中美GDP第一城相差近2.5兆人民幣，上海何時超越紐約？

上海、紐約，這兩個經常被相提並論的城市，一個是全球第二大經濟體的最大港口與製造業中心城市，擁有全球最大汽車製造業集群；一個是全球第一大經濟體的最大港口與金融中心城市，擁有全球最大規模金融業群聚。

兩個城市雖然地處東西半球，卻有著許多相似的地方，摩天大樓林立的天際線，一條河流穿城而過，都是國際金融中心、製造業中心和國際港口城市。

早在2020年1月，上海市表決通過了《上海市推進科技創新中心建設條例》，標誌著上海已為「科創中心」建設提供了法制保障。

彼時，紐約在此榮登全球科技城頭把交椅，在科技領域的排名名列全美第一。2023年，紐約市GDP達1兆美元（約7.2兆元），位居全球第一，增幅1.5%；而上海市則4.72兆元（與紐約相差近2.5兆元），增幅5 %。

而在20年前，中國剛加入WTO的2022年，紐約GDP是0.9兆美元（約7.4兆元），彼時上海市僅0.58兆元人民幣，兩者相差仍大，但上海經濟增幅明顯超過紐約。

而2002年，美國GDP達10.93兆美元，佔全球經濟總量的31.3%，同年我國GDP為12.17兆元，僅佔全球經濟總量的4.2%。

2023年，美國GDP總量達到27.36兆美元，但佔全球市佔率為25%，維持全球第一。中國2023年GDP126兆元，約17.9兆美元，佔全球經濟總量超17%，維持全球第二大經濟體。

但2023年中國對世界經濟成長的貢獻率超過30%，維持世界經濟成長的最大引擎。中美經濟比拼離不開鏈主城市的拉動，鏈主城市的強大離不開供應鏈集群的比拼。

2014年習近平總書記到上海考察時，對上海作出建設「具有全球影響力的科技創新中心」的重要指示，由此形成上海「五個中心」框架，即在原有國際經濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心「四個中心」基礎上，增加「科創中心」定位，由此形成「五個中心」的新定位。

如今，上海市緊抓著“五個中心”，但如何趕上紐約？

中美雙城之爭：鏈主+金主

紐約的優勢在於“超級金主”，依托華為街的貝萊德集團、摩根大通等超級金主整合全球優勢資源，同時支持紐約市在全球產業鏈價值鏈中高端發力。

上海的優勢在於“超級鏈主”，依托全球最大規模的單一統一市場，上海市建構了在汽車等領域的鏈主型比較優勢。

(1)紐約市：超級金主+超級鍊主

2023年，約州的GDP達到1.6兆美元。根據2023年紐約州分行業GDP數據顯示，前三名的行業分別為金融與保險、資訊業和房地產及租賃。這些行業都是知識密集型服務業，且它們的GDP總量接近紐約州GDP總量的一半。

這種經濟結構的形成，不僅得益於全球知名的金融機構——如摩根大通、花旗集團、美國國際集團、高盛集團、摩根斯坦利等——聚集，還與紐約市獨特的地理和經濟環境密切相關。

紐約市借助紐約港的地理優勢發展強大的供應鏈集群，華爾街及紐交所等金融機構的集結使其成為全球金融中心之一。同時，紐約的發達綜合交通和物流集群促進了與各行各業，尤其是金融與保險、資訊業和房地產及租賃等知識密集型服務業的緊密融合。

這種產業集群和供應鏈集群的相互作用，不僅加強了紐約市在全球經濟中的地位，也是其能夠吸引和維持頂級金融機構的關鍵因素。

此外， 紐約州有13個產業集群，主要包括電腦硬體與電子、工業機器與系統、交通設備、生物醫藥、材料加工、光學與影像、軟體、食品加工、金融服務、通訊與媒體、金融與保險業等。

值得一提的是，紐約州光電子製造業就業人數在全美排名第1位，國防電子製造業排名第2位，高技術製造業排名第3。

（2）上海市：五個中心下的集群

2017年12月15日，《上海市城市總體規劃（2017-2035年）》獲得國務院批准原則同意。根據規劃，要加速「五個中心」建設，努力把上海建設成卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市。

到2023年，上海市GDP達到4,7218.66億元，以7.15的匯率折合約為0.661兆美元，約為紐約州GDP的1/3。在產業產值中，排在前三名的產業分別是工業、金融業、批發和零售業。

特別是在工業領域，上海是我國最大的工業城市，也堪稱全球最大的汽車製造業中心。

2023年上海市規模以上工業增加價值比2022年成長1.5%，總產值達39,399.57億元。其中，汽車製造業總產值成長12.0%，電氣機械和器材製造業總產值成長11.6%，鐵路、船舶、航空航太和其他運輸設備製造業總產值成長14.6%。

上海不僅是中國最大的航空貨運和海運港口城市，也是全國最大的航運物流企業中遠海運集團的總部所在地，這些因素共同建構了強大的供應鏈集群基礎。

作為中國的汽車製造重鎮，上海擁有上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉等重量級的鏈主企業。光是在嘉定區，就聚集了超過4,300家汽車供應鏈相關公司。

在區內的125家重點企業中，有97家都處於汽車供應鏈的核心位置。

上海在新能源汽車等多個領域擁有超級鏈主的地位，不僅彰顯了其在全球供應鏈中的關鍵角色，也是推動其經濟成長的重要動力。

州長與市府秘書:供應鏈集群

3月11日，美國商務部長雷蒙多到訪「第一島鏈」國家菲律賓宣稱，「我的職責就是確保半導體、人工智慧等在內的尖端技術，我們有，中國沒有。因此，我們將不惜一切代價，包括（對華）擴大管制。”

中美之間的競爭，還是要考戰略性前沿科技的競爭，而這方面紐約市和上海市，也是中美兩國在科技競爭領域前沿城市。

（1）紐約州長這麼推半導體供應鏈集群

自2021年，Kathy Hochul赴任紐約州州長後，特別注重半導體供應鏈在紐約州的永續發展。

一是，提出支持半導體製造業的經濟發展獎勵：紐約州透過紐約州電力局（NYPA）批准低成本尼亞加拉水電分配給在紐約州建設設施的半導體相關公司。這些低成本的水力發電資源為半導體製造業提供了吸引力，有助於降低生產成本，並吸引領先製造商到紐約州。

二是，推動半導體產業和供應鏈的集中發展： 2022年，全球半導體產業的領導企業Micron Technology宣布了其在紐約州克萊縣的宏大計劃，即投資1000億美元建設世界最大的儲存製造中心。這項重大舉措得到了紐約州政府的堅定支持，彰顯了該州推動半導體產業發展、集聚產業力量的決心。

預計，這項投資將為中央紐約地區創造高達50,000個就業機會，證明了紐約州在全球半導體產業競爭中的領導地位和吸引力。

第三是，推動半導體供應鏈的在地化和多元化：紐約州的政策旨在不僅吸引半導體製造業，同時也促進供應鏈的本地化，增加產業鏈的韌性，減少對外部供應鏈的依賴。

（2）上海市委書記這麼推先進製造業集群

上海市注重建構起以積體電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業為引領、電子資訊、生命健康、汽車、高階裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業為支撐、新賽道產業加速壯大、未來產業前瞻佈局的新型產業體系。

4月3日，在上海市加快推進“五個中心”建設部署會上，市委書記陳吉寧指出，建設“五個中心”，必須把抓質量、強功能擺在突出位置，增強工作的系統性、整體性和協同性。要抓好功能性平台載體，聚焦重點產業產業與細分賽道優化完善空間功能、實際增強集聚效應，推動商務建築和產業園區規模化密集發展。

而產業群聚及供應鏈集群也是陳吉寧市長重點強調的。他指出，「要發揮輻射帶動作用，為長三角企業走出去共建'一帶一路'提供綜合性的專業服務，更好助力全國統一大市場建設，促進要素跨區域合理流動和優化配置，共同打造世界級產業群聚。”

2024年1月，上海市舉行了新型工業化推進大會，上海市委書記陳吉寧對2024年上海新型工業化和產業發展進行了部署。陳吉寧強調企業強，工業強，加強創新企業孵化培育，推動產業園區規模化密集發展。

針對先導產業，陳吉寧表示，要將企業自身優勢與上海的產業優勢、市場優勢、資源優勢更加緊密結合起來，在滬加大投資力道、完善生產研發佈局。

針對重點產業，陳吉寧強調，要鼓勵並吸引更多民間投資參與重大工程、重點產業鏈供應鏈計畫建設，進入民生服務領域，投向策略性新興產業。

尤其強調依托園區打造特色產業群聚。要以園區為載體推動優勢產業加速聚集，完善產業鏈供應鏈創新鏈。要以園區為載體推動優勢產業加速聚集，強化精準服務，抓好龍頭企業與重點專案引進落地，完善產業鏈供應鏈創新鏈，形成製造業數位化、智慧化、綠色化創新發展的良好態勢。(掌鏈)