儘管國內爭議不斷,但是日本政府仍在逐步繼續提高外國人居留門檻。2026年9月4日,《環球時報》援引日本媒體報導稱,隨著日本政府收緊外國人經營企業的簽證條件,在日本開公司、經營餐飲店等業務的外國人正在加速離開日本。2026年上半年,共有953名持“經營管理”在留資格的外國人在沒有辦理再入境手續的情況下離開日本,是上年同期的3.9倍。
2025年10月起,日本大幅調整“經營・管理”在留資格的申請條件。其中,申請人需要投入的資本金由原來的500萬日元提高到3000萬日元。同時,原則上需要僱用至少1名日本籍或持有永住身份的全職員工。此外,申請人的日語能力、經營經驗和學歷等也成為審查內容。日本出入境管理廳此前表示,在制度調整前,相關在留資格每月平均新申請約1700件;新規實施後,月均申請量降至約70件,5個月內暴跌了96%。
另一方面,據中新社6月份引日本媒體消息,日本政府內閣會議決定,從7月1日起,將單次訪日簽證費從3000日元上調至15000日元,將多次訪日簽證從6000日元上調至30000日元。日本外務大臣茂木敏充表示,現行簽證費是1978年制定的,此次上調是考慮到物價上漲和匯率變動等因素。這也是該國50年來首次上調簽證費。
此外,日本出入國在留管理廳在8月4日公佈外國人永久居留許可申請的新指南方案。新方案將提高外國人在日永久居留的申請門檻。
據報導,現行指南方案規定的永久居留許可申請條件包括品行端正、具備獨立維持生計的能力等,新指南方案將原有的“具備獨立維持生計的能力”改為“具備不低於日本家庭平均水平的經濟條件”;另在日語能力方面新增條件,要求達到“能夠獨立運用語言”的水平;對於日本國民或永久居留者的配偶,先前獲得永久居留許可的條件為“結婚3年、居留1年”,而新指南方案則將該條件提高至“結婚5年、居留3年”。
8月25日,日本政府正式敲定實施漲價所需的政令修正案,相關費用將按原計畫於今年10月起上調。儘管此前的公眾意見徵集中,有聲音批評漲價可能“違背與外國人共生社會的實現目標”,政府最終仍未調整漲價幅度。根據新方案,目前統一為6000日元的在留資格變更和在留期間更新手續費,將根據獲准的在留期限分檔調整。其中,在留期限為3個月以下的費用為1萬日元。5年以上則漲幅較大,費用為7.5萬日元。永住許可手續費將從目前的1萬日元暴漲至20萬日元。
日本政府收緊政策,與外國經營者數量近年來快速增加有關。截至2025年底,持經營管理在留資格的外國人已達到46781人,為5年前的1.7倍。近年來,日本國內排外情緒持續升溫,也為政府調整外國人居留政策提供了政治支援。
《環球》雜誌2025年10月發文介紹,近年來在全球化浪潮與國內人口萎縮的雙重衝擊下,日本正經歷著前所未有的撕裂。一方面,少子老齡化迫使日本不得不依賴大量外國勞動力從事經濟活動;另一方面,排外情緒在社交媒體與政治操弄下持續發酵,甚至催生出極右翼政黨的崛起。日本媒體過度聚焦並放大外國人涉及的犯罪、交通事故等問題,致使民眾對外國人的不信任感與日俱增,部分民眾開始抱怨外國人威脅公共安全。
此外,在日元大幅貶值和訪日外國遊客大量增加的背景下,外國人在日本展現出的強勁消費力,與日本民眾所承受的生活壓力形成鮮明對比,這同時也引發了日本社會對“過度旅遊”現象的擔憂。
澎湃新聞報導介紹,在去年10月的施政方針演講中,日本首相高市早苗曾表示,隨著日本人口縮減,“外籍人才作為人力資源是不可或缺的”,但“目前出現了一種狀況,即部分在日外籍人士做出違法行為或偏離規則的行為,日本國民感受到了不安或不公”。她強調,“政府將堅定立場應對此類行為”,同時“明確劃分界限,堅決反對排外主義”。
“近一年來,排外情緒日益濃重,在政治領域,這種(排外)姿態甚至能轉化為選票。作為政治家,想必都希望避免被外界視為‘擴大引入外籍人口’。”日本國立社會保障、人口問題研究所國際關係部長是川夕在接受媒體採訪時說。另有日本專家認為,日本政府需為外國人完善社會環境,建構全國性的支援體系,而非以“居高臨下”的姿態對待外國人。否則,人口萎縮與排外情緒的惡性循環,將讓日本陷入更深的危機。 (介面新聞)
