美政府正準備撤銷多達20萬名外國人的商務和旅遊簽證,這個群體曾在美國申請或目前正在尋求庇護身份。如果實施,此舉將成為美國歷史上規模最大的一次性簽證集體撤銷行動。
據央視新聞報導,被曝光的美國務院檔案及兩名官員透露,除非受到法律挑戰或計畫有所修改,否則國務院預計將在未來幾周內宣佈撤銷那些在2016年至2026年間簽發且持有人曾尋求或正在尋求庇護的所謂B1和B2類簽證。
國務院正與國土安全部協調,以識別並撤銷那些聲稱短期訪美、隨後卻申請庇護以尋求永久居留的外國人的非移民簽證。由於該程序將持續進行,撤銷數量處於動態變化之中,並將分批次進行。
官員表示,撤銷簽證並不一定意味著這些人會被立即驅逐出境。大多數庇護申請尚在審理中的人員將被重新歸類,但會失去其商務或旅遊訪客的身份。
分析人士指出,該行動大機率會引發大量法律訴訟,也會對全球赴美商務、旅遊出行的信心造成衝擊,進一步收緊美國當前的非移民簽證政策導向。
另一方面,川普從第一個任期的競選期間就把移民製度改革作為施政重點,總體思路是驅逐任何對美國沒有淨貢獻、成為公共財政負擔的群體,同時引進高淨值、高技能的人士。
但多項措施已接連受挫。波士頓聯邦地區法官在6月8日推翻了去年白宮對H-1B簽證申請人徵收的10萬美元費用,理由是該政策違反了聯邦《行政程序法》和憲法三權分立原則,這筆費用的本質是“稅收”,而國會未將徵稅權授予行政部門。
H-1B始於1990年代,初衷是為美國企業引進全球頂尖的科學、技術、工程和數學領域專才,以解決技術缺口、促進技術創新和經濟發展。出生在南非的世界首富馬斯克、川普的現任妻子梅拉尼婭都曾通過該項目才得以留在美國發展新事業。
美國商會隨後就此向法院提起訴訟,原因是該舉措將損害美國企業的利益。該組織代表超過300萬家美國企業及貿易協會的利益,其中96%為僱員少於100人的中小企業。
今年4月30日,法官裁定,川普政府針對部分國家移民申請實施的限制性措施,違反了《移民與國籍法》中禁止基於國籍歧視的規定。該法案由來自包括伊朗、海地、委內瑞拉和敘利亞等約20個國家的移民提起,涉及約200名申請人。
另據多名前任和現任聯邦官員透露,川普還打算在他任內驅逐100萬移民,但這一任務面臨財務和法律等重重障礙,部分目標國家也不願意接收美國的遣返。
去年11月12日,川普政府進一步發佈新指令,要求駐外使領館簽證官全面審查申請人是否有可能在入境後依賴美國公共福利。評估標準包括年齡、健康、家庭狀況、財務資源、教育背景、技能、英語水平及是否曾使用過公共援助。
本月早些時候,川普簽署兩項行政令,重點打擊商業化“生育旅遊”,並進一步限制部分在美國出生兒童自動獲得公民身份的範圍。聯邦政府將對通過酒店等機構組織赴美生子的產業鏈條展開更大規模、更強力的執法行動。(介面新聞)
