【中東戰局】傳轟動性突破:美國終被伊朗逼慫

伊朗局勢看來出現了真正的進展,在多方傳出美伊談判立場相互接近後,川普台北時間周日凌晨發帖表示,美國與伊朗達成協議的諒解備忘錄“已基本完成談判”,他說,協議的最終方面和細節目前正在討論中,很快就會公佈。

Axios周日發獨家報導,披露美伊即將簽署的協議包括停火期限延長60天,在這期間,荷姆茲海峽將不收取任何通行費,伊朗將同意清除其在海峽中佈設的水雷,以便船隻自由通行;作為交換,美國將解除對伊朗港口的封鎖,並給予部分制裁豁免,允許伊朗自由出售石油。美國官員表示,諒解備忘錄草案包括伊朗承諾永不發展核武器,並就暫停其鈾濃縮計畫和移除其高濃縮鈾庫存進行談判。

▲川普周五表示,他周末將不會參加本周末兒子的婚禮,並稱伊朗問題是他計畫留在白宮的原因之一。(圖源:Axios)

伊朗官方媒體稱,伊美仍在諒解備忘錄的兩到三項條款上存在分歧,認為川普聲稱協議已接近最終敲定的說法“不完整、與現實不符”。報導反駁的主要是關於荷姆茲海峽通航問題的細節,這可能就是雙方需要進一步磨平分歧的主要方向。

正在中國訪問的巴基斯坦總理夏巴茲24日在社交媒體發文說,巴基斯坦將繼續以最大的誠意推進和平努力,希望“很快”能主辦下一輪美國和伊朗的會談。據沙烏地阿拉伯阿拉比亞電視台24日援引消息人士報導,美國與伊朗的下一輪會談可能在6月5日舉行。

伊方披露的一項協議條款是:美國和以色列將不會攻擊伊朗及其盟友,所有戰線,包括黎巴嫩將結束戰爭。

局勢很可能已經邁過了為達成初步協議最困難的障礙,從台北時間周六到周日,出現大量雖存在一定矛盾、但總體上很樂觀的談判進展報導。

伊朗外交部發言人巴蓋伊周六對伊朗電視台表示,美伊雙方既接近又遙遠,經過數周的對話,可以說雙方的觀點正朝著更加趨同的方向發展。他還說:“本周爭端有所減少,但仍有一些問題需要通過調解人進行討論。我們將拭目以待,看看未來三四天局勢會如何發展。”

美國國務卿魯比奧周六在新德里回答記者提問時表示,“已經取得了一些進展,即便在我跟你們說話的此刻,一些工作仍在進行中。或許今天晚些時候、明天,或者過幾天,我們就會有一些消息要宣佈。”

另外,很重要的消息來自巴基斯坦方面,巴掌握實權的陸軍參謀長穆尼爾元帥周五訪問了德黑蘭,並且與伊朗議長卡利巴夫和外長阿拉格齊等高級官員一直談到深夜。巴基斯坦軍方表示,談判已取得“令人鼓舞”的進展,有望達成最終協議。

跟隨穆尼爾代表團訪問伊朗的還包括法律團隊,他們被認為與伊方密集協商並敲定諒解備忘錄的法律文字細節,力求使雙方逐漸靠攏的政治意願轉化為具備約束力的條款。巴代表團訪問結束後,巴基斯坦不具名官員向路透社表示,正在談判的協議“相當全面,足以結束戰爭”。

▲美國國務卿魯比奧在印度訪問期間稱伊朗衝突談判取得進展。(圖源:紐約時報)

據半島電視台,卡達的談判團隊在與美國協調後周五前往德黑蘭談判,沙烏地阿拉伯等海灣國家也與伊朗高級官員進行了溝通。伊朗通訊社報導,阿拉格齊舉行了一系列外交通話,與土耳其、伊拉克、卡達和阿曼的官員進行了溝通。這些國家都對美伊克服立場分歧做了努力和推動。

川普當地時間周六早上曾聲稱,他對達成一項“好的”協議,還是會“把他們徹底摧毀”的態度是“五五開”,但是他之後在社交媒體上的發帖轉向了“基本談妥”的樂觀。他表示,他與沙烏地阿拉伯、卡達、埃及、土耳其和巴基斯坦的領導人進行了通話,這些國家對達成協議表達支援。

總體看,美國和伊朗顯然還有嚴重分歧,但是雙方都不希望繼續打了,這個態度似乎壓倒了各自對更有利於己方協議條件的堅持,雙方相互妥協的理性逐漸佔了上風。

5月20日,以色列傳出重大消息。在以反對派的施壓下,以色列議會以110票全票贊成,初步通過瞭解散議會的議案,原定於今年10月底舉行的以色列大選將提前舉行。這是納坦雅胡有可能政治命運被終結的訊號。納坦雅胡政治的弱勢將削弱他繼續推動伊朗戰爭的能力。另據《紐約時報》23日報導,兩名以色列國防官員透露,美國幾乎完全將以色列排除在與伊朗的談判之外。

▲據以色列媒體報導,以方擔心,協議條款“對以色列非常不利”。(圖源:以媒)

如何評價伊朗局勢形成當前形成的局面?老胡想說,它是我個人所樂見的,我也相信是很多人希望看到的。

第一,美伊達成協議將直接意味著荷姆茲海峽的開放,雖然伊朗想要繼續影響海峽的通行,但這對於石油流動的影響已經變得很小了。而且伊朗對所有船隻收費不太可能。中國、俄羅斯、巴基斯坦等友好國家船隻被收費的可能性更小。總之,開放海峽對世界經濟普遍有利,對中國同樣有利。中國進口石油的33%需要通過荷姆茲海峽。

第二,美國最終沒能壓倒伊朗,放棄了最初更迭伊朗政權等激進目標,這不僅是伊朗的勝利,而且具有全球意義。

不能不說,美國面對伊朗的英勇抵抗,最終知難而退,慫了下來。它不僅放棄了政權更迭目標,似乎也不再要求伊朗放棄常規導彈,更放棄了通過這場戰爭控制伊朗石油的妄念。美以早期對通過殺死哈米尼等一批領導人嚇倒伊朗、使其變成第二個委內瑞拉抱有很高期望,但他們這一次真的踢到了鋼板上,川普被迫一再降低目標,將其主要侷限在要求伊朗棄核這個世界普遍認同的狹窄方向裡。

▲開戰之初,川普稱“伊朗戰爭的結果將很簡單”。(圖源:紐約時報)

伊朗拒絕做第二個委內瑞拉,極大打擊了華盛頓的戰略囂張,後者被迫在世界眾目睽睽之下與伊朗談判。雖然川普一直宣揚美國“徹底贏了”,但全世界,包括美國內部,全都不認同他的說法,而是普遍認為他受到了一次空前的挫折。這很可能成為他咄咄逼人戰略氣勢的一個轉折點。

曾擔任共和黨和民主黨政府中東談判代表的亞倫·戴維·米勒對路透社說:“戰爭已經持續三個月了,這場原本旨在讓川普短期內取得勝利的戰爭,現在看來正在變成一場長期的戰略失敗。”路透社認為,對川普而言,這一點很嚴重,他經常用“失敗者”的侮辱攻擊對手,他對自己被這樣指稱很敏感。但在伊朗危機中,他發現自己身為世界最強軍隊的總司令,卻要與一個堅信自己佔據上風的二流國家激烈對抗。

第三,這場戰爭搞到目前,同時損害了美國的整體威信,降低了包括美國盟友在內對華盛頓實力和信譽的認知,美國和歐洲盟友的關係受到前所未有的衝擊。

▲在伊朗阿巴斯港海灘看荷姆茲海峽。(圖源:CNN)

布魯金斯學會智庫高級研究員羅伯特·卡根一周前發文認為,目前結果對美國的地位造成的打擊將比從越南和阿富汗曠日持久、血腥得多的衝突中恥辱性撤軍還要嚴重,因為那些國家“遠離全球競爭的主要戰場”。他寫道,“不會再回到以前的樣子,美國即使最終勝利也不會彌補或克服所造成的傷害。”

老胡的總結是,伊朗戰爭不僅終結了突襲委內瑞拉帶給川普政府的戰略聲勢,而且讓美國在中東這個關鍵地區顏面掃地,不僅沒能通過戰爭取得一場關鍵勝利,實現對中東更大的控制,反而戰略上嚴重受挫,得了一個沉重教訓。戰爭如果最終以當前披露的方式結束,這個結果不僅中俄樂見,而且西方大國也不會對華盛頓給予同情。

就中國而言,在荷姆茲海峽關閉的近3個月裡,我們的能源韌性和綜合承受力,以及中國新能源領域的全球領先優勢充分展示了出來,中國不動,就收穫了更高的威望和評價。中國不僅非常穩健,而且實力強大、全面。天不言自高,地不言自厚,伊朗戰爭和全球能源危機背景下的中國恰恰就是這樣的。 (胡錫進觀察)