跨時空把上海北京深圳連起來,會發現什麼?

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中國將於2026年在深圳舉辦第三十三次APEC領導人會議,標誌著其對外開放進入「創新型與共同體型」新階段。回顧2001年上海會議(融入世界)與2014年北京會議(主動共建),此次深圳會議將重心轉移至 AI、綠色產業及供應鏈韌性等前沿領域。分析指出,這三次會議恰逢長三角、京津冀及粵港澳大灣區三大經濟引擎的崛起。專家認為,在全球貿易保護主義升溫之際,中國透過「開源」發展路徑推動世界經濟再平衡,並利用 APEC 等國際盛會加速城市制度創新與國際化升級。

2001年10月,中國在上海成功主辦APEC第九次領導人非正式會議。

2014年11月,中國在北京成功主辦APEC第二十二次領導人非正式會議。

2026年11月,中國將在廣東省深圳市舉辦APEC第三十三次領導人非正式會議。

從上海、北京到深圳,三次APEC之約,如果跨時空將中國這三座城市勾勒連接起來,會發現什麼?

最直觀的,三座APEC之城,居全國城市GDP前三甲,也恰好對應中國經濟版圖上三個重要增長極——長三角、京津冀和粵港澳大灣區。

2025年,京津冀地區生產總值近12兆元,長三角地區生產總值突破34兆元,粵港澳大灣區經濟總量預計突破15兆元。

這三大區域以6.6%的國土面積,承載全國約1/4人口,貢獻超四成經濟總量,是中國高品質發展和新質生產力培育的核心引擎,同時也為亞太乃至世界經濟帶來更多確定性。

進入歷史的更深一層,有學者認為:三次APEC“中國年”,恰與中國經濟融入全球、深化開放的處理程序同頻共振,清晰勾勒出中國對外開放層層遞進的發展脈絡——

2001年是融入型開放,中國積極融入全球經濟體系;

2014年是共建型開放,中國主動參與塑造區域合作議程;

2026年則邁入創新型、共同體型開放階段,推動亞太合作從經貿聯通全面邁向發展共同體。

(圖源:上海市政府網站)

2001年的上海APEC會議,恰逢中國加入WTO前夕,見證了中國邁向世界的關鍵一躍。

彼時中國GDP居世界第六,各經濟體領導人身著唐裝共商合作,貿易投資自由化與便利化寫入“上海共識”。

外灘的萬國建築群,見證了中國百年以來又一次與世界緊密聯結。

此次會議也成為中國加入WTO前的重要“熱身”,助力中國在多邊機制中熟悉規則、闡明立場、積累協調經驗。

中國“入世”後,長三角的先發優勢借勢轉化為深度參與國際分工的競爭動能,經濟增長駛入快車道。

2001年上海GDP為4950.84億元,2006年翻一番,突破兆元。

(圖源:北京市政府網站)

13年後的2014年,北京雁棲湖畔高朋雲集。此時的中國,已成長為全球第二大經濟體。

而當時世界經濟仍然低迷,亞太經濟體復甦脆弱。被譽為世界經濟增長引擎的亞太,處於關鍵路口。

時值共建“一帶一路”倡議剛提出不久,北京APEC會議,於是成為中國特色大國外交的絕佳舞台。

此次會議以“共建面向未來的亞太夥伴關係”為主題,傳遞出愈加清晰的開放訊號:中國要做區域合作的主動共建者。

會議決定開展亞太自貿區聯合戰略研究,標誌著亞太自貿區處理程序的正式啟動,成為載入史冊的重大抉擇。

北京發展也乘勢而上。自2015年至2020年,北京GDP由2.60兆元,躍升至3.85兆元,五年增幅超1.2兆元。

時間又過了12年,2026深圳APEC會議,有著新的時代深意。

深圳成為中國“APEC第三城”,本身帶有鮮明的時代特色:中國對外開放正邁入以創新、綠色、數位化為鮮明特徵的全新階段。

2026年APEC主題為“建設亞太共同體,促進共同繁榮”,相較於上海和北京會議,深圳會議揭示的對外開放內涵有了全新躍升,合作範疇已不再侷限於貨物貿易、投資往來與基礎設施互聯互通,更進一步拓展至綠色產業、人工智慧、供應鏈韌性、資料跨境流動等新興前沿領域。

在全球貿易保護主義升溫、單邊主義措施頻發的背景下,深圳以中國科技創新之城、外貿第一城的顯著特徵當選,既彰顯了中國進一步推動高水平對外開放的決心,也體現了中國加快實現高水平科技自立自強的信心。

亞太經合組織秘書處執行主任愛德華多·佩德羅薩在接受深視新聞記者專訪時表示,因為APEC不是一個有約束力的組織,所以APEC經濟體必須相互配合,必須合作。這是APEC的偉大之處。

香港中文大學(深圳)公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長鄭永年認為,當前人類正深陷地緣政治、文明衝突、經濟失衡和全球治理“四大現代性危機”。在這一背景下,外界期待中國在推動世界經濟再平衡的過程中發揮關鍵作用,而中國方案的核心就在於“開源”。

“中國是世界經濟再平衡的焦點。” 鄭永年說,相較於西方大國受地緣政治和意識形態制約而走向“閉源”,中國“開源”的發展經驗一直被低估。

鄭永年表示,不應低估政治“把不可能性轉化為可能性”的能動作用。中國有足夠的智慧和能力,以開源式發展路徑推動世界經濟再平衡。

回望上海和北京APEC會議,我們還會發現:國際盛會的魔力已被驗證,它是東道主城市邁向現代化國際化大都市的重要推進器。

以上海為例,借勢APEC,上海通過地方主動作為和中央授權支援相結合的方式,開展了一系列有利於提升國際化水平的首創性改革和開放制度創新試驗。

在貿易便利化領域,上海率先落實數字APEC戰略,於2001年在全國率先啟動“大通關”改革。2001-2004年,上海市進出口總額從609億美元增至1600億美元,佔全國比重由11.9%提升至13.9%,創歷史巔峰。

在投資便利化領域,上海於2002年在全國率先出台跨國公司地區總部政策,推動跨國公司區域總部與外資研發中心快速集聚,為上海打造“四個中心”以及後來的國際科技創新中心奠定了基礎。2001-2004年,上海跨國公司區域總部數量從10家增至86家。

2026年APEC相約鵬城。

香港大學經管學院深圳校區執行主任閆肅表示,深圳要緊緊抓住作為APEC主辦城市的戰略機遇,不斷提升城市能級,擴大對外開放的水平。

南開大學APEC研究中心主任劉晨陽認為,深圳可以通過項目的落地、長效合作機制的打造,真正把APEC會議成果轉化為深圳國際化提升和開放能力提升的持久動力。

今年上半年,深圳港新增23條通往APEC經濟體的航線,目前深圳港外貿航線總量已接近300條。據深圳海關統計,今年上半年,深圳對APEC經濟體進出口1.98兆元,同比增長33%,創歷史同期新高。

深圳綜改試點+經濟特區立法權,持這兩件改革利刃;粵港澳大灣區+中國特色社會主義先行示範區建設,倚兩大國家重要戰略——如今又乘APEC之勢,大鵬能畫出怎樣的屬於自己的飛躍弧線,令人矚目。 (深視新聞)