核心要點
加州擬議的億萬富翁稅能夠為州政府帶來關鍵財政收入，但如果富豪集體遷出，將對經濟造成長期損害；這也是民主黨州長、有意角逐 2028 年總統大選的加文・紐森強烈反對這項中期公投提案的原因。
Google聯合創始人謝爾蓋・布林斥資遊說，試圖否決該提案。
輝達首席執行長黃仁勳若法案落地，需繳納近 80 億美元稅款，但他今年 1 月表示 「完全可以接受」。
2026 年 4 月 27 日洛杉磯，「即刻徵收億萬富翁稅」 聯盟的醫護人員及支持者手持標語召開媒體發佈會。活動方公佈公投推進後續計劃，旨在讓加州億萬富翁稅法案登上 11 月大選投票議程，全州徵集簽名已超 150 萬份。該提案擬對加州身家超 10 億美元的人群一次性徵收 5% 財富稅。
加州選民將於今年 11 月投票表決，是否對淨資產超 10 億美元的本州居民及信託資產一次性徵收 5% 財富稅。
這份提案爭議極大，兩黨反對者均警告，這項全美首例財富稅一旦落地，將重創加州經濟競爭力。但提案起草人之一堅稱，加州經濟不會因此受損。
密蘇裡大學法學教授戴維・蓋梅奇協助服務業員工國際工會起草了該提案，工會也是推動提案進入公投的主導方。他表示：「我認為法案通過對加州而言利大於弊。」
蓋梅奇在接受 採訪時稱，該稅種旨在彌補川普所謂 「宏偉美好法案」 削減的醫療財政支出，保障加州居民現有生活水平。
「企業願意落戶宜居的州，而宜居的前提是加州擁有完善的醫療保障體系。」
為何加文・紐森堅決反對財富稅
即便不增設這項新稅，加州本身的營商競爭短板早已凸顯。在本年度全美最佳營商州榜單中，加州綜合排名僅第 17 位；拖累名次的因素包括全美最高生活成本、第五高營商成本，以及營商友好度排名倒數第四（該指標衡量各州法律法規與監管環境）。
生活質量分項排名第 29 位，醫療資源是主要短板：聯合健康基金會數據顯示，加州人均基層醫護人員數量全美倒數第 48。
民主黨州長紐森計劃參選 2028 年總統，他激烈反對財富稅提案，稱該政策會迫使企業與富豪搬離加州。
紐森上月在訂閱專欄發文，主張推行全國統一財富稅而非州級稅種：「財富具備流動性，資本會流向稅負最低的地區。」
加州無黨派立法分析師辦公室去年年末發佈的提案評估報告印證了州長的擔憂。報告稱，短期內州財政會迎來一筆巨額稅收橫財。
「財富稅初期或將為州府帶來數百億財政收入。」
但後續負面影響會很快顯現：
「部分億萬富翁大機率選擇搬離加州，他們原本繳納的個人所得稅會同步流失。這類人口外流每年可能造成州財政數億美元乃至更多稅收缺口。」
現任州長任期屆滿，民主黨繼任熱門人選、前美國衛生與公共服務部長哈維爾・貝塞拉同樣反對該法案，主要異議在於稅制設計存在缺陷。
共和黨提名前電視評論員史蒂夫・希爾頓參選州長，他直言這項稅收會逼走財富創造者，「摧毀加州經濟」。
挪威案例：政策效果好壞參半
蓋梅奇認為，外界對富豪大規模外流的擔憂言過其實，多國針對高收入群體徵稅的實踐可作佐證。
「確實會有人搬走，尤其是臨近退休、企業已經變現的人群，他們大多遷往佛羅里達、德克薩斯，或是夏威夷。」
他表示，決定區域競爭力更關鍵的是培育能夠催生 「下一代新財富」 的產業環境。
「一個州需要完善教育體系吸引勞動力、健全醫療體繫留住常住人口。」
蓋梅奇以挪威舉例：挪威自 1892 年起徵收財富稅，五年前更是大幅上調稅率。
「確實有部分富人離開，但相比稅收規模，外流人數佔比很低。挪威財富稅創收豐厚，整體經濟運行良好。」
但世界銀行數據顯示，挪威去年經濟增速僅 1.1%，2023 年（加稅落地次年）增長近乎停滯，同期出現富人持續外流現象。
挪威中右翼智庫西維塔發佈報告顯示，2022 至 2023 年離開挪威的富豪人數，較 2014—2021 年總人數暴漲 518%。
2024 年挪威收緊出境稅徵管漏洞（出境資產稅率 37.8%），意在遏制富人出走潮。
不過世界銀行數據同時指出，挪威財政依舊保持盈餘（規模持續縮小），國內收入不平等程度處於工業國家最低梯隊。
蓋梅奇稱：「大家可以爭論這項政策對挪威經濟利弊幾何，但毋庸置疑的是，稅種帶來大量財政收入，並未拖垮本國經濟。」
Google創始人謝爾蓋・布林提前佈局，全力阻撓法案落地
加州眾議員羅・卡納是該稅種堅定支持者，自身也有意參選總統。他去年 12 月在 X 平台發文稱，加州創新底蘊足以留住企業與創始人，稅收不會動搖產業根基。
「僅僅因為巨額財富要繳納 1%-2% 的稅，企業家就放棄創業、捨棄產業叢集優勢，這完全違背常識與經濟學邏輯。」
而本次提案稅率為一次性 5%，並非 1%-2%。納稅人可分五年繳納稅款，但分期需額外支付 7.5% 的延期手續費。
加州不少富豪不願坐視法案落地。
Google聯合創始人謝爾蓋・布林已將常住地遷至內華達州，以此規避潛在稅負；同時他斥資數千萬美元資助非營利組織 「建設更美好的加州」，推動另一項公投提案，從法理上徹底架空億萬富翁稅。
部分勞工團體同樣反對該法案。
加州教師協會上月發文表示：「這項政策無法為學校、社區提供長期穩定的財政資金。」
但也有加州億萬富翁對該稅收持包容態度。
商人湯姆・斯泰爾曾參與州長初選落敗，競選綱領就主張向 「和我一樣的億萬富翁」 徵稅。
輝達 CEO 黃仁勳若法案落地需繳納近 80 億美元稅款，但他今年 1 月表態 「完全接受」。
全美其他州與城市正密切關注此次公投結果，尤其是華盛頓州、馬薩諸塞州等已出臺富人專項稅的地區。紐約市長佐蘭・馬姆達尼已落地高端公寓空置稅，還推出一系列針對富人的增稅方案，填補城市財政缺口。
在營商競爭力榜單中，加州長期呈現兩極分化：科技創新、融資管道分項排名遙遙領先，但監管成本、生活成本常年墊底。這說明富豪創業者願意為加州產業優勢容忍部分短板，但是否能接受直接針對個人財富徵稅，仍有待公投結果檢驗。 (環球市場播報)