日前，國務院印發《“十五五”碳達峰行動方案》（以下簡稱《行動方案》），對“十五五”時期碳達峰工作作出部署。
實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕鬆鬆就能實現的。國家發展改革委有關負責同志就《行動方案》有關情況回答記者提問時表示，從國際看，世界百年變局加速演進，單邊主義、保護主義抬頭，全球氣候治理進入新的關鍵階段。從國內看，中國新舊動能轉換任務艱巨，環境約束偏緊的國情沒有改變，經濟社會發展全面綠色轉型仍面臨不少困難挑戰。
“十五五”時期是實現碳達峰目標的關鍵期、攻堅期，必須錨定目標、乘勢而上。國家發展改革委有關負責同志表示，《行動方案》對“十五五”碳達峰工作進行了全面部署，明確了總體要求、目標任務、實施路徑，對於壓實各方責任、凝聚各方合力，圓滿完成碳達峰目標任務、加快形成綠色生產生活方式、厚植高品質發展綠色底色具有重要意義。
《行動方案》發揮碳達峰碳中和戰略牽引作用，更好統籌保障能源安全和經濟社會發展，以能源綠色低碳轉型為關鍵，深入推進產業綠色化、低碳化，更高水平、更高品質做好節能降碳工作，穩步實現煤炭和石油消費達峰，將綠色低碳導向融入國民經濟循環各領域各環節，加快形成綠色生產生活方式，培育更多綠色經濟增長點，厚植高品質發展綠色底色。
《金融時報》記者梳理要點如下：
總體目標
到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消費佔比達到25%，確保如期實現碳達峰目標，為實現2035年國家自主貢獻目標、推進碳中和奠定堅實基礎。
5項重點任務
一是加快能源結構調整最佳化。大力推進非化石能源開發，加快提升電力系統新能源消納能力，深入推進煤炭消費清潔替代，持續最佳化油氣消費結構。
二是推進產業綠色化低碳化。推動產業結構綠色低碳轉型，開展傳統產業節能降碳改造，加快零碳園區和零碳工廠建設，推進算力設施綠色低碳轉型，發揮循環經濟助力降碳作用。
三是深化重點領域綠色低碳轉型。推進建築領域節能降碳，加快交通運輸領域低碳轉型，推進公共機構節能降碳，鞏固提升生態系統碳匯能力。
四是強化支撐保障。健全法律法規標準體系，完善碳排放統計核算體系，強化科技支撐和人才培養，加強資金支援，完善價格政策，健全市場化機制。
五是凝聚各方合力。壓實地方責任，開展綠色低碳全民行動，深化綠色低碳國際合作。
重大工程
《行動方案》設定了6個專欄，部署了省間電力互濟工程、煤炭消費清潔替代工程、重點行業節能降碳工程、低碳零碳供熱製冷和綠色照明工程、零碳運輸走廊建設工程、碳達峰碳中和基礎能力提升工程等。
加強資金支援
《行動方案》提出，積極促進碳達峰碳中和領域投資，統籌用好各類資金管道支援符合條件的重點項目建設並強化跟蹤調度，引導社會資本積極參與碳達峰碳中和相關項目投資、建設、營運。設立國家低碳轉型基金。發揮稅收調節作用，落實節能降碳領域稅收優惠政策。最佳化政府綠色採購政策，擴大綠色產品採購範圍。有效發揮金融機構綠色金融評估激勵作用，加強高品質綠色金融和轉型金融產品服務供給，完善綠色金融標準和資訊披露要求，促進應對氣候變化投融資，鼓勵金融機構開展投融資碳核算，有序推動金融機構營運和資產組合綠色低碳轉型。 (金融時報)