中國第一經濟大省前景剖析

近年來，深圳、粵港澳大灣區乃至整個廣東省的發展表現都成為了國內外輿論場津津樂道並持續關注的焦點話題，由於人們的關注度實在太高，所以，無論深圳、大灣區抑或整個廣東省只要有任何風吹草動都會引發熱議甚至出現輿論熱潮，唱好與唱衰的聲音此起彼伏，從來就沒有停止過。然而，2023年特別是今年第一季度深圳、大灣區和廣東省的良好發展表現，不僅讓許多悲觀人士大跌眼鏡，甚至也讓許多樂觀者感到驚訝。那麼，對於深圳、大灣區乃至整個廣東省的未來發展應該如何分析判斷，才不至於出現巨大偏差呢？

深圳全力追趕北京上海

眾所周知，習近平總書記在黨的十八大後首次離京考察的第一站就選擇了深圳，此後多次蒞臨深圳考察並作出過許多批示和指示，可見習主席對深圳之厚愛有多深。2018年前後，深圳GDP總量相繼超過香港和廣州，當時在國內輿論場上引起轟動，因為改革開放前深圳還是一個小漁村，超越香港和廣州曾經被認為是痴人說夢、天方夜譚，但現實擺在面前，深圳在不到四十年時間裡實現了經濟總量對香港和廣州的超越。那麼接下來深圳的經濟實力有可能超越北京和上海嗎？要知道，2023年深圳的GDP規模接近3.5兆人民幣，而上海高達4.7兆人民幣，北京也有4.5兆人民幣，深圳和北京上海相比差距仍然是明顯的。但是，2024年伊始，深圳就制訂了2025年GDP超4兆人民幣的奮鬥目標，可謂雄心勃勃。按這個態勢追趕，深圳完全有可能用十年或者更長一些時間完成對北京和上海的超越。雖然北京上海也一直在發展，但深圳的後勁更強，速度更快，底氣更足，具體表現如下：

第一，深圳是一座年輕化的充滿創新與活力的城市。資料顯示，深圳是全國最年輕的城市，市民平均年齡只有約33歲。年輕人意味著生機活力和創造力，特別是深圳是一座充滿競爭氛圍的城市，每一個在深圳立足的年輕人都擁有自己的一技之長，為這座城市帶來源源不斷的經濟價值。與此同時，深圳還是一座對年輕人充滿巨大吸引力的城市，凡是敢闖敢試敢拚的年輕人都能夠在深圳找到自己的舞台施展拳腳，這也是深圳成為全球著名創新之都的魅力所在。由於深圳年輕有為，因此，深圳產業升級勢頭迅猛，科技與產業競爭力優勢不斷凸顯，經濟發展動力澎湃強勁。這是深圳區別於國內和國際其他城市的獨有優勢，也是深圳經濟趕超北京、上海的決定性因素。

第二，深圳是中國民營經濟最發達的城市，民營龍頭企業雲集。資料顯示，深圳的民營經濟佔所有經濟主體之比達到九成，由於深圳有著全國最好的營商環境、創業環境和宜居環境，因此深圳已經成為中國民營企業生存與發展的樂園。迄今為止，中國最具競爭力的民營企業主要雲集在深圳，比如華為、騰訊、大疆、比亞迪、邁瑞、華大基因等等，而且每年深圳都會誕生一批新生的優秀民營企業，為深圳經濟發展注入源源不斷的新生力量。民營企業的雲集不僅讓深圳的經濟輻射能力擴大至全國，而且也把深圳經濟觸角延伸至世界各地，並不斷帶來高效、變革和發展驅動力。強大的民營經濟是深圳經濟區別於國內其他城市和地區的顯著經濟特徵，也是深圳經濟趕超北京、上海的重要法寶。

第三，深圳經濟結構已成功實現轉型，成為中國最具國際競爭力的城市。資料顯示，經過近20年來的經濟轉型升級，深圳已經成為一座名副其實的高新科技之城，號稱中國的矽谷。目前，高新科技及其相關服務產業佔據深圳經濟總量的接近八成，深圳不僅成為了中國經濟的高科技產業高地，而且也是中國參與國際競爭的生力軍，還是中國對抗美國科技制裁的排頭兵。由於深圳經濟成功轉型，國家也對深圳經濟發展寄予厚望，並賦予了深圳建設中國特色社會主義先行示範區並成為粵港澳大灣區核心發展引擎的重大使命。如今，創新產業、先導產業、前沿產業、引領產業在深圳如雨後春筍般崛起，正成為全球第四次產業革命的領頭羊。深圳經濟牢牢佔據全球產業鏈的高端位置，這不僅是深圳經濟實力不斷得到鞏固和強化的重要標誌，而且也是深圳經濟趕超北京、上海的最大底氣。

第四，深圳經濟仍處於高速發展的成長期，經濟發展潛力不可限量。資料顯示，2023年全國經濟增長率為5.2%，但深圳的經濟增長率卻達到了6%，領跑全國各大中城市。深圳之所以能夠做到這一點，主要建基於深圳擁有強大的創新能力、產業先進、爆發增長點眾多，而且還得益於深圳及其周邊強大的人才供給能力、產業配套能力、國際拓展能力。目前深圳經濟在國內、國際兩個大循環中漸入佳境，深圳憑藉自己擁有的眾多優勢和條件，正在對國內和國際兩個大市場產生巨大的虹吸效應，並集聚越來越龐大的生產要素，比如，過去一年深圳新增人口接近兩百萬之巨，國際國內跨國企業巨頭紛紛落戶深圳，並給深圳帶來數以兆計的巨額投資。根據過去20多年來發展態勢判斷，由於深圳經濟基數越來越大，其增長速度雖然和自己比將有所下降，但與全國其他城市相比，仍將表現得先聲奪人，在可預期的未來10—20年時間內，深圳的經濟增長速度仍將快於北京和上海。保持較快的經濟增長速度不僅是深圳經濟增長的內生需要，而且也是深圳經濟趕超北京、上海的必由之路。

粵港澳大灣區氣勢如虹

深圳只是廣東的一個經濟核心城市，粵港澳大灣區才是廣東真正的實力所在，2023年，大灣區內地9市的經濟總量佔整個廣東經濟總規模的近82%。眾所周知，粵港澳大灣區是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略，2019年上半年國家正式發佈粵港澳大灣區發展規劃綱要，如今剛剛屆滿五年。雖然過去的五年其中遭遇了三年的疫情，但粵港大灣區發展規劃的落地工作卻一刻也沒有停止，一直處在全面有序推進之中，並在諸多方面取得重大突破，其中具有全域意義和最顯著的變化有如下三個方面：

第一，廣東自貿區三大片區突飛猛進，龍頭帶動作用日益凸顯。廣東自貿片區是中央批准的於2015年掛牌的第二批國家級自貿試驗區，廣東自貿試驗區包括深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙三個片區，全部位於粵港澳大灣區的核心地帶。廣東自貿試驗區自掛牌特別是自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公佈以來，發展迅猛，成績斐然，已經成為整個大灣區高品質發展和高水平開放的領頭羊。2021年9月中央先後印發了《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，2022年6月國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，從而令整個廣東自貿試驗區的創新發展、開放引領功能和作用得到空前凸顯。近年來，廣東自貿試驗區的三大片區在以制度創新為核心，推動高水平開放和高品質發展方面取得重大進展，數以百計的制度創新成果在全國得到推廣，而在經濟增長、進出口規模、吸引外商投資、產業轉型升級、參與國際經濟競爭等方面更是成為整個大灣區的急先鋒。廣東自貿試驗區三大片區已經成為整個粵港大灣區名副其實的高品質發展旗手和高水平開放的火車頭。

第二，深中通道打通珠江兩岸任督二脈，大灣區交通與經濟一體化成為現實。一直以來，珠江口兩岸交通往來不便，基礎設施發展不平衡的問題突出，從而導致珠江口東西兩岸的經濟發展水平落差很大。雖然港珠澳大橋的通車曾一度為珠江口西岸經濟發展帶來福音，但由於大橋設計連接地點存在著致命的缺陷，因此港珠澳大橋所能發揮的作用十分有限。然而，珠江口東西兩岸交通不暢的局面即將成為歷史，因為幾個月之後，連接深圳與中山和廣州南沙的深中通道大橋即將通車，把原本需要兩個多小時的深圳中山通勤時間縮短為半個小時，從而使得整個珠江口東西兩岸的交通面貌得到根本改觀，阻礙珠江口西岸發展的交通瓶頸被徹底打破！加上連接廣州、東莞與深圳之間的城際地鐵也將於2024年底通車，因此，整個粵港澳大灣區將進入經濟一體化的嶄新時代！在此大背景下，整個大灣區的9+2個城市將攜手並進，比翼齊飛，按照優勢互補以及分工定位形成雁陣發展模式，並迸發出前所未有的發展能量和效率，使整個粵港大灣區的戰略功能進一步得到提升！

第三，製造業當家，實體經濟雄厚，大灣區經濟充滿生機活力。粵港澳大灣區是中國製造業最強大的核心區域之一，製造業特別是高端製造業是整個大灣區的突出優勢所在，在全國工業十強城市中大灣區獨佔四席，分別是深圳、佛山、廣州、東莞，2023年深圳、佛山、東莞、廣州的工業總產值分別達到4.85兆、3兆、2兆、2兆，不僅如此，大灣區的工業製造並非單打獨鬥，而是集團軍作戰，配套能力極強，尤其在電子通訊、新能源產業、汽車製造等新質生產力領域更是技術異常強大，產業配套優勢明顯。與此同時，以生產製造為服務對象的現代服務業成長迅速，並正在成為整個大灣區的又一張經濟名片，譬如，大灣區不僅有傳統的香港國際金融中心，而且正在崛起深圳、廣州這兩座新興國際金融中心；大灣區不僅彙集了在中國乃至全球都位居前列的廣州國際機場、香港國際機場、深圳寶安國際機場，而且還擁有全球最密集的集裝箱貨運航線；以香港、廣州、深圳為代表的多個國際會議展覽中心也正在快速成長並做大做強；此外，整個粵港澳大灣區已經成為中國乃至全球著名的設計中心、創意中心、物流中心等等，以製造業和生產型服務業為主要內容的實體經濟已經成為整個大灣區經濟最重要的支柱，是粵港澳大灣區成為世界一流灣區的最大底氣！

目前，無論從各項數量經濟指標看，還是從經濟構成觀察，無論從國內地位的提升還是在國際上影響力的擴大，粵港澳大灣區的發展正如火如荼，氣勢如虹，前景不可限量。

廣東區域平衡發展迎來新爆發

不可否認，雖然粵港澳大灣區正在向世界一流灣區穩步推進，但廣大的粵東、粵西、粵北地區的發展狀況仍差強人意。近年來，廣東省委省政府作出了一系列重大戰略部署，旨在改變廣東不合理的二元經濟格局，實現全省經濟的均衡發展，切實提高粵東西北地區經濟發展水平和老百姓的生活水準。城鄉融合發展所迸發出來的巨大能量和潛力不可估量，意味著廣東全省將迎來一次新的大爆發，2023年廣東GDP超過13.5兆人民幣連續35年繼續領跑全國，更令人值得期待的是，廣東的發展仍然後勁十足，展望今後十年，廣東的年均GDP增長有望超過5%，得出這一樂觀判斷的主要理由如下：

第一，廣東已經積累起了進一步大發展的經濟基礎和市場條件。一是大灣區核心引擎作用日益凸顯，深圳、廣州、香港作為粵港澳大灣區的三大經濟引擎，不僅體量接近甚至超過3兆元，而且這三大經濟引擎優勢突出，國際化程度高，輻射能力強大，帶動作用明顯，三大引擎對廣東全省的經濟輻射作用將會日益提升，並帶來源源不斷的澎湃發展動力；二是粵東粵西粵北欠發達地區正處於經濟起飛狀態，這些地區的經濟發展水平雖然不能和粵港澳大灣區相提並論，但經過近幾十年的發展和積累，經濟面貌已經今非昔比，普遍有了實質性變化，從而為下一步的大發展奠定了良好條件，目前，粵東粵西粵北地區正處在經濟起飛的臨界點狀態，前景可期；三是以高速公路和高鐵為代表的交通基礎設施已形成全省一體化，為廣東全省經濟一體化發展創造了良好條件。如今，整個廣東省的高鐵和高速公路四通八達，通過高鐵從大灣區各大城市到達廣東省最偏遠的粵東粵西粵北只需要不到兩個小時時間，可以預期，大灣區的企業和經營觸角將會隨著各地營商環境的改善和提升不斷向粵東西北地區延展，並帶動整個廣東省經濟不斷邁上新台階。

第二，五大城市群佈局將為廣東經濟高品質發展插上新翅膀。2023年12月20日廣東省發佈了廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發展規劃，該規劃明確了五大都市圈的範圍和發展目標，規劃期為2023年—2030年，展望至2035年。五大都市圈所覆蓋的人口約9400萬，佔廣東省2022年常住人口的74%。廣東五大都市圈戰略規劃的發佈，不僅能夠充分發揮現有大灣區各大核心城市的輻射功能和作用，而且有望在大灣區之外崛起新的核心城市和經濟中心城市，從而打破廣東省內一直以來只有廣、深兩大經濟龍頭的格局，使得整個廣東經濟能夠獲得更多的經濟中心輻射帶動。五大都市圈規劃的出爐還將形成廣東發展新的經濟增長點，特別是隨著大灣區之外城市圈的崛起，將會為廣東全省經濟發展注入新的活力。

第三，“百千萬工程”將有效助推廣東經濟平衡發展，形成優勢互補、相得益彰、相互促進、更加高效的良性經濟循環。如前所述，廣東經濟發展一直面臨區域經濟發展不平衡的問題，粵東粵西粵北地區的經濟發展水平與大灣區落差較大，個別地區的人均GDP水平和城鎮化率甚至達不到全國平均水平。這種局面嚴重制約了廣東省釋放經濟發展潛力。為改變廣東省區域經濟發展不平衡的局面，2022年底廣東省推出了“百縣千鎮萬村高品質發展工程”戰略，其核心內容是，推動縣域高品質發展，強化鄉鎮連城帶村的節點功能，建設宜業宜居和美鄉村，統籌推進城鄉融合發展。這一戰略被提升為廣東省高品質發展頭號戰略工程。按照這一戰略規劃要求，一年開局起步，三年初見成效，五年顯著變化，十年根本改變。

一年多來，廣東全省在推進“百千萬工程”落地實施方面取得了重要進展，目前，“百千萬工程”戰略已經深入人心，全省各地市縣鎮鄉村都做了積極動員，為貢獻這一改變區域不平衡發展的廣東鄉村振興戰略摩拳擦掌。由於“百千萬工程”是今後廣東省高品質發展的頭號工程，是舉全省之力全力推進的重大工程，因此，這一重大工程的各項目標一定會如期完成。據此，在今後十年時間內，“百千萬工程”將會極大釋放廣東省的發展潛能，讓粵東粵西粵北地區發展進入快車道，進入發展新境界。屆時，廣東為世界所矚目的不僅僅有高度發達的粵港澳大灣區和新崛起的珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈，而且還有富饒、美麗、和諧的粵東粵西粵北地區。 (東方財經雜誌)