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中國擬對AI、半導體等40類關鍵技術實施出口管制，包含禁止部分生物醫藥技術外流及限制2萬億參數以上的大模型出口。此舉旨在反制美國對中國機器人等產品的禁令，維護國家安全。然而，政策豁免了API服務與開源論文，顯示中國在保護核心技術與維持國際商業連結之間採取平衡策略。
中國商務部與科技部近日聯合提出一項出口管制新規，擬對人工智慧、半導體、生物醫藥和太陽能等領域的40類技術實施出口限制或禁止。該提案於10月16日公佈，目前正面向社會公開徵求意見，截止日期為2026年11月15日。
根據檔案內容，14類技術可能被禁止出口，26類技術將面臨不同程度的限制。在人工智慧領域，提案涵蓋23個技術方向，具體管制措施包括：禁止出口利用AI生成和修改惡意程式碼的技術，限制特定AI晶片和記憶體電路設計技術，以及限制參數規模達到2兆及以上或具備特定先進能力的大模型出口。此外，涉及敏感國家資料的AI技術境外轉移也可能被禁止。
不過，該措施並不意味著中國AI模型的境外訪問被完全切斷。中國商務部說明，通過API介面、應用程式、網站和SaaS服務等方式使用受限模型，不被視為技術本身的出口。已公開發佈於開源社區或學術論文中的解決方案，擬不受出口管制約束。
在半導體和太陽能領域，提案擬對多晶矽、矽片和太陽能電池的生產技術實施限制。生物醫藥方面，部分細胞與基因治療平台技術可能被禁止出口。
中國有關部門表示，此舉旨在維護國家安全，防止敏感技術不受控制地擴散。在新版目錄正式生效前，出口經營者須對受臨時措施管轄的技術轉移進行登記。
此次提案正值中美科技博弈持續升溫之際。今年7月，美國曾以保護關鍵AI基礎設施免受網路間諜和破壞風險為由，禁止進口中國製造的機器人和電力逆變器。分析人士指出，中國此次擬議的出口管制清單，是在全球技術競爭加劇背景下，對自身關鍵技術優勢進行系統性保護的舉措。值得注意的是，該提案在限制敏感技術外流的同時，為開源生態和商業化API服務保留了空間，體現出在安全與開放之間尋求平衡的政策意圖。 (晶片行業)