俄羅斯再次公開支援印度、巴西成為聯合國安理會常任理事國。
9月16日，俄外長拉夫羅夫再次提出這樣的觀點，同時還提到了非洲國家，表示也需要給非洲國家提供席位。
這件事看上去是在談聯合國安理會改革，實際真正值得關注的並不是印度、巴西什麼時候能夠進入安理會，而是俄羅斯明知道這件事很難，卻為什麼還要一次又一次地拿出來講。
聯合國安理會擴員，五常變七常，並不是喊一聲支援就能實現的，修改聯合國憲章本身就是一個複雜過程，更重要的是，必須得到現有的五常全部同意。
五常只要其中一個不同意，事情就直接卡住，所以從現實角度來看，印度、巴西很快成為新的常任理事國，可能性幾乎為零，甚至不誇張的說，將來也不可能。
這裡還有更大的問題：印度想入常，巴基斯坦不同意；巴西想入常，非洲國家也希望提高自己的地位；德國、日本這樣的國家同樣也在爭取。
到底增加幾個？誰先進去？進去後有沒有一票否決權？這些問題如果沒有達成一致，擴員就很難真正推進，既然如此，那俄羅斯為什麼還要繼續支援呢？
第一個原因是俄羅斯需要朋友。
俄烏衝突之後，俄與西方的關係變得非常緊張，這個時候不斷支援印度、巴西以及非洲國家，可以獲得更大的話語權，實際上也是在向全球南方傳遞一個資訊：俄羅斯願意接受你們擁有更大的國際話語權。
第二個原因就是金磚。
印度和巴西都是金磚的重要成員，俄羅斯公開支援兩國，等於是在外交層面向這兩個國家釋放善意，但這並不意味著印度、巴西就一定站到了俄羅斯一邊。
印度不會，巴西也不可能簡單站隊，他們更希望自己能在美國、中國、俄羅斯以及其他力量之間擁有更大的活動空間，所以俄羅斯支援，對他們來說當然可以接受，但這並不代表他們就必須站隊俄羅斯，這才是大國外交。
還有一個更重要的問題，現在安理會的權力架構已經存在很多年了，世界的經濟、人口和國際力量都發生了變化，但常任理事國依然還是中、美、俄、英、法五個國家。
俄羅斯當然希望通過擴員，讓更多國家進入核心決策體系，這樣一來，西方國家在安理會中的相對影響力也會發生變化，所以你會發現，這件事其實不是印度和巴西能不能進入的問題。
背後真正爭奪的，是誰能參與、決定世界上的大事情，而這裡最有意思的地方就在於，俄羅斯支援擴員，並不意味著它真的希望明天就把五常變成七常。
俄羅斯更像是在不斷把這個問題擺到桌面上，今天講印度，明天講巴西，以後再談非洲，時間一長，討論本身就成了一種外交手段，其他四常其實也是如此，大家都公開支援安理會改革，但如果改革真正觸及自己手中的否決權等核心利益，態度馬上就不一樣了。
嘴上的支援，和真正願意讓出權力，從來不是一回事，俄羅斯一直對外界傳遞一個看法：現在的安理會那套體制，已經很難完全代表今天的世界。
至於最後到底能不能真的改革，那又是另一回事了，因為安理會改革最難的問題，從來不是誰想進去，誰能進去，而是裡面的人，誰願意真正讓出一點權力和空間。 (宏觀微言)