美眾議長選舉再生變

美眾議長選舉再生變數。當地時間10月24日，據《國會山莊報》引述知情人士消息報道，由於仍有部分共和黨人明確表示不會支持湯姆·埃默，美國明尼蘇達州共和黨眾議員湯姆·埃默退出議長競選。當天稍早前，他被選為新任眾議院議長候選人。

自10月3日麥卡錫的眾議院議長之位被罷免後，美國眾議院就一直處在群龍無首的狀態，議員們無法對任何立法採取行動，也無法推進政府預算方案。若事情無轉機，美國政府將在11月17日迎來今年的第二波關門危機。

最近三週內，美國眾議院共和黨人二度推出議長提名人選，但都在最後一刻「泡湯」。

新議長對國會的未來至關重要，如果他是一位可以團結黨內的人士，政府預算案的前景將會比較明朗，若是一位強硬右翼上台，局勢將再度變得複雜。

“激烈的黨內矛盾”

根據《紐約時報》報道，當地時間23日晚間，眾議院共和黨人舉行閉門會議，在一份長長的名單中，想盡快找到最合適的議長提名人選，但“激烈的黨內矛盾”讓事件走向變得撲朔迷離。

議長屬於美國“三號人物”，在美國總統繼任順序中，眾議院議長是繼美國副總統（兼任美國參議院議長）後的第二位繼承人。三週前，那場由財政預算引發的騷亂，是當下局面的起源。

當時，因共和黨右翼成員不同意由民主黨主導的財政預算方案，而前議長麥卡錫始終無法團結和說服他的黨派，政府預算吃緊，險些關門。隨著麥卡錫支持的一項短期撥款法案在國會獲得通過後，矛盾一觸激發，黨內強硬派譴責麥卡錫「對民主黨妥協」。當地時間10月2日，共和黨國會眾議員馬特蓋茲提出一項撤換麥卡錫的動議，隔天，麥卡錫被正式罷免。

事實上，矛盾早已存在，麥卡錫下台的部分原因是他和馬特·蓋茨之間的不和；麥卡錫與路易斯安那州眾議員史蒂夫·斯卡利斯關係也很差，在麥卡錫正式擔任在議長之前，史蒂夫·斯卡利斯也是一位有力的角逐者。

這種黨內分歧是難以彌合的，共和黨人也毫不掩飾這一點，他們將自己的派系稱為“五大家族”，即右翼的眾議院自由核心小組、保守派共和黨研究委員會、有商業頭腦的核心小組、主流共和黨治理小組和兩黨問題解決者核心小組。

如今，眾議院共和黨人仍未能選出繼任者，先後被提名的候選人——路易斯安那州眾議員史蒂夫·斯卡利斯和俄亥俄州眾議員吉姆·喬丹均以失敗告終。《華盛頓郵報》報道指出，這是美國史上眾議院開會期間議長空缺持續時間最長的一次。

關門風險未除

要成為議長，候選人必須獲得217張選票，這一門檻很高，因為眾議院總共只有221名共和黨人，保守派和溫和派在誰應該成為領導人的問題上存在分歧。

幾經波折後，進入新一輪決賽圈的人數變多了，現為7人，他們是路易斯安那州的邁克·約翰遜、密西根州的傑克·伯格曼、佛羅裡達州的拜倫·唐納茲、俄克拉荷馬州的凱文·埃爾恩、阿拉巴馬州的加里·帕爾默、喬治亞州的奧斯汀·斯科特和德州的皮特·塞申斯。

在湯姆·埃默未退出議長競選前，他曾是議長之位的領跑者，和其他七位不同的是，他的優勢在於在該黨的保守派和建制派中都有盟友，他曾擔任兩屆共和黨國會委員會主席，幫助全美各地的共和黨候選人贏得選舉。但埃默遇到了來自川普盟友的阻力，他們認為埃默對前總統不夠忠誠。

川普目前仍舊是共和黨內的“一號人物”，也是下一屆總統大選的頭號候選人。在議長選舉事件前後，他都扮演旁觀者的姿態，盡可能置身事外。10月23日，他表示，沒有人能團結眾議院共和黨人。

而埃默試圖釋放善意訊號。兩天前，他和川普通了電話。艾默和盟友開始傳遞對川普的親近與誠意，並表示他將在新一輪大選中支持川普。不過，外媒指出，這種示好不一定能安撫川普。川普將自己形容為一個“造王者”，他稱，現在很多國會議員都在想盡辦法尋求他的認可，而埃默現在才向他投誠。

目前，即便新的議長“出爐”，情況也十分嚴峻。預算方案的「決戰」是新議長剛上任後就要面臨的艱鉅考驗。

聯邦政府目前靠短期撥款“續命”，下一個時間節點是11月17日。如果美國國會未能在最後期限前通過資金立法，美國政府將再次遭遇關門危機。（國際金融報）