金磚新成員阿根廷 從“全球第三”到瀕臨崩潰

這個國家，已經走到了“改天換命”的臨界點，一場空前的大顛覆即將發生。

它就是人均GDP在上世紀初一度名列全球第三的阿根廷。

最近阿根廷發生了兩件震撼世界的大事：

第一，阿央行宣布一次加息2100個基點，把基準利率從97%上調至118%；這是今年以來，阿根廷第5次加息。

即便如此，也沒有擋住其官方貨幣——阿根廷比索的大貶值：

5年前的時候，1美元可以換大約20比索；而到了現在，可以換350比索。阿根廷貨幣的貶值力度，可見一斑。

第二，在剛剛結束的阿根廷大選初選中，殺出了一匹黑馬——極右翼自由前進黨候選人、自由經濟學家哈維爾·米萊以30.04％的得票率位居第一，未來可能接管阿根廷政權。

這位1970年10月出生於布宜諾斯艾利斯的政治新星，人生經歷十分豐富。他青少年時期，跟母親一起飽受父親的家暴，變得性格孤僻、敏感，有點歇斯底里；後來，他當過足球運動員、節目主持人，並專心研究經濟，拿下了經濟學碩士學位，曾在匯豐銀行工作過。

他的個性、語言風格、容貌裝束等，頗有點類似美國前總統特朗普。下圖是哈維爾·米萊發表演講時的樣子，來自電視截屏。

他的政治主張，更是堪稱特朗普的升級版，下面是他陸續提出的主張要點：

1、把部長的數量從20個減少到8個，節省開支，減少“有形的手”對市場的干預。同時大幅削減公共工程。

2、允許私人合法持有武器，允許自由攜帶。

3、在監獄管理上推進公私合營。

4、降低未成年人的追責年齡以及“對犯罪零容忍”制度。

5、外國籍居民支付居留費，禁止有任何前科的外國人入境。

6、主張單邊自由貿易，對來自外國的商品完全開放市場。

7、取消阿根廷央行，用美元取代陷入困境的阿根提比索，讓阿根廷經濟徹底美元化。

8、主張凍結與中國的關係，倒向美國和西方。

9、擬出台禁止墮胎的法令，放開人體器官交易。

10、全球氣候問題就是一個“謊言”，反對減碳。

此外，他還主張在教育、婚姻、勞資關係上減少管制，實現更大自由。

或許有人會問：他的觀點如此激進，為什麼還獲得了那麼多人的支持？

根本原因是：阿根廷經濟到了崩潰的邊緣，各種極端思潮氾濫，“改天換命”的慾望強烈。這時候，如果候選人沒有激進的主張，肯定無法當選。

至於哈維爾·米萊當選後，能把上述主張落實多少，其實也很難講。

說到這裡，我們需要先回顧一下阿根廷這個國家的發展簡史。我今年5月的時候，曾寫過一次阿根廷，下面部分內容來自那篇文章：

阿根廷地處南美，國土面積278.4萬平方公里，大約相當於15.5個廣東；常住人口4732萬人，大約相當於廣東人口的37.3%。

阿根廷自然條件得天獨厚，耕地面積超過4億畝，牧場面積超過21億畝，其農業、畜牧業發達，工業底子也不薄。

阿根廷在16世紀之前是印第安人居住地，16世紀中葉淪為西班牙殖民地，1816年7月獨立，1853年建立聯邦共和國。

獨立之初，阿根廷就迎來了一次國運大爆發：意大利爆發了統一戰爭，戰亂造成意大利人大量移民新大陸。其中一部分人移民去了美國，另外一部分人去了阿根廷。

當時阿根廷只有大約100萬人口，急需要增加人口、發展經濟，因此非常歡迎意大利移民。意大利移民從早期的“躲避戰爭移民”，逐步變成“經濟移民”，因為阿根廷地廣人稀、機會更多。

意大利人移民阿根廷，持續了將近50年時間，徹底改變了這個西班牙殖民地的人口結構，目前阿根廷國民中大約60%有意大利血統。

從常住人口血統上看，阿根廷堪稱“第二意大利”。

意大利移民，西班牙移民、德國移民、印第安原住民進一步融合，讓阿根廷經濟迅速起飛。從1870-1910年40年間，阿根廷人口增加了5倍。

那時的阿根廷一度躋身世界第七大經濟體，僅次於美、英、德、法、俄、奧匈這幾個國家，人均收入跟德國接近，超過法國、意大利、日本，位居全球第三。

隨後兩次世界大戰，阿根廷都從容躲過，未受戰火波及。二戰結束時，德意日三國的人均年收入還略低於阿根廷。

阿根廷的命運，在胡安·貝隆第一次、第二次當選總統（1946-1955）期間，發生了逆轉。

胡安·貝隆是意大利移民後裔，軍人出身，靠軍隊中民族意識強烈的“統一軍官團”的支持，最終榮登總統大位。他上台之後，宣布了“政治主權、經濟獨立和社會正義”的貝隆主義，其實質是民粹主義。

在這種理念下，貝隆政府通過贖買、沒收、徵用等方式，全面建立了國有化經濟體系，趕走了西方資本和民族資本，並大力推進工業化。

貝隆的政治主張獲得了中低收入階層的熱烈支持，進展迅猛。但這些措施慢慢地遏制了阿根廷經濟的活力，耗盡了近百年來積累的財富，通脹惡魔從此纏上了阿根廷。

1953年前後，貝隆意識到了自己經濟政策的錯誤，為了挽救經濟，他重新開始吸引外資，跟美孚石油簽訂合同，讓該公司開採阿根廷南部油田。同年八月，又頒布了外國投資法，讓外國公司獲得了一系列的權利。

但為時已晚，嚴重的通脹讓老百姓普遍不滿。貝隆試圖重返市場經濟、對外開放的政策，成為反對派攻擊的目標，民粹主義大潮勢不可擋，連始作俑者貝隆都無法遏制，最終把貝隆席捲下台——政變發生了。

此後的阿根廷政府多次更迭，但核心問題一直無法解決：比如產業結構單一、生產效率低下、腐敗、國際收支嚴重不平衡、外債負擔沉重等。

嚴重通脹一直困擾著阿根廷。比如1982年的馬島戰爭打敗後，阿根廷的通脹率一度達到了20000%。

為了重樹國民對本幣的信心，阿根廷在1969年至1991年間，經過數輪貨幣改革，阿根廷貨幣的面值中已經刪去了13個“0”。在過去幾十年裡，阿根廷多次宣布國家破產。

截至2022年，阿根廷外債總額高達2700億美元，佔比GDP超過50%，而外匯儲備僅有350億美元（目前為320億美元）。

阿根廷的通脹率，則達到了113%。

回顧阿根廷獨立以來的歷史，大致可以分為1946年貝隆執政之前，和1946年貝隆執政之後。

1946年之前，阿根廷靠著歐洲移民（意大利、西班牙、德國等）帶來的技術、資金和理念，沿著市場化路徑迅速崛起，成為富裕程度堪比德國、超過意大利、日本的世界經濟大國。

1946年之後，隨著民粹主義崛起，驅趕外資、遏制民營資本，迅速實現了經濟的國有化和經濟的貧困化。當貝隆發現錯誤，試圖回頭的時候，他煽動起來的民粹主義吞噬了他、趕走了他，阿根廷繼續滑向深淵，陷入了中等收入陷阱。

有人計算過，在馬島戰爭的時候（1982年），阿根廷的人均收入是中國的14倍。到了2022年，兩國基本持平。

哈維爾·米萊的激進主張，堪稱阿根廷各項政策的一次“180度轉向”，如果真的廢除央行、把官方貨幣確定為美元，並實行單邊自由貿易，阿根廷的經濟將出現劇烈波動，最終能不能刮骨療毒、走向新生，尚未可知。

一個國家，把其他國家的貨幣宣佈為官方貨幣，也不是沒有先例。比如津巴布韋就曾在2015年宣布，把人民幣列為合法貨幣之一；此外，津巴布韋還曾把美元也列入合法貨幣。中美洲小國薩爾瓦多，則把比特幣列為法定貨幣。

從國家治理的角度看，的確有一些“治理失敗”的國家，已經沒有能力發行一種受到信任的貨幣，把自己綁在大國的“貨幣戰車上”，成為一種無奈的選擇。

此前阿根廷當政者的思路是：跟巴西聯合發行一種新貨幣，並加大使用人民幣的力度。

哈維爾·米萊如果當選阿根廷總統，可能會導致阿根廷倒向美國，實現經濟上的美元化。（劉曉博說財經）