大幅下降】說實在話，中方對川普已經足夠有耐心了，走到現在這一步，完全是川普政府咎由自取。必須指出的是，這次中方加強對稀土出口管控，並不是第一次打稀土牌。早在今年4月川普剛剛宣佈所謂“對等關稅”的兩天后，中方就曾對部分中重稀土相關物項實施出口管制。後來在5月12日的中美日內瓦會談中，中美雖然就互降關稅達成了一致，但中方並未在稀土問題上做出讓步，出口管控仍然照常施行。直到6月的中美倫敦會談中，作為美方解除部分出口禁令的交換，中方才同意設立“臨時許可證”制度，合規企業在通過中方的審批後方可進口稀土。當然，用於軍事用途的稀土仍然屬於“不合規”的範疇。中方這麼做，很大程度上其實是為了照顧其他國家的感受，而不是美國。然而川普政府卻是“好了傷疤忘了疼”，在美國一些企業拿到臨時許可證，暫時解決民用稀土短缺的燃眉之急後，白宮方面又開始不安分了。【中方這次加強對稀土出口管控，並不是第一次打稀土牌】9月14日，中美經貿代表團在西班牙馬德里再次舉行會談。而就在馬德里會談到10月9日中方宣佈新一輪稀土管控措施的這20多天內，美國政府出台了20項對華打壓措施。尤其是9月29日，美方宣佈出口管制實體清單穿透性規則，事實上將數千家中國企業延伸列入“實體清單”。設想一下，如果中方將數千家美國企業列入“實體清單”，禁止在中國做生意，川普會是一個什麼反應？美方聲稱中方升級稀土管制力度是“先發制人”“毫無道理”——但實際上，中方恰恰是“師出有名”。中方的稀土出口管控一直就在那裡，只不過是美國政府自己抱有僥倖心理，無視這頭“房間裡的大象”。那麼當大象踩爛了這座破房子時，美國人就不要後悔自己沒買保險。中方已經非常耐心了，只是局勢發展到這個地步，中方也不得不使出“大招”了。眼下的現實是明確的：誰能打贏這場持久戰，將取決於中美誰更有“打到底”的決心和意志，取決於中美誰為此做好了更充足的準備。問題的答案是顯而易見的：迷信交易的川普並不願真的跟中國“打到底”，美國政府更沒有像中國那樣，提前為今天的局面而準備數年，甚至數十年。 (唐駁虎工作室)

編者按：近日，中美經貿關係再度緊張，雙方密集“亮牌”，為新一輪貿易談判積蓄籌碼。美國商務部於9月底發佈了嚴格的出口管制穿透性規則；中國則宣佈對超硬材料、部分稀土裝置與原輔料、特定中重稀土、鋰電池及人造石墨負極材料等相關物項實施出口管制。隨後，川普政府再度威脅對中國商品全面加征100%關稅，並揚言將進一步對關鍵軟體以及波音飛機零部件實施出口限制。多位分析人士指出，中國正逐漸證明其才是真正“握有王牌”的一方。中國在稀土及相關材料供應鏈中掌握著強大的控制力，而稀土及稀土磁鐵在美國國防工業和高科技電子產品等關鍵領域具有不可替代的作用。即便川普政府已採取包括加快本土生產佈局、推動上下游一體化等多重措施，但形成具有競爭力的完整供應鏈仍需至少5–10年，在短期內並沒有對華稀土管制的避險手段，中國實際上具備了在“卡脖子技術”領域靈活出牌的戰略空間。近日，曾任美國國防部助理部長、哈佛大學甘迺迪政府學院首任院長、“修昔底德陷阱”概念的提出者的格雷厄姆·艾利森（GrahamAllison）撰文指出，川普政府在與中國的供應鏈與關稅對抗中連續受挫，根本原因正是因為中國掌握了全球稀土永磁等關鍵材料的壟斷性供應能力。作者以“撲克博弈”隱喻中美間的談判動態：中國以稀土出口管製為籌碼，美國以半導體與AI技術出口為反制，最終形成了互相制約的格局。川普雖在多次談判中選擇“棄牌”，但也存在其合理的決策因素，因為在既缺乏籌碼，又無法虛張聲勢的情況下，退讓實際上是維持局勢穩定的務實之舉。在他看來，中美經濟已形成“相互確保依存”的局面，難以完全“脫鉤”，因而有可能走向“相互威懾與共存”的競爭共生關係。這種情況下，美國若要在長期競爭中保持優勢，必須依靠兩張“底牌”：吸引全球最優秀人才的能力，以及穩固的盟友網路。這兩項構成美國維繫自由秩序與全球影響力的根本戰略資源。格雷厄姆·艾利森（Graham Allison） 哈佛大學肯尼迪政府學院政府學教授、創院院長，曾任美國國防部助理部長為何說中國手握王牌美國總統川普和他的首席經濟談判代表、財政部長斯科特·貝森特都喜歡用撲克牌作隱喻：“你手裡沒有牌。”——川普二月份在白宮與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基的會晤中這樣說道。他試圖讓後者明白，烏克蘭無法在談判桌上贏回它在戰場上失去的東西。“他們手裡只有一對二。”——貝森特在與中國副總理何立峰第一次面對面談判前，對媒體這樣說。十月底，川普和貝森特計畫在韓國亞太經合組織（APEC）峰會期間與中國國家領導人舉行會晤。但在關稅與供應鏈的牌桌上連輸五局之後，川普深知自己手裡沒好牌。今年5月，儘管據報導雙方曾達成協議，中國會恢復向美國客戶出口稀土產品，但卻仍繼續掐斷稀土永磁對美的出口。美國則以收緊半導體和飛機零部件的出口管制進行回應。一周之內，美國從F-35隱形戰機、愛國者導彈到福特F-150和福特汽車探險者（Explorer）車型的生產線紛紛停擺。隨著來自企業CEO、國防部等各方的緊急電話的不斷湧入，川普、貝森特和商務部長霍華德·盧特尼克陷入困惑。美國在過去20年裡對關鍵礦產的進口依賴趨勢。圖源：美國地質調查局在其全球關稅戰中，川普成功地逼迫美國的歐洲與亞洲盟友接受近一個世紀以來未曾見過的稅率，這幾乎可與斯穆特–霍利關稅法案（Smoot–Hawley Tariff Act）相提並論。但在與中國的對抗中，川普團隊卻屢屢退讓，以至全球媒體乾脆用“TACO”（Trump Always Chickens Out，“川普總是臨陣退縮”）這個縮寫來形容。川普和其團隊已經接受了兩個赤裸裸的現實：在關稅牌桌上，中國的牌面與美國不相上下；而在供應鏈撲克這場遊戲中，中國才是握有王牌的一方。在與中國正面交鋒之前，川普從未問過這樣一個問題：誰是幾乎所有稀土永磁的唯一供應者？——這些磁體幾乎為所有電動馬達提供動力，還支撐著數以千計的關鍵部件，沒有它們，美國經濟與軍隊甚至都無法正常運轉。美國在精煉稀土化合物和金屬方面對國際市場的依賴度高達75%以上。 圖源：路透社目前，這位美國總統正奔赴與中國領導人的會晤。川普對近期TikTok交易的處理方式，為他接下來的走向提供了預演——那就是趨向相互依存。幸運的是，從半導體到美元的強勢地位，華盛頓仍然握有幾張王牌，也仍有獲勝的機會。9月25日，川普簽署行政命令，推進美國和全球投資者向TikTok中國母公司字節跳動收購TikTok美國業務的計畫。圖源：路透社中美前五次的對局要理解美國是如何走到這一步的，就必須回顧這場中美“撲克對局”的前五局。第一局發生在4月2日。當天，川普宣佈對57個國家加征關稅。其中的56個國家領導人雖然踉蹌應對，卻最終都不敢反擊——唯獨中國領導人例外。他不僅立刻對美國34%的對華關稅進行了對等反制，還亮出手中一張“王牌”——對七種稀土礦物實施出口管制。川普隨即回應，將對華關稅再提高50個百分點，總計達到104%。中國再次“跟注”，川普又加碼41個百分點，使關稅史無前例地升至145%。中國再度平靜應對，將對美出口關稅定為125%，並未多言。貝森特對此的總結十分到位：中美關稅大戰已造成事實上的“禁運（embargo）”。在隨後一個月裡，美國企業艱難摸索新的規則，而美國市場也一度經歷動盪。五月，中美在日內瓦進行了下一局較量。雙方的嚴肅談判最終達成協議：對華關稅降至30%，對美關稅降至10%。他們還討論了出口管制問題，但除了一項籠統的共識——美國客戶將更容易獲得稀土出口許可——之外，未能形成明確規則。因此，當中國繼續通過拖延出口許可證審批來“卡稀土”時，焦急的CEO們紛紛打電話進白宮。川普團隊這才真正意識到——中國手中的牌極其強勁。到了五月下旬至六月初，川普團隊試圖建立自己的反制槓桿。美國商務部新增了一系列限制措施：限制華為Ascend系列人工智慧晶片的使用，並禁止向中國出口半導體設計軟體、飛機與核電站零部件，以及乙烷等材料。在今年年初中美爆發貿易爭端後，中方曾於4月暫停接收新的波音飛機。圖源：路透社美國企業與軍工供應商對此反應震驚。由於中國生產了全球超過90%的稀土永磁，美國工業巨頭們紛紛警告川普：他們沒有替代來源，也沒有足夠的庫存來維持生產線。其中最具說服力的聲音來自美國汽車製造商。福特首席執行官吉姆·法利（Jim Farley）解釋說：“我們過去三周不得不停工，因為我們拿不到高性能磁體。”美國國防承包商同樣發出警報，指出軍工製造面臨災難性風險。正如《華爾街日報》報導的那樣：“美國國防部武器系統所使用的8萬多個零部件，都依賴於如今被中國出口管制的關鍵礦物。”認識到事態的嚴重性，川普在六月致電中國領導人。通話結束後，川普立即在社交媒體上發帖稱：“現在不應再有人質疑稀土產品的複雜性。”他同時宣佈，將派貝森特前往與中國談判代表進行談判。第三場較量在一周後的倫敦展開。中美都更清楚地認清了各自國家的處境。雙方很快達成共識，放鬆各自認為最具破壞性的約束。貝森特的重點是稀土永磁，而中國的“要價”則是美國解除對輝達（Nvidia）H20人工智慧晶片及若干相關產品的銷售禁令。當川普前國家安全官員馬修·波廷格（Matt Pottinger）等安全強硬派提出異議，稱“川普團隊剛剛把中國人打敗我們所需的人工智慧技術拱手讓出”時，拉特尼克回應說，這屬於協議內容的一部分——是“和磁體綁在一起的交易。”第四局在八月於斯德哥爾摩快速進行。中美談判代表同意將關稅休戰期延長至十一月，並開始籌備兩國領導人面對面的會晤，以期建立一個更具合作性的經濟關係框架。第五局則在九月於馬德里進行。雙方談判代表就TikTok交易達成一致，川普隨後在與中國領導人的通話中確認了這一結果。仔細研讀協議細節後不難發現，中美代表們都很清楚TikTok對川普的重要性，遠超過其對中國的重要性。根據協議，美國股東將持有公司80%的股份，但TikTok母公司字節跳動將繼續掌控並向TikTok授權核心演算法。何立峰暗示，這種框架或可作為未來涉及中國智慧財產權和專有技術交易的樣板。9月14日，中美兩國代表團在西班牙馬德里舉行經貿會談。圖源：新華社簡而言之，川普展現了自己願意深化中美經濟與技術相互依存關係的意願，以換取一項他認為在財務與象徵意義上雙贏的成果——一個對他在2024年總統選舉勝利具有重要影響的應用程式TikTok。而中國領導人也展現了樂於配合的姿態，從而贏得了川普的好感，為更具建設性的經濟關係奠定了基礎。有關關稅與貿易的進一步進展尚未公佈，但據報導，雙方工作人員仍在繼續敲定馬德里會談中達成的更廣泛協議細節。貝森特與何立峰計畫在11月10日關稅休戰期到期之前再次會面，進行第六局博弈。川普為何多次“棄牌”在這幾次對局中，川普多次“棄牌”，促使《金融時報》（Financial Times）的羅伯特·阿姆斯特朗（Robert Armstrong）創造了“TACO”這一縮寫。不過，阿姆斯特朗後來解釋稱，這個詞其實具有誤導性，因為它暗示棄牌是錯誤的選擇。事實上，正如他在後續專欄中所寫的那樣，他認為川普在每一次對局中的決定都是正確的——因為當一個人既沒有好牌，也無法虛張聲勢時，唯一明智的做法就是棄牌。公平地說，川普拿到的底牌本就不強。早在十年前，中國就宣稱他要讓其他國家在各自的供應鏈關鍵環節上依賴中國。而美國政府及其企業在應對這一威脅時做得遠遠不夠。2010年，中國就曾展示過將其稀土主導地位用作權力工具的能力——當時北京禁止向日本出口稀土，以迫使東京釋放一名中國漁船船長。2014年，中國領導人公開闡述了中國發展“非對稱能力”的戰略，一年後又推出“中國製造2025（Made in China 2025）”計畫，意在使中國成為前沿製造領域的全球領軍者。到了2020年，中國領導人更明確地表達了這一戰略。在一次與主要經濟決策官員的會議上，中國領導人宣稱要“收緊國際生產鏈對中國的依賴”。這一戰略將通過建立“強有力的反制與威懾能力”來保護中國，防止外國“人為切斷對華供應”。然而，未被明說的是：這一戰略其實是一把雙刃劍。通過消除自身對他國的依賴，同時加深他國對中國的依賴，中國正在鍛造一種能夠通過“掐斷關鍵供應鏈”來脅迫他國的工具。用川普簡潔的總結來說：“中國採取了聰明的行動，他們幾乎壟斷了全球的磁體市場。”川普或許想打破中國的壟斷，但似乎已經太晚了。沒有什麼簡單的辦法可以消除美國對中國在關鍵物資上依賴所造成的脆弱性。事實上，據報導，這正是川普在經歷中國暫停出口稀土永磁所引發的美國經濟震盪後得到的最大教訓。稀土永磁塊，稀土磁鐵在最終成形前的關鍵中間產品。圖源：紐約時報因此，川普及其團隊如今已清楚地認識到——在供應鏈的牌桌上，誰才真正握有王牌。此外，川普也得出了這樣的結論：在他剩下的三年零四個月任期內——甚至在可預見的更長時期內——都無法擺脫這種依賴。實際上，這種看法也為美國商界許多深思熟慮的領袖所認同，其中包括蘋果公司的蒂姆·庫克、輝達的黃仁勳以及摩根大通（J.P. Morgan）的傑米·戴蒙（Jamie Dimon）。川普的兩張底牌值得慶幸的是，華盛頓仍然擁有一定的籌碼。對川普及其談判團隊而言，中國在若干關鍵物項上仍然依賴美國——而這些物項使中國難以在沒有美國的情況下運作。其中包括：先進半導體、製造這些晶片所需的裝置與軟體、飛機、發動機以及核電站零部件。中國也深知，中國生活在一個美元為全球儲備貨幣、而美國掌管國際金融運行體系的世界之中。因此，在兩國首都中，越來越多頭腦清醒的現實主義者，其中就包括兩國領導人本人，開始認識到：兩國的經濟如今已經緊密糾纏在一起，根本無法拆分。這種對“無法逃避的相互依存”的共同認知，是否可能成為中美競爭開啟新篇章的基礎？如果在經濟領域，兩國都面臨類似核戰略家所謂的“相互確保毀滅（mutual assured destruction）”的狀況，那麼或許他們也能找到一條道路，通向一種“相互威懾與共存”的版本，就像當年的美國與蘇聯那樣。川普已釋放出他希望與中國建立更具雄心、更加積極的夥伴關係的訊號。但要實現這一目標，美國必須保持競爭力，因為未來的中美關係仍將是一場激烈且結構性的長期競爭。在這場持續進行的“供應鏈撲克”遊戲中，美國仍然握有兩張無人能敵的底牌。第一張，是它吸引地球上80億人口中最具天賦者的能力，並讓他們能在一個“自由社會”中實現夢想；第二張，是它所擁有的強大盟友網路，這一網路維持著有利於“自由力量”的平衡。這兩張，就是美國口袋裡的王牌。華盛頓絕不應將它們棄掉。 (IPP評論)

昨晚中美進行了第三次“元首通話”，川普又“贏得”了一次直接“互動溝通”的機會。川普之所以如此積極，恐怕不單純是事關中美經貿關係，更多的是為了應對近來出現的對美國嚴重不利的新狀況。也就是說川普可能要轉移“戰場”，事前必須與中國互動溝通以求得中國的“理解”？昨晚的元首通話，是本年度內的第三次。之所以能夠贏得這第三次通話，或許與一周前結束的“馬德里會談”有直接的關係。之所以這麼說是因為，在馬德里會談之前，川普一再放風的通話或會晤請求並沒有得到我方的回應。也正是在馬德里的首場會談之後川普宣佈了元首通話的消息。這就表明馬德里首場會談的一個主要內容就是實現元首通話。這也一定程度上表明了馬德里會談中至少美方放棄了強硬的立場。也正因為如此，才達成了“合作”解決TIKTOK等問題的框架共識。TIKTOK不售就禁，這已經在美國成法。要不是川普一推再推恐怕早就一禁了之了。因此，這一問題的解決一直都是川普的一大“心病”。而中國之所以鬆口，則一定程度上表明了美方在原則立場上做出了一定的讓步。通過合作的方式解決，顯然就不是一售了之。另一個原因就是，一旦禁了TIK TOK，恐怕要把川普逼瘋。如果他不得不禁了TIKTOK，也就等於是得罪了1/3以上的美國選民，基本上也就會輸掉一年後的美國中期選舉。會談後川普在宣佈元首通話消息的同時聲稱：新版TikTok將由“清一色的美國投資者”以及“熱愛美國的公司”持有，但他並未正面回答有關該應用是否需要啟用新演算法的問題。這“熱愛美國的公司”應當指的就是中國的“字節跳動”。而未正面回答有關該應用是否需要啟用新演算法的問題，似乎印證了我方堅持的“演算法”涉及國家安全原則不變，也就是演算法還是歸字節跳動所有。至於這“清一色的美國投資者”，說明是多個公司介入收購股權，也就說明這並非單純的或完全出售，而是多個公司入股，這等於是公司重組。而眾多公司參與，則證明了這個股值肯定不低。也就是說中國公司並不吃虧。而從會談後美國財長貝森特立即表示未來幾周內進行下一輪磋商談判來看，這一次馬德里會談，實際上就是解決了兩個問題。一個是TIK TOK問題，另一個自然就是元首通話。其它的問題，自然就是留給了下一輪會談。如果說TIK TOK是川普的一大急於解決的“心病”，那盡快實現元首通話就是他的當務之急。因為這涉及到他接下來的對外戰略行動。以合作的方式解決了TIK TOK這一看似無解的難題，這等於是雙方“相向而行”。實現了元首通話，也就預示著“見面”不遠了。這就不排除下個月末的韓國G20峰會上有了“見面”的可能。韓國議長參加了中國9·3大閱兵之後，韓國外長也到訪了中國。而韓國總統李在明日前提出要做中美之間的“橋樑”，也就預示著韓國的對華政策將有重大的轉變。在這種情況之下，領導人參加韓國舉辦的G20峰會也才有了意義。儘管川普政府與許多的國家都談妥了關稅協議，可基本上還都是一個框架協議。沒有談妥正式的協議文字，就存在不確定性，也就不算是關稅戰的“勝利”。儘管中美進行了四輪的經貿會談，也每一次都達成了“共識”，可第三國的會談變成兩國直接的談判，這本身就有距離，要談成協議恐怕更需要時日。關鍵是，世界各國都在關注著中美會談的進展。中美不談妥經貿協議，其它國家恐怕都不會下最後的決心與美國達成正式協議。雖然距離中美達成協議還需要時間，可只要中美會談的氣氛良好，就意味著早晚會談成或不會引爆激烈的貿易戰。這對美國與相關國家的關稅談判就更有利。因此，實際上目前的川普在無法迫使中國做原則讓步的情況之下，只能是營造“和諧氣氛”。也就是說，川普關稅戰的主攻目標，將從一開始的集中在中國身上轉向針對其它國家。目前，由於在對待“兩場戰爭”問題上的重大分歧，美歐之間關稅磋商似乎也進行不下去了。關稅與兩場戰爭的戰略行動是有關聯的。儘管川普聲稱與英國的關係特殊，可雙方達成的重大科技合作協議卻是美國向英國巨額投資，而不是英國向美國投資，關稅細節問題上似乎並無進展。給人的感覺是川普有求於英國。澳大利亞的對華經貿關係政策似乎是已經立場堅定，美國想搞定恐怕也不是那麼容易。而美韓之間的關稅談判似乎陷入了僵局，韓國外交政策的轉向，也預示著不會向美國做出過多的讓步。雖然墨西哥做出了對中國商品加征關稅的決定，可這恰是與美國關稅談判的籌碼。重要的是加拿大在關稅問題上還是在與美國硬槓，這北美自貿協定川普是一時半會兒的也難以搞定。雖然川普實現了與印度總理莫迪的通話，卻是因為莫迪過生日。想說服莫迪讓步似乎也不是那麼容易。關鍵是普丁馬上就要到訪印度。川普簽署法令對H-1B簽證加收10萬美元新費用，而H-1B簽證中印度人佔了3/4。這項法令恐怕就有了針對印度之嫌了。主要的經濟體川普到目前為止似乎除了一肚子怨氣的日本之外一個都沒有搞定。聯準會的降息，很大程度上表明了美國經濟下滑的風險增加。因此，目前川普必須改變主攻中國這一兩敗俱傷的打法，下一步恐怕要把主要精力放在盟友和一些主要經濟體身上。這應當算是“戰場轉移”了。其實，關稅問題似乎還不是川普最頭痛的事，目前烏克蘭和平處理程序受阻，中東局勢變得更加的緊張，這才應當是川普必須解決的重點問題。目前，歐洲是誓要派兵進駐烏克蘭。而這是俄方絕對不會允許的事，這也就等於是堵死了和平處理程序之路。而波蘭與歐洲國家大肆炒作俄無人機入侵一事，這一過激反應，顯然是連引爆歐洲大戰都不懼了。看來歐洲是不削弱拖垮俄羅斯誓不罷休。從目前歐洲一再強調要在世界格局佔有一席之地來看，顯然目前是藉機在彰顯自己戰略上獨立自主的地位。也就是要“獨立成極”，或者說是準備與中美俄三個大國“分庭抗禮”了。歐洲要藉機擺脫美國控制獨立成極的另一個表現就是對待以色列的關係立場問題上。目前的歐盟，一是支援巴勒斯坦建國；二是指控以色列犯了種族滅絕罪；三是出台了制裁以色列的措施。這等於是指桑罵槐，主要針對的是美國。當然，這也是在藉機彰顯歐洲的獨立性。關稅問題上不妥協，烏克蘭和平處理程序問題上推三阻四，對以色列嚴厲指責制裁，這三項都是在與美國唱對台戲。令川普惱火的是，親自到訪英國，被降級了接待標準不說，沒有談妥關稅也不說，在對待烏克蘭和以色列問題上英國竟然一點也不給川普面子。如此一來，美國的對手可就不單純是中俄這兩個大國了。這歐洲終於堅定地邁出了獨立成極的步子。也就預示著美國將又多出一個戰略對手。在這種情況之下，川普恐怕只能是先撿軟柿子捏了。先搞定生了反骨的歐洲應當才是當務之急。因此，川普必須轉移戰場。目前主要的是要應對烏克蘭和中東戰場出現的新變化。那麼，此時中國的態度或者說中國採取的立場行動就顯得非常的重要了。或許也正是看出了什麼端倪，俄總統普丁竟然主動地認慫稱在烏克蘭和平處理程序問題上願意做出妥協。一是不想過度的刺激川普，或者說是不想讓川普為難。這樣川普也好把主要精力用在歐洲身上。俄方宣佈外長拉夫羅夫將在聯大會議期間會晤美國務卿魯比奧，顯然也是急於與美方進行溝通協調立場。如果川普下一步要在烏克蘭和中東方向上針對歐洲，也必須與俄溝通協調好立場。在中美元首通話中，中方刻意強調了，中美兩國在二戰中是並肩戰鬥的盟友。中國人民不會忘記美國等反法西斯同盟國向中國抗戰提供的寶貴支援。這應當算是閱兵後川普言論的回應了。而川普則再一次強調，中國紀念抗戰勝利80周年閱兵儀式非常精彩。並稱美中關係是世界上最重要的雙邊關係，兩國合作可以做成很多有利於世界和平穩定的大事。這就是雙方在相向而行，也等於是接受了中國已經提前進入世界超級強國行列的事實。在這種情況之下，川普任何的對外戰略或行動，就必須考慮中國因素，不能總是任性妄為。總之，目前是美國有求於中國的地方更多。與中國積極互動也好，相向而行也罷，又或是求得中國理解或諒解，應當是川普進行戰場轉移或戰略轉變之前所必須的。 (中評熱點參考)

中美經貿中方牽頭人、中國國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特以及貿易代表格里爾近日在西班牙馬德里舉行會談。根據美方公佈的消息，美國在會談前公開將TikTok、打擊洗錢、國安和經濟議題納入議程：9月17日寬限期降至，若無新的共識，TikTok在美國將面臨下架風險；川普尤其希望就TikTok和中國達成“協議”，美國團隊甚至將此同川普10月底出席韓國APEC峰會時是否一道訪華捆綁在一起。會後，中美就TikTok相關問題達成了共識。中方重視中國海外企業的利益，尤其是在美投資利益，強調平等對話與合作。美方則是在照顧中方企業利益和自身國家安全之間保持平衡。中方提及的“框架共識”經常被美方包裝為“協議”，此次也不例外。“基本框架共識”新華社通稿稱，雙方以兩國元首通話重要共識為引領，就雙方關注的經貿問題進行了坦誠、深入、富有建設性的溝通，就以合作方式妥善解決TikTok相關問題、減少投資障礙、促進有關經貿合作等達成了基本框架共識。雙方將就相關成果檔案進行磋商，並履行各自國內批准程序。何副總理表示，中方維護自身正當權益的決心堅定不移，將堅決維護國家利益和海外中資企業的合法權益。對於TikTok問題，中方將依法依規開展技術出口審批。同時，中國政府充分尊重我海外企業意願，支援企業在符合市場原則基礎上，與合作方開展平等商業談判。▲9月15日，中方就中美經貿會談成果召開發佈會。中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼、國家網際網路資訊辦公室副主任王京濤出席發佈會。商務部新聞發言人何亞東主持發佈會。在會談結束後中方代表團舉行的新聞發佈會上，中國國家網際網路資訊辦公室副主任王京濤在回答媒體提問時指出，中美雙方在充分尊重企業意願和市場規律的基礎上，就通過TikTok美國使用者資料和內容安全業務委託營運、演算法等智慧財產權使用權授權等方式解決TikTok問題，達成了基本共識。中國政府將依法審批TikTok所涉及的技術出口、智慧財產權使用權授權等事宜。美國總統川普在社交平台稱，和中方達成了TikTok交易（deal）, 美國財政部長貝森特（Scott Bessent）會後向媒體表示，馬德里會談期間一直和川普保持溝通，已就TikTok問題同中方達成“框架協議”（framework agreement）。不過，他沒有透露具體細節。他說：“我們不會討論交易的商業條款。這是兩個私人實體之間的協議，但商業條款已經達成一致。”美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）在會談後表示：“我們非常關注TikTok問題，確保達成一個對中方公平且完全尊重美國國家安全關切的交易，這就是我們達成的協議。當然，我們希望確保中方在美國有一個公平的投資環境，但美國國家安全始終是第一位的。”▲中美經貿會談後，貝森特和格里爾接受記者提問。可以看出，川普及其團隊急於稱和中方達成了TikTok“協議”或“交易”，而中方提及的則是圍繞TikTok相關問題、減少投資障礙、促進有關經貿合作等達成了“基本框架共識”。這個“基本框架共識”包含了TikTok、中方企業在美投資環境以及雙方經貿合作，也包括美方關稅壁壘等議題。美方代表格里爾提到“對中方公平”、“確保中方在美有公平投資環境”也呼應了這一點。“商業協議”既然川普已經將其視為“交易”、“協議”，那麼自然知道如何將其包裝，向國內宣傳談判的成功。在這方面，貝森特在馬德里會談後第一時間將其定性為“商業協議”，“協議的商業條款由兩個私人實體商定”，淡化了政治化色彩。格里爾在中國企業利益和美國國家安全之間平衡，就是這種嘗試，呼應中方訴求。中國國際貿易代表李成剛在此次會談後表示：“關於TikTok問題，中國一貫反對將科技和經貿問題政治化、工具化、武器化，絕不會以犧牲原則立場、企業利益和國際公平正義為代價，尋求達成任何協議。”除了滿足中國要求以外，這也是為了安撫美國國會。美國國會政客已經通過要求剝離TikTok以保護美國使用者資料的法案，只不過川普叫停了該法案的執行，三次延長期限。現在，貝森特、格里爾等人將國會的“國家安全關切”嵌入商業框架，使得川普的交易更加合乎法律（“不賣就禁”法案）和市場規則。即便TikTok未完全從字節跳動剝離，中方“委託營運”、給於“演算法等智慧財產權使用權”授權，美國國會反對的聲音也會相對減少。▲8月19日，白宮正式開設了官方TikTok帳號。美方強調“商業協議”、避免過度政治化，也試圖表明此次交易基於市場化談判，而非政府強制干預。這也有助於接下來的兩國企業實體基於彼此經濟利益，公平開展談判，避免過度政治干預導致的外交爭議。而“公平磋商”也是中國商務部在馬德里會談前強調的原則。川普此前表示，他希望字節跳動與一家新的美國所有者成立各自控股50%的合資企業。但根據美國法律，是否允許任何中國所有權成分仍存在爭議。川普政府未透露美國支援的買家身份，但輿論普遍認為甲骨文（Oracle）執行主席埃裡森（Larry Ellison）更有可能成為收購TikTok美國資產的領頭人，其公司已與TikTok有合作關係。川普在1月表示，他支援埃裡森收購TikTok的美國資產。2026年中期選舉壓力川普和貝森特等人也不希望將TikTok問題拖至2026年中期選舉年，屆時川普將面臨來自國會的更大壓力，兩黨政客屆時有可能就此炒作中國議題。白宮上月開通了TikTok官方帳號，發佈川普政策主張，這被視為其試圖迎合年輕選民的策略，尤其在幫他拉攏年輕選民的青年政治活動人士柯克（Charlie Kirk）遇刺身亡後，川普幫助共和黨吸引年輕選民的壓力只會更大。這也暴露了川普團隊在談判中的兩難：一方面他們要維護所謂的國家安全，另一方面又希望借助流行平台吸引年輕選民。但總體上，貝森特等人不得不照顧川普的政治利益和盟友的經濟利益，有意在中國企業利益和美國國家安全之間平衡，在投資和經貿問題上做出一些讓步，這為雙方解決TikTok問題，開拓更多商業合作空間提供了可能。 (中美聚焦)