中國央行:下階段貨幣政策要靈活適度、精準有效

3月7日,中國人民銀行網站發佈《穩健的貨幣政策精準有力 支援經濟持續回升向好》的專欄文章。

文章稱,下階段貨幣政策要靈活適度、精準有效。 支持採取債務重組等方式盤活信貸存量,提高資金使用效率。

要點速覽:

1.加強信貸均衡投放

2.支持採取債務重組等方式盤活信貸存量,提高資金使用效率

3.促進融資成本穩中有降

4.整合支援科技創新和數位金融領域的工具方案

5.用好新增的PSL額度

圖:Shutterstock

貨幣政策要靈活適度、精準有效

文章表示,中國人民銀行將堅決貫徹中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神,認真落實《政府工作報告》要求,穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效,保持流動性合理充裕,加強總量和結構雙重調節,促進社會綜合融資成本穩中有降,保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。 堅持金融服務實體經濟的根本宗旨,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

總量方面,保持融資和貨幣信貸合理增長。 合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關係,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水準預期目標相匹配。 加強信貸均衡投放,增強貸款增長的穩定性和可持續性。 支持採取債務重組等方式盤活信貸存量,提高資金使用效率。

價格方面,促進社會綜合融資成本穩中有降。 發揮央行政策利率引導作用,進一步完善貸款市場報價利率形成機制,落實存款利率市場化調整機制,理順貸款利率與債券收益率等市場利率的關係,促進融資成本穩中有降。 把握好內外均衡,引導企業和金融機構樹立“風險中性”理念,保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

結構方面,做好金融“五篇大文章”。 堅持「聚焦重點、合理適度、有進有退」,實施好存續的各類專項再貸款工具,整合支援科技創新和數位金融領域的工具方案,引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的支援力度。 用好新增的PSL額度,加大對保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造的支援。

協同方面,加強政策配合,發揮政策合力。 堅持系統思維,加強與財政、產業等政策的協調配合,加快培育增長新動能,暢通宏觀經濟大循環,鞏固和增強經濟回升向好態勢。

金融支援實體經濟質效不斷提升

回顧過去一年多來的貨幣政策實踐,文章總結,主要有三方面的特點。

統籌銜接持續發力。 去年下半年持續推出多項政策,年末注重做好信貸投放等政策銜接; 今年初及時打出量價「組合拳」,靠前發力穩好開局。

關鍵時點力度加大。 今年2月降准0.5個百分點,較過去兩年每次降准幅度翻倍,5年期以上LPR下行幅度也是2019年LPR改革以來最大,超預期的政策舉措有力提振市場信心。

政策合力有效發揮。 加強部門溝通配合,高效推動首套房貸認定標準、存量房貸利率調整等落地實施; 為政府債券順利發行提供流動性保障,支援積極財政政策有效實施。

文章認為,金融支援實體經濟質效不斷提升。

具體體現為,貨幣信貸平穩增長。 2024年1月末,廣義貨幣供應量(M2)、社會融資規模增速保持在9%左右的較高水準,人民幣貸款餘額突破240萬億元; 2023年新增貸款22.7萬億元,同比多增1.3萬億元,為經濟回升向好提供了有力金融支援。

貸款利率處於低位。 2023年,企業貸款利率同比下降0.29個百分點,有統計以來首次降至4%以下; 新發放和存量房貸利率均下行超過0.7個百分點,企業融資和居民信貸成本下降,助力促消費和擴投資。

信貸結構持續優化。 2023年末,普惠小微貸款同比繼續保持20%以上的較快增長,餘額突破29萬億元,已佔到全部貸款的12%。 製造業中長期貸款、綠色貸款同比增速高於30%,科技型中小企業、“專精特新”企業貸款增速也明顯高於全部貸款增速,信貸資源配置進一步優化。

匯率保持基本穩定。 從與我經貿往來較多經濟體的貨幣看,2023年下半年,人民幣對美元、歐元、英鎊分別升值2.0%、0.2%、1.1%,對日元匯率持穩。(中國證券報)