據法國《快報》周刊網站8月28日報導,美伊衝突爆發以來,美國海軍一直處於高強度運作狀態,各項資源急劇消耗,部分開支已被迫推遲。這是川普面臨的一大預算難題。
退役海軍軍官哈倫·阿爾曼在接受《衛報》採訪時說:“存錢罐已經砸碎了。”這句話可以用來概括美伊衝突爆發以來美國海軍的財政現狀。根據媒體獲取的檔案和採訪內容,美國海軍的資源正在快速枯竭,由於資金短缺,某些岸上設施的非緊急維護工作已被推遲。
2月28日川普向伊朗開戰,美國海軍面臨巨大的作戰壓力。他們參與了首輪打擊行動,之後又要負責大規模海上封鎖。這項任務給本就未預留大規模作戰經費的軍事預算帶來沉重負擔。美國海軍作戰部長達里爾·考德爾上將5月在國會聽證會上曾發出警告:“2026財年的預算並未包含‘史詩怒火’行動。”
據報導,2026年6月,美國白宮向國會申請670億美元的國防部緊急撥款,但未明確其中有多少將劃撥給海軍。據《衛報》報導,眾議院隨後於7月通過一項1.15兆美元的國防法案,另外還為伊朗戰爭撥出730億美元專項經費。但是這些法案真正落地成為法律的可能性依然渺茫,主要原因是這場衝突不得人心。在此期間,美國海軍只能在現有框架內調配資源。一名官員解釋說,原本用於發放薪資的資金被挪用於支付海外作戰產生的意外開支,之後再依靠未動用的撥款將其補回。
報導稱,川普長期以來宣稱自己與美國前總統西奧多·羅斯福志趣相投。後者在20世紀初推動了美國海軍擴張,部署了“大白艦隊”。川普政府則提出打造“黃金艦隊”。與之配套的宏大計畫是要為海軍配備一批二戰以來規模最大的作戰艦艇。據美國有線電視新聞網報導,該計畫擬在2028年至2056年間建造15艘3.5萬噸級的核動力水面戰艦,總造價預計為2750億美元。首艦造價預計為234億美元,後續每艘約為180億美元。
據報導,項目最初公佈數月之後才敲定採用核動力方案,這讓整體開支大幅飆升。但成本還不是唯一難題。美國有線電視新聞網援引國會預算辦公室的報告稱,美國的造船廠可能不具備承接如此龐大工作量的能力。
到2035年,美國海軍的這一計畫將使大型水面作戰艦艇的建造噸位翻倍,甚至更多。然而,該行業目前已經面臨工期延誤和成本超支的問題。今年4月被解職的前海軍部長約翰·費倫2025年就曾指出,海軍造船計畫已延誤六個月,且超出最初預算57%。
《紐約時報》指出,壯大海軍這一雄心根植於川普所倡導的願景。去年9月,他在軍方將領面前提起20世紀50年代講述二戰海軍功績的電視片《海上的勝利》。他當時說:“我想我們或許應該開始考慮建造戰列艦了。”但該報也點明,在20世紀40年代的太平洋戰役中,戰列艦的作用已經有限,而當時較新的航空母艦在海上對抗日本艦隊時,展現出了更強的多用途能力和更高的作戰效率。儘管如此,川普的海上強國夢終究遭遇更為現實的制約:經費短缺。(環球雜誌)
