當地時間8月17日,美國和伊朗諒解備忘錄所設定的60天談判窗口期期滿。雙方6月中旬遠端簽署這一備忘錄,承諾在60天內進行談判並達成最終協議。60天過去,由於在荷姆茲海峽等問題上存在嚴重分歧,談判未能取得實質性進展。
伊朗方面17日稱已為美國履行備忘錄設定數周的最後期限;川普則表示不尋求延長備忘錄。分析認為,雙方對抗短期內難以結束。
當地時間8月17日,美國總統川普的女婿庫什納稱,美國與伊朗政府各部門之間的對話力度達到“前所未有”的水平,但他同時承認雙方“尚未達成共識”。
川普:美國不尋求延長與伊朗的諒解備忘錄,伊朗“不會達成我認為必要的那種協議”
當地時間8月17日,美國總統川普表示,美國不尋求延長與伊朗的諒解備忘錄。此外他還表示,伊朗想要達成協議,但“不會達成我認為必要的那種協議”。
川普是在回答有關美伊談判進展的提問時作上述表態的。他沒有透露談判進展情況,只是強調“伊朗不能擁有核武器”。
川普還稱,美國正通過封鎖“完全”控制著荷姆茲海峽,而且“我們每周都在運出數百萬桶石油”。
不過,據伊朗方面本月13日消息,伊朗武裝部隊哈塔姆安比亞中央總部發言人在一份聲明中表示,荷姆茲海峽處於伊朗“完全掌控”中,未經伊朗許可,任何船隻都無法安全通過。
川普稱若阿曼阻礙美方重開荷姆茲海峽,將對其實施轟炸
在被問及有關阿曼若“阻礙”荷姆茲海峽開放將遭美攻擊的言論時,川普說,他認為阿曼的“行為不太好”,但“我們會很輕鬆地處理”。如果阿曼“阻礙美國重新開放荷姆茲海峽、結束伊朗戰爭的努力”,美國將對阿曼實施轟炸。
伊朗和阿曼當前正在敲定關於荷姆茲海峽的諒解協議。17日早些時候,據美國方面消息,川普表示,如果阿曼“阻礙”美國重新開放荷姆茲海峽,美國將對其發動攻擊。
伊朗官員:已為美國履行諒解備忘錄設定最後期限
當地時間17日,一名伊朗高級官員在接受採訪時說,伊朗已為美國全面履行伊美諒解備忘錄設定了數周的最後期限,伊朗不會無限期等待美國繼續實施海上封鎖。該官員表示,由於“與美國達成永久停戰協議的努力陷入僵局”,伊朗已決定將其政策“從防禦性轉向全面進攻性”。
該官員說,如果外交努力失敗,“伊朗人已準備好將升級荷姆茲海峽及(中東)地區的緊張局勢。伊朗的時間表將通過調解國傳遞給美國。”
美國和伊朗6月17日公佈諒解備忘錄正式文字,其中第三條內容是:美國與伊朗承諾在最多60天內進行談判並達成最終協議。8月17日,諒解備忘錄所設定的60天談判窗口期期滿,由於在荷姆茲海峽等問題上存在嚴重分歧,美伊談判陷入僵局,沒有取得實質性進展。
美國總統川普17日重申,美國首要目標是伊朗不能擁有核武器。川普當天一早在社交媒體上發帖稱:“(美國)首要目標是、將來也永遠是,伊朗不能以任何方式、形態或形式擁有核武器。”
川普稱與伊朗革命衛隊秘密溝通,伊朗回應:幻覺
美國總統川普當地時間8月17日稱,美方與伊朗伊斯蘭革命衛隊官員之間存在秘密溝通管道,並要求伊朗“舉起白旗投降”。伊朗革命衛隊方面隨即予以駁斥,稱川普的說法是“幻覺”。
川普當天在接受美國福克斯新聞頻道採訪時說,儘管伊朗方面“公開表現出對抗”,但美國與伊朗革命衛隊官員的“私下溝通管道仍然保持暢通”。
川普稱,雖然伊朗在巨大壓力下是“很好的撲克牌玩家”,但伊朗應該“舉起白旗投降”。川普表示,他在解決伊朗戰事上的考慮“與美國中期選舉無關”。他並未對伊朗設定新的最後期限,“我沒有時間表,我不著急”。
伊朗革命衛隊發言人穆赫比17日發表聲明說,革命衛隊官員並未與美國方面通過秘密管道對話,“川普的謊言僅僅是他因戰爭失敗和絕望而產生的幻覺和噩夢”。
伊朗外交部發言人巴加埃當天早些時候在例行記者會上也駁斥美國媒體有關伊朗革命衛隊通過非正式管道與美方接觸的報導,並強調伊朗決策機構在談判立場上“前所未有地團結”。“這種媒體炒作是一種心理戰,旨在製造伊朗決策層內部存在分歧的假象,這暴露了美方的‘絕望’心態。”巴加埃說。
據美國阿克西奧斯新聞網站16日報導,美國官員繞過伊朗談判代表,與伊朗革命衛隊領導層取得聯絡,雙方聯絡的中間人是伊拉克庫爾德自治區主席內奇爾萬·巴爾扎尼。
美媒稱美政府縮減對伊朗戰爭目標
美國有線電視新聞網在8月16日的一篇報導中分析稱,美國政府已進一步縮減對伊朗戰爭的目標,這表明美國可能準備退而求其次,甚至大幅降低預期。
隨著美國中期選舉的臨近,伊朗戰事正在嚴重拖累共和黨的選情。共和黨的一些高級競選顧問私下承認,共和黨保住參眾兩院控制權的可能性正在變小。有知情人士透露,美國總統川普已經批准從自己的政治行動委員會撥出數百萬美元,用於支援共和黨候選人。
60天窗口期:從樂觀到僵局
分析人士認為,美國川普政府原本希望通過諒解備忘錄恢復荷姆茲海峽通航,並為下一步核問題談判創造條件,最終實現從伊朗戰事中“體面退出”。然而,由於在荷姆茲海峽等問題上存在嚴重分歧且缺乏互信,美伊過去60天裡再次發生激烈軍事衝突,對抗短期內難以結束,美國陷入進退兩難的困境。
60天窗口期內,美伊局勢未能真正走向緩和,雙方博弈呈現新特點。
首先,軍事對抗升級。諒解備忘錄簽署前,雙方已有較長時間沒有大規模軍事衝突。但備忘錄簽署僅約一周後,美方就以伊朗襲擊商船為由重啟對伊軍事打擊,甚至連續十餘天空襲伊朗。伊朗則打擊地區多國的美軍基地。雙方一度宣佈諒解備忘錄失效。此後,美伊打打停停,直至7月底以後互襲逐漸平息。
其次,海峽爭奪激烈。諒解備忘錄簽署後,因戰事關閉的荷姆茲海峽一度重開。但備忘錄關於海峽通航問題的表述模糊,雙方為爭奪對海峽的控制權再次發動襲擊,伊朗隨即宣佈再次關閉海峽。此後,美方通過海上封鎖、軍事施壓等手段要求伊方重開海峽,伊朗則對美國提出重開海峽的前提條件,雙方各不相讓。
再次,外交通道未關。雖然雙方軍事對抗升級,但美方已多次表示對話仍在繼續。伊方在否認與美國談判的同時,也表示卡達和巴基斯坦等調解方正在美伊之間傳遞資訊。分析指出,美伊對話雖未形成連續穩定的處理程序,但並未完全停擺。
美伊局勢未來如何發展?
綜合專家觀點,未來美伊局勢的發展主要有以下三種可能:
低烈度對峙延續。有分析認為,伊朗短期內不會改變以海峽為槓桿的核心戰略,而美國也不會主動重啟軍事打擊,更希望通過經濟施壓等手段迫使伊朗屈服。雙方將處於低烈度軍事對峙持續、外交接觸無法取得突破的狀態。
達成有限臨時安排。有地區專家稱,目前美伊仍通過調解方接觸,雙方均有通過談判避免局勢升級的需求,或先就海峽通航等最緊迫的問題達成臨時安排,再逐步處理更複雜的議題。
局勢再度升級。一些地區專家認為,如果出現圍繞荷姆茲海峽的“擦槍走火”導致大量人員傷亡、美國攻擊伊朗能源基礎設施等情形,局勢將迅速升級,雙方將再次爆發大規模軍事衝突。伊朗近期任命多名強硬派人士出任軍事要職,也被認為是在完善戰時決策鏈條、為軍事對抗升級做準備。
阿聯《國民報》分析認為,當前美伊關係陷入“談判-樂觀-錯過期限-相互威脅-軍事摩擦”的循環,即使雙方在最後時刻達成臨時停火協議,也無法解決根本矛盾,難以實現真正的和平。(紅網)
