在美國與中國的科技競爭日益激烈的背景下，美國眾議院通過了一項名為“增強關鍵出口海外限制國家框架法案”（ENFORCE ACT）的草案。該草案旨在限制重要的AI/ML技術被中國政府獲得，不僅涵蓋了所有的AI系統、軟體和硬體，還可能影響在美國工作的中國AI從業者。ENFORCE ACT草案一經通過，引發了廣泛關注和討論。這一法案的背後動機是什麼？它將如何影響中美科技合作？中國又該如何應對？今天，我們將詳細解析ENFORCE ACT草案的內容及其潛在影響。
ENFORCE ACT草案的核心內容
ENFORCE ACT草案內容雖然只有短短三頁，但其核心內容卻意義重大。草案的主要目標是將AI技術納入2018年通過的《出口管制改革法案》（ECRA）中，從而擴大對AI技術的出口和轉讓管制。ECRA授權美國商務部對被識別為“新興和基礎技術”的相關技術實施出口管制，包括國內轉讓。這意味著，無論是在美國境內還是境外，只要涉及到AI技術的轉讓，都將受到嚴格審查。
具體來說，ENFORCE ACT草案試圖通過兩個主要措施來實現其目標：
