香港財政預算案通過！今年GDP增速3.5%-5.5% 高盛將成長預測上調至6%

香港特區立法會三讀通過2023-2024年度財政預算案

香港特區立法會今日（3日）以82票贊成、1票棄權、0票反對通過涉及2023-2024年度財政預算案的撥款條例草案。

香港特區政府財政司司長陳茂波在二讀（恢復辯論）發言時說，雖然香港今年初的出口下降，但由於香港與內地恢復通關及航運力開始復蘇，香港服務輸出增加16%，在餐飲、零售等私人消費增加下，成功“頂住”了出口下跌的情況。

“今年第一季較去年第四季好；今年第二季較第一季好；今年較去年好”，陳茂波說。陳茂波表示，預算案預測今年經濟增長介乎3.5%至5.5%，但他認為，香港未來仍要面對不少挑戰，包括高息環境和銀根偏緊的情況，要做好風險管理，至於人力供應以及土地供應仍出現偏緊情況。

陳茂波指，今年預算案的目標是鞏固經濟、撐消費，故政府仍決定派發消費券，因在經濟復甦初期，市民仍需要政府幫忙，而在財政壓力下，政府需收緊消費券金額。

對於市場關注的樓市問題，陳茂波表示，目前不認為有需要調整各項住宅物業需求管理措施（俗稱“辣招”）。特區政府當前的解讀是，樓市經調整後穩定下來並有所反彈，成交量亦有所上升，局面穩定。特區政府看不到市場上出現急於“散貨”的情況，認為這是有秩序地調整，因此暫時不需要“出手”。

陳茂波還說，樓市雖然有調整但仍屬較高水平，目前供款佔市民家庭入息收入約為69.7%，高於過去20年平均的51%，需求仍然高漲。他說，特區政府會留意市場情況、價格、一手樓及二手樓之間的差距，並考慮香港整體經濟狀況。

陳茂波強調，公共財政非常穩健。他表示，雖然特區政府財政赤字達1200億港元，比原來的預料逾500億港元財政赤字多出600多億港元，但這是由於印花稅收少300多億港元，及賣地收入減少400多億港元。他透露，特區政府現時有8000多億港元儲備，足夠12個月開支。

他表示，觀察公共財政不應只聚焦一至兩年情況就下結論，而是要觀察經濟周期是否做到收支平衡，特區政府絕對有信心符合基本法要求。

陳茂波在預算案三讀通過後接受媒體採訪時表示，政府經濟顧問現正檢視相關數據，本月中會公佈更新數字。他說，如果外圍政治經濟形勢不惡化，預測今年經濟增長幅度會在較高水平，對此有信心。

無獨有偶，知名投資銀行高盛今日亦公佈，將今年香港經濟增長預測上調至6%。高盛指出，上季香港經濟表現優於市場人士預期，主要由於取消社交距離措施及與內地全面通關後，私人消費增長強勁。高盛表示，隨著入境旅遊的進一步增長，以及政府發放消費券，預計香港第二季度經濟將繼續復甦。

香港財政司司長陳茂波表示，環球經濟踏入2023年顯著惡化，受中美關係和俄烏衝突等影響，全球高通脹持續，需求減弱，外圍波動將對香港產生較大衝擊，政府必須做好應對預案。

今年本地經濟生產總值增長預料介乎3.5%至5.5%之間，政府經濟顧問正檢視這些數字，5月中會公布更新的數字。他強調，如果外圍政治、經濟形勢沒有惡化，有信心全年經濟增長幅度會接近較高的位置。

立會三讀通過財政預算案

當天，陳茂波於立法會上指出，香港今年第一季經濟比去年好轉，通關後市民恢復活動，社會氣氛活躍，雖然第一季出口跌兩成多，但消費有一成多增幅，成功「頂住」出口下行壓力，通脹未見飆升，預料今年本地經濟生產總值增長將介乎3.5%至5.5%之間，強調公共財政非常穩健。

今年環球經濟環境顯著惡化，包括中美關係、俄烏衝突等地緣政治所引發的風險，全球高通脹導致利率上升並在高位持續高企，亦有可能會再加息，拖累需求及全球表現，加上美國出現銀行倒閉，對金融市場造成一些衝擊。

陳茂波提到，國際貨幣基金組織（IMF）4月預計今年環球經濟會下跌至2.8%，並且預計會是「硬着陸」。美國首季經濟亦很弱，年增長率為1.1%，預計今年美國經濟增長只有1.61%，增速較去年2.1%明顯下跌，而歐洲情況則更差。

須有「底線思維」及風險意識

陳茂波表示，香港是很細的全開放經濟體，外圍波動影響很大，中美關係及地緣政治引致的經濟割裂越來越明顯。

過去一年多，很多經濟學專家、商界均研究在內地的產業鏈是否要搬回美國或其他地方，甚至日後供應會否需要「中國加一」等，這些供應及產業變化會影響國際貿易及出口，香港作為轉口港必定受到影響。

未來，香港經濟發展除了依賴國家支持的八大中心定位，亦要「開新賽道」，包括推動互聯網3.0發展等。

他續指，加息潮未完並會在高位徘徊，加上銀根偏緊，做生意成本很高，香港須關注金融市場風險，以及大幅波動帶來的社會震蕩。

對於這個情況，政府須有「底線思維」、良好風險意識，就不同情況要有應對的預案及進行演練，無論外圍情況如何，所引致的衝擊都要「頂得順」，過程中更要建立強大的緩衝，在擔心風險同時亦要謀發展，正如國家所說「要統籌發展與安全」，因為安全是發展的前提，有好的發展就是好的保障。

陳茂波又說，其他地方發展虛擬資產時出現問題，部分是因經營不善，只要香港有監管制度，確保有關風險不會傳到內地，對其他國家投資者將具很大吸引力。

他稱，看經濟發展不能看倒後鏡，而是檢視未來會如何，形容未來有挑戰亦有機遇，外圍地緣政治、高息環境、銀根偏緊，將會在相當長時間內揮之不去，而香港社會有共識，要通過發展創新科技，包括人工智能、生物科技等，新工業、新能源將有助原本的產業發展。

高盛調高港全年經濟預測至6%

會後，陳茂波又表示，「五一」黃金周訪港旅客比較多，加上「開心香港」「你好，香港！」等各項活動全面展開，估計今年到訪香港的旅客和商務客人會增多。

過去三年多，在疫情期間，香港與外間較為隔絕，很多人並不太了解香港的情況，海外媒體對香港亦有誤解。如果他們親身來香港看看，來這裏體驗一下，就會知道其實香港是非常蓬勃、非常有活力的；除了適合旅遊之外，香港也是一個做生意的好地方。

事實上，機構普遍看好今年香港經濟發展↓

上個月，香港大學預計今年首季香港經濟增長會有1.8%，受惠於內地經濟復蘇全年將錄得3.6%的增長；惟港府公布的首季經濟增長達2.7%，比港大預測高出不少。

渣打發表的今年經濟展望，將香港GDP預測上調至3.6%，原先為3.2%。瑞銀更兩次調高香港經濟預測，最近一次為增長3.8%。

IMF最新發表的區域經濟展望報告，對香港今年經濟增長預測3.5%，相當於特區政府全年預測範圍3.5%至5.5%的下限。惟IMF亦表示，未能參考首季最新數字，並指香港受惠於與內地邊境重新開放，帶動香港消費等活動強勁反彈，相關利好仍持續。

就在香港公布首季經濟增長2.7%、扭轉之前4個季度的收縮情況後，已有機構更新其經濟預測報告。

高盛昨日發布報告指，由於香港首季增長遠高於預期，決定上調香港全年經濟增長預測由4.6%調高至6%，該行預計入境遊將進一步復蘇，及政府發放新一輪消費券等，將帶動香港經濟持續恢復。

區議會改革方案受到香港各界歡迎

香港特區政府2日公佈完善地區治理建議方案，將由四個渠道產生470名區議員，引發香港各界熱議。

今日（3日），多家港媒發表社評指，方案落實“愛國者治港”原則，能加強地區治理，確保每一名區議員盡責履職，更好地惠及社區和市民。

例如，香港《文匯報》發表社評指，落實“愛國者治港”、重塑區議會，最終目的是加強地區治理、造福市民。評論指，區議會將透過委任、間選、直選的混合形式產生，讓愛國愛港且有志服務地區的各界精英，有多元渠道參與區議會的遴選工作，就任後能夠發揮專業知識、豐富實務經驗，全面準確了解、反映社情民意，就社區民生建言獻策，有助特區政府制定、落實更切實可行的惠民措施；居民求助時亦有更多有能力、有經驗的區議員提供幫助。

除港媒社評外，香港各界知名人士亦對方案作出回應。全國港澳研究會副會長譚耀宗回應稱，本次改革加強行政主導，有利於特區政府推動各項民生政策，集中精力解決社會深層次矛盾。