中共中央政治局7月30日召開會議,會議分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。
會議將房地產置於“安全”框架下進行部署,繼續強調要“穩定房地產市場”。
今年3月,《政府工作報告》明確定調“著力穩定房地產市場”。4月28日召開的中央政治局會議延續這一政策基調,強調“努力穩定房地產市場”。此次中央政治局會議繼續強調穩定房地產市場的重要性,彰顯出中央穩定房地產市場的堅定決心。
“房地產市場需要保持穩定,核心在於房屋交易市場的平穩運行。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進向21世紀經濟報導記者表示。
今年上半年,中國房地產市場出現積極變化。3月以來,一線城市房價連續4個月環比上漲,上半年二三線城市商品住宅銷售價格總體降幅也在縮小。二季度新房、二手房交易總量連續3個月實現正增長。另外,隨著商品房去庫存持續推進,商品房待售面積連續4個月下降,市場供求關係逐步改善。
不過,銷售端的積極變化傳導至投資端還需要時間,上半年全國房地產開發投資同比下降18.0%,尚未走出下行通道。房地產開發企業到位資金增速仍在下滑,房企資金情況還有待繼續改善。
綜合來看,中國房地產市場仍在調整過程中,市場復甦基礎尚不牢固,仍需政策持續發力。
在這樣的背景下,嚴躍進認為,此次中央政治局會議強調“穩定房地產市場”,表述雖較以往更為簡潔,但指向明確,穩定房地產市場既是當前房地產工作的重要任務,也是築牢安全底線的重要內容。
根據中指監測,今年上半年全國超260省市(縣)出台房地產相關政策超570條,其中二季度落地政策條數超370條,4月底中央政治局會議後,地方政策出台明顯提速,公積金為各地政策最佳化的主要方向,上半年出台超310條。
具體來看,今年上半年各地政策主要聚焦啟動需求、最佳化供給,涉及最佳化限制性政策、調整公積金政策、發放購房補貼、支援住房“以舊換新”、盤活存量房屋、完善城市更新配套政策等內容。
進入7月,各地政策繼續出台,前述機構統計發現,7月前26日,各地出台政策共82次,其中一半為公積金政策,其他政策包括發放購房補貼、完善人才引進及落戶政策、推進“好房子”建設、完善城市更新相關政策等。
在業內人士看來,在防風險與促轉型的雙重考量下,房地產政策工具箱仍將保持開放。
中指研究院政策研究總監陳文靜向21世紀經濟報導記者表示,下半年房地產供需兩端支援政策將繼續落地,穩定市場預期、促進房價走穩或將成為政策關注重點。
嚴躍進認為,下一階段政策應重點關注三方面內容:一是加快打通住房“賣舊買新”鏈條,啟動二手房置換需求,進而帶動新房市場成交;二是持續推進房企債務風險化解,紮實做好保交房工作;三是在穩定市場過程中積極探索新發展模式。這些舉措若落實到位,將有力呼應穩定房地產市場的總體部署。
