官宣!第三個5兆GDP城市,要來了

01. 深圳,錨定五兆

才宣佈去年常住人口增加25.9萬人,增量位居全國第一的深圳,在最新發佈的《深圳市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》中,又宣布了一個大目標:

到2030年GDP規模突破5兆元,年均增速力爭保持在5%以上。

這意味著,繼上海2023年邁上5兆、北京2025年突破5兆後,深圳將在2030年加入,成為全國第三個5兆量級城市。

這個目標對於深圳這種量級的城市來說,不是什麼難事。

第一,深圳本身就是距離上海、北京經濟實力最近的中國經濟第三城。

2025年上海GDP高達5.67兆,穩穩位居全國第一。北京5.2兆位居第二,深圳3.87兆位居第三。

製圖:城市財經;資料:各城市統計局

第二,深圳“十四五”期間,GDP增量超兆,增幅36.8%。

深圳2020年GDP為2.83兆,去年增長至3.87兆,五年時間增量1.04兆,增幅36.8%,增量位居副省級城市首位。

製圖:城市財經;資料:各城市統計局

2025年末深圳GDP距離5兆,差距為11268.2億元。

看似增量需要比“十四五”期間更多,但“十四五”期間貫穿了整個黑天鵝周期,在這個周期內,深圳的增量都能達到1.04兆,未來五年要增加11268.2億元,難度並不大。

當然,5兆GDP對於深圳來說只是一個水到渠成的事情,更重要的是,深圳給自己的產業畫了一個更宏偉的藍圖。

02. 深圳到底有多強悍

深圳如今的成功,是天時、地利、人和的綜合成果,本質則是一場產業的聚變,而核心則是對工業、科創的執著追求。

縱觀深圳四十多年的產業發展歷程,就像一個人成長的過程。

最初牙牙學語,模仿大人,後來在學習中懂得思考,最終成為了一個有主見、有觀點、有思想,自立自強的青年。

深圳最初依靠特區優惠政策,依靠“三來一補”的加工出口特區,開啟了城市化序幕,並積累了原始資本。

同時,從香港引進了土地財政模式,開啟了大踏步。

2001年中國加入世貿組織後,作為改革開放的橋頭堡,深圳迎來了黃金發展周期,依靠代工和仿造,繼續積累產業技術。

蝶變發生在2008年,全球金融危機只是全球貿易需求下降,沿海城市均遭遇了不小影響。

此時的深圳,還遭遇著“四個難以為繼”,也即土地空間難以為繼、資源能源難以為繼、人口承載力難以為繼和環境承載力難以為繼。

千頭萬緒之下,深圳找到了突破口,升級產業模式,擺脫以往的複製模式,走向自主模式,邁向了“深圳製造”。這段時間內,深圳土生土長的企業華為、騰訊、中興、大疆、比亞迪在世界舞台上嶄露頭角。

而在這個過程中,深圳不斷增加科研投入,在製造中蝶變為智造,終於成就了如今的深圳。

“深圳代工→深圳仿造→深圳製造→深圳智造”,這就是深圳過去四十多年的產業發展路線圖。

如今的深圳到底有多強悍?

第一,工業實力全國第一。

2025年深圳的規模以上工業總產值高達5.44兆,與工業第二城蘇州、第三城上海之間,形成了斷層式領先地位。

工業營收格局同樣如此。

2025年,深圳規上工業營收為55170.15億元,蘇州為49399.56億元,上海為46290.33億元。

製圖:城市財經;資料:各城市統計局

最關鍵的是,深圳的這一工業規模體量,基本都是靠高精尖、高技術產值的產品堆起來的。

深圳的主要工業產品包括無人機、手機、電腦、機器人、電子元件、積體電路(晶片)、3D列印裝置、伺服器等等。

來源:深圳市統計局

第二,出口連續33年全國第一。

深圳去年出口規模2.74兆,連續33年領跑全國。

而且,深圳憑一城之力,貢獻了全國超十分之一的出口,貢獻了廣東省45.4%的出口。

製圖:城市財經;資料:各城市統計局

第三,科創實力全國第一,全球第一梯隊。

在衡量科創具象化指標的PCT國際專利數量上,連續22年位居全國第一。深圳官方資料顯示:

2025年全市專利授權量214539件,連續8年居全國首位。

PCT國際專利申請量19660件,連續22年居全國首位。

商標註冊量211098件,連續3年居全國第一。

每萬人口高價值發明專利擁有量119.70件。

專利密集型產業增加值年均增長率超8%,佔GDP比重超32%。

而以“深圳—香港—廣州”組團形成的創新叢集,根據世界智慧財產權組織發佈的《2025年全球創新指數》2025年首次超越“東京-橫濱”,躍居全球第一。

來源:深圳市政府官網

此外,深圳商事主體465萬戶,位居全國第一。國家專精特新小巨人企業1333家,全國第一。

上市企業數量,全國第三。

創業難,守業更難。

要守住如今的成果,要百尺竿頭更進一步,深圳別無他法,唯有繼續發揮產業優勢,繼續做強做優產業。

因為,城市的終極競爭,就是產業。

關鍵問題來了,深圳未來五年將如何做?

03. 工業立市,科創立身

透過《深圳市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》,我看到了八個字:

工業立市,科創立身。

這八字箴言是深圳過去沒有迷失的關鍵,也是深圳未來能否更上一層樓的關鍵。

今年年初,我在分析北京GDP突破5兆的文章中分析過是什麼撐起了北京的5兆。

很多人只知道北京的高校強、科研強、服務業強、國企數量扎堆,但忽略了北京的工業。

撐起北京5兆GDP的,其背後的強大工業是主要力量。

2025年,北京的規上工業營收高達3.29兆元,位居全國第四,僅次於深圳、蘇州、上海。同時,北京擁有7個營收過千億的產業。

最關鍵的是,北京對未來的謀劃,工業依舊是重中之重,北京明確表示:

將前瞻佈局6G、具身智能等未來產業賽道,力爭在“十五五”末建成全球數字經濟標竿城市、新興產業高地和未來產業引領地。

上海更是如此,本身工業實力就是僅次於深圳、蘇州的存在。

北京、上海在用資料和行動告訴我們:

即便經濟強悍如上海、北京,也不敢輕言去工業化。工業依舊是城市底座,是制勝法寶,是一個城市的靈魂。

深圳當然更加懂得,製造業才是一座城市真正的護城河。

沒有工業,就沒有研發場景;沒有工業,就沒有產業鏈;沒有工業,就沒有技術迭代;沒有工業,也不可能誕生真正意義上的科技創新。

所以深圳過去的官方檔案,反反覆覆都在強調工業立市的重要性。

當然,已經處在這個等級的深圳,需要的是高附加值高科技的工業。

未來五年,深圳真正要爭奪的,則是全球科技革命與產業鏈重構中的“核心節點”位置。

因此,深圳“十五五”的產業與科研佈局,核心上會圍繞四條主線展開:

第一,從“先進製造強市”轉向“產業鏈強市”。

深圳已經不是單純追求工業規模,而是開始全面強化產業鏈的“含金量”。

未來重點,不再是低附加值製造,而是向:

半導體與積體電路、人工智慧、智能網聯汽車、機器人、低空經濟、生物醫藥、高端裝備、新型儲能、工業軟體、等戰略產業全面傾斜。

深圳提出,到2030年,戰略性新興產業增加值超2.3兆元。2025年這一資料是16654.76億元。

深圳已經意識到,在全球產業鏈重構背景下,真正決定城市上限的,不是有沒有工廠,而是有沒有“不可替代的核心技術”。

換句話說,深圳未來五年要做最難的事情,技術攻關。去承擔中國技術突破者的角色,一個無可替代的角色。

所以,“工業立市”本質上不是擴張工業面積,而是提升工業能級。

未來五年,深圳會繼續強化“20+8”產業叢集體系,加速形成從基礎研究、技術攻關到產業轉化的完整閉環,讓深圳不僅能生產產品,更能定義產業標準。

華為最新發佈的晶片“韜定律”,就是深圳定義產業標準的具象化。

第二,從“應用創新”轉向“源頭創新”。

過去深圳最大的特點,是擅長產業化、商業化、工程化。

未來五年,深圳會繼續大幅提高研發投入強度。

一個非常關鍵的趨勢是:深圳未來不僅要建設產業高地,更要建設科學高地。

也就是說,深圳不再滿足於“技術轉化中心”,而是開始向“科技策源地”升級。

這意味著,深圳未來五年將持續加碼基礎研究投入,強化國家實驗室、大科學裝置建設,提升高校科研能力,吸引全球頂尖科研人才,推動企業研發費用持續增長。

一個國家、地區、城市的核心競爭力是什麼?

是產業,而產業的核心競爭力則是科創研發能力。而科創研發的能力,需要什麼來推動?

一個是錢,一個是人。也即研發經費投入和研發人員,尤其是錢。

看一個地方的科研強不強,不需要看它如何天花亂墜地宣傳,只需要看它如何做的,也即看它砸了多少錢投入到科技研發當中。

這句話同樣適用於企業,一個企業的成長性與潛力,不是依靠PPT和講故事,而是真金白銀的研發經費。

2024年,廣東5099.61億元科技經費,深圳貢獻了近一半。

資料顯示,2024年深圳市R&D經費投入達2453.07億元,同比增長9.7%,研發強度(經費與GDP之比)6.67%。規模全省第一,研發強度全國第一。

製圖:城市財經;資料:廣東省統計局

未來五年,深圳定下的目標是:

研發強調要提升至7%。

深圳已經形成了一個非常鮮明的模式:

“企業出題、科研解題、市場驗題。”

未來,這種“科研—產業—資本”聯動體系會進一步強化。

因為深圳非常清楚:

未來城市競爭,拼的不是土地財政,而是科研財政;不是房地產密度,而是創新密度。

第三,從“單點企業優勢”轉向“產業生態優勢”。

深圳未來五年的重點,不只是繼續做強華為、比亞迪、騰訊、大疆等龍頭,而是圍繞龍頭企業建構完整產業生態。

深圳最大的競爭力,其實不是單個企業,而是:

“上下樓就是上下游”。

這種產業協同效率,在全國依舊極具優勢。

因此未來深圳會繼續強化晶片設計—製造—封測,AI演算法—算力—應用,新能源汽車—電池—智能駕駛,無人機—低空服務—空域管理等全產業鏈佈局。

深圳很清楚,未來全球競爭,不再只是企業競爭,而是產業生態競爭。

誰能形成最完整、最高效、最具創新活力的產業生態,誰就能佔據下一輪科技革命制高點。

04. 拓展空間,提升科創密度

看完這宏偉藍圖,一個問題也隨之出現:深圳這麼小的面積,怎麼裝得下?

深圳的面積只有1997平方公里,是北京的八分之一,上海的三分之一,廣州的四分之一。

換句話說,空間成為深圳最大的瓶頸制約。

2020年深圳四十歲生日時,當時網路上都在討論深圳是否會在這個關鍵年份迎來擴容,但並沒有。

面對不斷被壓縮的逼仄空間,深圳過去幾年探索出了三條解題思路:

第一,工業上樓。

2024年,深圳發佈了全國首部工業上樓地方標準。

來源:深圳市政府官網

這份《通則》就是以深圳2022年推出的“20+8”產業空間需求為主線,精心設計的:

梳理“20+8”產業空間需求特點,歸納為5類產業空間類型,並規定重點設計內容,按可“上樓”、有條件“上樓”、宜低樓層、不可“上樓” 四種類型,明確“20+8”產業叢集“上樓”適應性,提供匹配的產業空間類型;解決什麼能上樓、怎樣上樓、如何上好樓三大核心問題,梳理“20+8”產業什麼具體環節和工藝能上樓,產業怎樣上樓,如何建設高品質產業空間,如何滿足新型產業人群的需求,如何解決工業上樓消防難題等問題;緊扣“20+8”重點產業叢集,提供高品質、低成本、定製化產業空間。

第二,打造飛地。

深汕合作區,最開始是深圳的一塊飛地。深圳與汕尾通力合作,深圳的目的是獲得更多的發展空間,緩解其空間瓶頸。而汕尾則是想著徹底抱上深圳這條大腿。

但2018年深圳就全面接管了深汕合作區,表面上仍是合作區,實際上已經是深圳的地盤,其GDP、財政收入、人口早在2017年三季度就納入了深圳版圖,成為了深圳第11區。

加入深圳的深汕合作區,經濟進入了狂奔模式,隨著比亞迪在深汕特別合作區項目大規模開建,GDP翻倍式增長。

深圳官方披露的資料顯示,2018年以來,深汕特別合作區GDP年均增長26%,固定資產投資年均增長40%。

2023年,深汕特別合作區GDP增速高達30%。2024年深汕合作區GDP突破200億元,GDP增速高達74.2%。

2025年深汕特別合作區地區生產總值252.12億元,同比增長10.3%。

在“十五五”規劃中,深圳也重點提到了深汕合作區:

完善深汕特別合作區管理體制和配套政策,推動深汕特別合作區主體功能區最佳化調整。到2030年,深汕合作區常住人口超32萬人,GDP達1100億元。

這意味著,深圳未來五年將會引導很多產業與投資,砸向深汕合作區,人口自然會迅速流入。

第三,提升單位面積的產業密度。

深圳已經無法再依靠“多拿地、多建廠、多鋪園區”增長。

所以,深圳未來五年要轉向一種新的增長模式,單位面積創造更高GDP。

深圳已經是內地地均GDP最高的城市,但相比於香港、新加坡,深圳的上升空間依舊很大。

製圖:城市財經;資料:各城市統計局與各地方政府官網

所以,在土地這個客觀條件無法擴容的前提下,深圳想要繼續發展產業,就只能不斷突破自我,繼續提升產業密度、經濟密度。

這就是為何“十五五”深圳會特別強調工業集中連片、工業上樓、高標準產業園、總部經濟、戰略性新興產業、未來產業、高附加值製造業的緣由。

從這個角度來看,深圳正在從一座“面積有限”的城市,轉向一座“創新無限”的城市。 (城市財經)