本文十大重點：1. 中央財經委員會發揮制定經濟工作重大方針作用。會議既研究事關根本和長遠的重大問題，也直面當下、回應關切。經常在前進的關鍵節點上，提出重要主張，作出及時部署；2. 此次會議研究縱深推進全國統一大市場建設、海洋經濟高品質發展等問題；3. 對於市場主體而言，推進全國統一大市場建設重點為破除“內卷式”競爭及推動內外貿一體化；4. “依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落後產能有序退出”為推進全國統一大市場建設六大工作方針之首，凸顯其重要性；5. 此次推動落後低效產能退出涉及行業範圍將更加廣泛，既有傳統行業，也有新興行業，如鋰電、太陽能、新能源汽車等；6. 推動落後低效產能退出的工作抓手為最佳化產業佈局、強化標準引領、推進整合重組，推動落後低效產能退出，市場主體需重點關注強化標準引領，兩新工作（大規模裝置更新和消費品以舊換新）所制修訂的294項國家標準是重中之重；7. 破除“內卷式”惡性競爭除規範企業行為外，也需規範政府行為，重點為規範政府採購和招標投標及規範地方招商引資；8. 對外貿型企業而言，出口轉內銷並非短期一時一刻的“避風港”，而是佈局國內大市場、培育自主品牌的關鍵機遇；9. 推動海洋經濟高品質發展將進一步鼓勵引導社會資本積極參，培育發展海洋科技領軍企業和專精特新中小企業；10. 海洋經濟重點產業方向為海上風電，現代化遠洋捕撈，海洋生物醫藥、生物製品，海洋特色文化和旅遊目的地，海運業。新華社北京7月1日電　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平7月1日上午主持召開中央財經委員會第六次會議，研究縱深推進全國統一大市場建設、海洋經濟高品質發展等問題。2023年5月5日，二十屆中央財經委員會第一次會議強調，“新一屆中央財經委員會要繼續發揮好制定經濟工作重大方針的作用”。據以往經驗，歷次中央財經委員會會議有以下特點：1、既研究事關根本和長遠的重大問題，也直面當下、回應關切，體現了遠近結合、標本兼治。2、經常在前進的關鍵節點上，提出重要主張，作出及時部署。3、既作戰略謀劃，也推動協同落實。二十屆中央財經委員會會議通稿此前共披露三次，研究內容分別是：1、2023年5月5日，二十屆中央財經委員會第一次會議，研究加快建設現代化產業體系問題，研究以人口高品質發展支撐中國式現代化問題。2、2023年7月20日，二十屆中央財經委員會第二次會議，研究加強耕地保護和鹽鹼地綜合改造利用等問題。3、2024年2月23日，二十屆中央財經委員會第四次會議，研究大規模裝置更新和消費品以舊換新問題，研究有效降低全社會物流成本問題。此次中央財經委員會第六次會議，時隔一年四個月再次披露會議通稿，對市場的重要性不言而喻。推進全國統一大市場建設：破除“內卷式”競爭，推動內外貿一體化在縱深推進全國統一大市場建設部分，會議明確了“五統一、一開放”的基本要求，即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。並制定了以下六大工作方針：1、要聚焦重點難點，依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落後產能有序退出；2、規範政府採購和招標投標，加強對中標結果的公平性審查；3、規範地方招商引資，加強招商引資資訊披露；4、著力推動內外貿一體化發展，暢通出口轉內銷路徑，培育一批內外貿優質企業；5、持續開展規範涉企執法專項行動，健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和信用體系；6、引導幹部樹立和踐行正確政績觀，完善高品質發展考核體系和幹部政績考核評價體系。首先，六大工作方針中的前三項皆是針對破除“內卷式”惡性競爭提出，因其是做強國內大循環、建設全國統一大市場，實現高品質發展的必然要求。“內卷式”惡性競爭對經濟社會發展的危害可簡單總結為以下三點：第一，對企業部門而言，資源、要素無效投入，利潤大幅下降，抑制創新活力。第二，對居民部門而言，因企業利潤大幅下降，則居民工資水平降低，從而抑制消費。此外“內卷式”競爭一大特徵為價格戰，居民消費一大特徵則是買漲不買跌，最終形成“居民消費下降—企業更劇烈的價格戰—居民消費再度下降”的惡性循環。第三，對地方政府部門而言，“內卷式”惡性競爭會使得政府稅收銳減，抑制政府投資。六大工作方針中“要聚焦重點難點，依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落後產能有序退出”排序第一，凸顯其重要性。自2024年中央經濟工作會議部署綜合整治“內卷式”競爭工作以來，推動落後產能有序退出已在不斷加力。2025年2月，《求是》雜誌發表的習近平總書記文章《經濟工作必須統籌好幾對重要關係》中指出，“要堅持供需兩側協同發力、動態平衡，持續深化供給側結構性改革，有進有退、有保有壓，增強供給與需求的適配性、平衡性”。筆者認為，2015年供給側結構性改革時隔十年後將再次全面開啟，一大重點則為產業端的有進有退、有保有壓。十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會，國家發改委主任鄭柵潔表示，“我們將分行業出台具體方案，推動落後低效產能退出，擴大中高端產能供給，讓供給側更好地適應市場需求的變化”。筆者認為，區別於2015年針對鋼鐵、煤炭、水泥等重點行業，此次去產能（推動落後低效產能退出）涉及行業範圍將更加廣泛，既有傳統行業，也有新興行業，如鋰電、太陽能、新能源汽車等。2025年2月10日，國務院常務會議指出，“要堅持從供需兩側發力，標本兼治化解重點產業結構性矛盾等問題，促進產業健康發展和提質升級。要最佳化產業佈局、強化標準引領、推進整合重組，推動落後低效產能退出，增加高端產能供給”。2025年5月20日，國家發改委召開5月份新聞發佈會國家發改委政策研究室副主任、委新聞發言人李超表示，“最佳化產業佈局，遏制落後產能擴張。發揮好質量、標準支撐作用，以市場化方式促進兼併重組，加快淘汰煉油、鋼鐵等行業的落後和低效產能，科學論證煤化工、氧化鋁等行業新增產能項目。加強行業自律，引導新能源汽車、太陽能企業注重技術研發”。筆者認為，此次推動落後低效產能退出的工作抓手則為2月10日國常會所提出的最佳化產業佈局、強化標準引領、推進整合重組。其中，最佳化產業佈局是針對地方政府部門，推進整合重組是重點針對央國企，而強化標準引領則是重點針對民營企業。對市場主體而言，去產能並不可怕，長期“內卷式”惡性競爭，劣幣驅逐良幣才可怕。資料顯示，2015年啟動供給側結構性改革去產能後，鋼鐵行業利潤率由2015年的0.9%，到2016年回升至2.9%，2017年達到5.3%；煤炭行業利潤率由2015的1.7%，到2016年回升至5.2%，2017年達到11.9%。故筆者建議，市場主體，尤其是民營企業需重點關注近年發佈的國家及行業標準，主動對標標準實現裝置更新與產品升級。據工信部官網，僅5月份就有4項強制性國家標準、7項推薦性國家標準、79項行業標準正在徵求意見。在各類標準中，兩新工作（大規模裝置更新和消費品以舊換新）所制修訂的294項國家標準是重中之重。2025年2月10日，國家發改委發文《2024年大規模裝置更新和消費品以舊換新工作取得顯著成效》指出，“2024年和2025年‘兩新’領域計畫制定修訂關鍵核心國家標準294項，截至目前已發佈168項。裝置更新方面，出台能耗限額、裝置能效、污染物和碳排放等國家標準81項，倒逼高污染、高耗能、高風險裝置更新換代，加快淘汰落後產能”。破除“內卷式”惡性競爭除規範企業行為外，也需規範政府行為，會議強調“規範政府採購和招標投標”“規範地方招商引資”與“引導幹部樹立和踐行正確政績觀”。2025年1月7日，國家發展改革委發佈《全國統一大市場建設指引(試行)》中第八條指出，“各地區、各部門要嚴格落實《公平競爭審查條例》，按照法定審查程序、審查標準開展公平競爭審查工作，嚴格落實審查主體責任，防止出台或實施妨礙公平競爭的政策措施”。其次，會議強調“著力推動內外貿一體化發展，暢通出口轉內銷路徑，培育一批內外貿優質企業”。筆者認為，推動內外貿一體化發展與推進全國統一大市場建設是互為支撐的關係。如建設全國統一大市場，建立統一的市場基礎制度（公平競爭、市場准入等）可為內外貿一體化提供製度保障，而內外貿一體化又可倒逼國內規則對標國際規則升級，提升市場制度競爭力。筆者認為，後續推動內外貿一體化發展，暢通出口轉內銷路徑將有更多增量政策落地。對外貿型企業，尤其是代加工外貿型企業而言，出口轉內銷並非短期一時一刻的“避風港”，而是佈局國內大市場、培育自主品牌的關鍵機遇。最後，會議強調，“持續開展規範涉企執法專項行動”，後續工作將重點落實在“財稅體制、統計核算制度和信用體系”。推動海洋經濟高品質發展：引導社會資本積極參與，做強做優做大海洋產業在推動海洋經濟高品質發展部分，會議明確了“五個注重”，即更加注重創新驅動，更加注重高效協同，更加注重產業更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏。並制定了以下六大工作方針：1、要加強頂層設計，加大政策支援力度，鼓勵引導社會資本積極參與發展海洋經濟。2、要提高海洋科技自主創新能力，強化海洋戰略科技力量，培育發展海洋科技領軍企業和專精特新中小企業。3、要做強做優做大海洋產業，推動海上風電規範有序建設，發展現代化遠洋捕撈，發展海洋生物醫藥、生物製品，打造海洋特色文化和旅遊目的地，推動海運業高品質發展。4、要加強海灣經濟發展規劃研究，有序推進沿海港口群最佳化整合。5、要加強海洋生態環境保護，接續實施重點海域綜合治理，積極推進海域分層立體利用，探索開展海洋碳匯核算。6、要深度參與全球海洋治理，加強全球海洋科研調查、防災減災、藍色經濟合作。海洋經濟是近年國家戰略驅動的確定性市場機遇方向，已連續五年寫入政府工作報告，2024年首次提出“建設全國海洋經濟發展示範區”，2025年首次將“深海科技”納入新興產業範疇。資料顯示，2024年中國海洋經濟總量首次突破10兆元，達10.54兆元，同比增長5.9%。對市場主體而言，六大工作方針中的前兩項明確將進一步支援民營企業參與海洋經濟，“加大政策支援力度，鼓勵引導社會資本積極參與發展海洋經濟”及“培育發展海洋科技領軍企業和專精特新中小企業”。第三大工作方針則明確了重點產業方向為海上風電，現代化遠洋捕撈，海洋生物醫藥、生物製品，海洋特色文化和旅遊目的地，海運業。 (決策視點)

中國治理“內卷”，再下重拳。中央的態度非常明確。7月1日，中央財經委員會第六次會議召開，強調“依法依規治理企業低價無序競爭”“推動落後產能有序退出”。近期，各行業“反內卷”的實質性動作也已漸次展開——國內頭部太陽能玻璃企業宣佈自7月起集體減產30%；中國水泥協會明確將最佳化產業結構調整；在鋼鐵行業，部分鋼廠已收到減排限產通知。此前，眾多車企已紛紛主動承諾“支付帳期不超過60天”，鋰電行業宣佈摒棄惡性競爭……新華社發一段時間以來，“內卷式”競爭已讓行業、企業深受其害。一些企業陷入價格戰死循環，還有企業經營理念扭曲，跟風模仿，盲目擴張。汽車行業利潤率已經不足4%，太陽能企業虧損面持續擴大，儲能系統中標均價接近“腰斬”……一些行業“增量不增收，增收不增利”“賣一輛虧一輛”的殘酷現狀，無不折射出“內卷式”競爭帶來的深層危機。企業無法保證再生產的利潤率，沒錢投入研發，無法給工人漲薪，這種生產端的盈利壓力，最終將層層傳導至無數一線從業者和就業市場。“內卷式”競爭腐蝕的是從生產到消費的整個完整鏈條。新華社發破內卷勢在必行，而且必須舉全社會之力。地方政府應當摒棄以“政策窪地”吸引投資的短視行為，轉而營造公平競爭的市場環境；行業協會需加強自律，堅決遏制個別企業低價傾銷擾亂市場秩序的競爭行為；企業更要著眼長遠，通過產線升級降成本、拓展市場，要靠核心技術建構競爭壁壘——這種“硬骨頭”是很難啃，但敢啃的就是贏家。綜合整治“內卷式”競爭頑疾，還需校準市場競爭的“天平”。6月27日，新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》經全國人大常委會表決通過，將於今年10月15日起施行。財政部印發通知推動解決政府採購異常低價問題試點工作，劍指“低價中標”頑疾。多地規範招商引資，叫停稅收返還，全面清理違規稅收優惠財政獎補。在浙江，快遞行業建立價格協調機制，讓“包郵區”告別惡性壓價，結果快遞員收入穩了，服務質量反而升了。電商行業，低價引流和“僅退款”策略逐漸退潮，頭部平台開始在消費者權益與商家利益之間尋找更合理的平衡點。不少企業從低價、同質化競爭中抽身，轉向比拚誰更懂使用者、誰產品更硬、誰更能創造真實價值，利潤空間反而打開。新華社發破內卷不是不要競爭，而是讓市場回歸公平競爭的本源。只有當市場規則持續完善、創新生態進一步最佳化、企業活力充分釋放，中國經濟才能破除內卷桎梏，打開更廣闊的發展空間。 (中國經濟周刊)

近日，中央財經委員會第六次會議召開，透露了重要政策訊號。在逆全球化時代，在關稅博弈日益激烈的時代，中國不僅要加大對外開放，還要刀刃向內，淘汰過剩產能、整頓內卷，推動出口轉內銷。先看會議通稿裡比較重要的幾句話：1、依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落後產能有序退出；2、著力推動內外貿一體化發展，暢通出口轉內銷路徑，培育一批內外貿優質企業；3、規範地方招商引資，加強招商引資資訊披露；引導幹部樹立和踐行正確政績觀，完善高品質發展考核體系和幹部政績考核評價體系。“推動落後產能有序退出”、“出口轉內銷”，相信45歲以上的人，對這兩個概念都耳熟能詳。它們往往周期性出現。雖然提法不算新，但對於大多數企業、就業者來說，卻非常關鍵。因為它關係到企業的生死存亡，個人的飯碗。歷史上，曾有多輪“淘汰落後產能”（去產能）的行動。比如1990年代末，紡織業產能嚴重過剩，國家通過行政指令實施“限產壓錠”，當時的目標是3年壓減紡織錠子約700萬錠，大量紡織工通過買斷工齡等方式下崗、再就業。2005-2015年期間，搞了傳統重工業去產能，具體包括鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等。煤炭行業更是多次去產能，比如1998年到2001年，2013年到2015年，2016年到2020年，都搞過。產能過剩，意味著出現了“內卷”；“內卷”往往引發“外卷”，企業去開拓國際市場，卷全世界。其他國家為了保護自己的產業，解決企業破產、工人失業的問題，必然發動貿易戰，阻止你對外出口。當出口遇阻的時候，只能一邊淘汰過剩產能，一邊“出口轉內銷”。現在，我們又身處“去產能+出口轉內銷”的周期了。這將是痛苦的，伴隨著企業關門、人員轉崗、通縮等。但不經歷這樣的轉型，就無法迎來下一個春天。目前，那些行業產能過剩最嚴重？按照國際標準，當一個行業產能力利用率低於75%的時候，就視作嚴重過剩。目前，中國工程機械行業產能利用率為30%；如果火力全開，僅中國的產能就可以滿足全球需求的109%。太陽能元件產能利用率約44%，如果火力全開，僅中國的產能就可以滿足全球需求的197%。鋰電池產能利用率大約60%，如果火力全開，僅中國的產能就可以滿足全球需求的153%。新能源車行業，產能利用率54%，如果火力全開，僅中國的產能就可以滿足全球需求的116%。此外，中國空調產能可以滿足全球需求的119%，目前產能利用率62%；風能裝置產能可以滿足全球需求的109%，目前產能利用率30%。手機、家具、玩具、建材、煤炭等行業，也都存在產能過剩的問題。過剩的產能，怎樣才能壓縮、退出？“有形之手”將發生重要作用。從歷史上歷次“去產能”的經驗看，政府將主導這個過程。比如減少政府補貼，引導銀行設定貸款門檻，甚至抽貸；政府牽頭，讓龍頭企業收購兼併腰部或者尾部的企業。對於技術差、污染強的企業，可以直接要求退出，甚至斷水斷電。最近新能源車行業很卷，價格戰不斷。有形之手介入後，把車商給供貨商的帳期壓縮到60天，這對於很多帳期需要150天到200天的企業來說，是很難跨越的。本身就是一個去產能的措施。“去產能”將引發不少員工提前退休、下崗、轉行。比如本輪房地產的調整，導致了超過1000萬人轉崗。根據第五次經濟普查資料，從2018年到2023年全國房企員工人數從317.5萬人減少到了217.3萬人，少了接近三分之一。由此引發房屋建築業減員1000萬。但這是“糾偏”必然要付出的代價，在經濟學上叫“出清”。出口轉內銷，又會帶來那些影響？短期內會加劇內卷，讓競爭力弱的企業失去原來的市場份額。在廣東、浙江等沿海省份，有一些專做外銷市場的廠家，他們長期遵循歐美標準生產，產品質量比較過硬。一旦轉而內銷，很容易獲得較大市場份額。此次會議提出的“著力推動內外貿一體化發展，暢通出口轉內銷路徑，培育一批內外貿優質企業”，意味著將給出口轉內銷一系列政策優惠，包括產品認證、貸款、稅收等，這對於原來只做內銷、產品質量一般、競爭力弱的企業是利空，將加速它們退場。值得注意的是，這次會議還提出：規範地方招商引資，加強招商引資資訊披露；引導幹部樹立和踐行正確政績觀，完善高品質發展考核體系和幹部政績考核評價體系。這是什麼意思？第一，“規範地方招商引資”意味著，招商引資方面將變得越來越規範，原來常用的減稅、財政補貼、大幅減免地價的做法，可能行不通了。第二，“引導幹部樹立和踐行正確政績觀”意味著，原來地方慣用的通過隱性債務加槓桿，獲得無效、低效GDP的路子走不通了。最近柳州化債引起了全國關注，這個三線城市的隱性、顯性債務加起來超過3000億，而地方一年的一般預算收入（不計算轉移支付）還不到150億元。兩任市委書記因為通過大基建、加槓桿搞腐敗，被判刑。總結一下：財經委員會第六次會議，意味著經濟轉型已全面開啟。以前，拉動經濟的三駕馬車主要是大基建（投資）、房地產（兼具投資、消費屬性）、出口。現在都玩不轉了。房地產過剩了，除了少數大城市核心區，不動產價值都不高了，大家暫時不願意買了；工業產能普遍過剩，出口遇阻，雖然將簽署中美貿易協定，但大趨勢很難改變；大基建也接近於過剩，有效益的項目越來越少。出路在那裡？第一，增加財富分配中居民收入的比重，讓老百姓有錢花、敢花錢，啟動國內消費，打造國內大市場，進而掌控全球貿易主動權。美國之所以能拿捏世界，就是靠消費佔全球比重最高實現的。老美佔全球約4%的人口，消費額卻佔了全球近三成。所以，美國不僅有軍事霸權，還有貿易霸權。所謂美元霸權，正是基於強大國內市場獲得的貿易霸權。第二，淘汰落後產能、壓縮過剩產能，把資源從“紅海”轉移到“藍海”，把中國主導產業升級到全球產業鏈的中高端，提高中國產品的“剛需性”和利潤率。第三，繼續對外開放，開拓新興市場，給中國商品找到更多的銷路。幾點建議：刀刃向內是痛苦的，也是難以迴避的。第一，如果你身處產能過剩行業，要有所佈局了。要麼通過自我提升、人脈積累，躋身到該行業最具競爭力的企業去，要麼早點轉行，奔赴朝陽產業。第二，如果你是投資者，要注意“去產能”的一般規律。當手術刀落下前夕，或者剛落下的時候，全行業的股票可能都會跌；當手術接近完成的時候，行業景氣度會好轉，出現投資機會。歷史上每次煤炭去產能後，留下的頭部企業股價都會翻倍。所以，踩准節奏能在“去產能”中掙錢。第三，跟落後產能相反的朝陽行業，往往獲得官方的“溢價特許”，比如半導體、人工智慧等行業。雖然當前泡沫不小，但還能維持一段時間。其中不少企業有較大套利機會。今天有一個好消息，一個壞消息。好消息是：據央視新聞，德國西門子收到美國政府的通知，美國已取消其對中國晶片設計軟體的出口限制。根據公司聲明，這家德國供應商已恢復中國客戶對其軟體和技術的全面訪問。壞消息是：川普宣佈跟越南達成了貿易協議，越南跪了。條件是，越南對美國基本上零關稅（完全開放市場），美國對越南產品徵收至少20%的關稅，對通過越南轉運輸美的其他國家商品徵收40%關稅。這意味著中國通過越南向美國的轉口貿易，空間將大大縮小。 (劉曉博說財經)

中央重磅會議，10大重點本文十大重點：1. 中央財經委員會發揮制定經濟工作重大方針作用。會議既研究事關根本和長遠的重大問題，也直面當下、回應關切。經常在前進的關鍵節點上，提出重要主張，作出及時部署；2. 此次會議研究縱深推進全國統一大市場建設、海洋經濟高品質發展等問題；3. 對於市場主體而言，推進全國統一大市場建設重點為破除“內卷式”競爭及推動內外貿一體化；4. “依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落後產能有序退出”為推進全國統一大市場建設六大工作方針之首，凸顯其重要性；5. 此次推動落後低效產能退出涉及行業範圍將更加廣泛，既有傳統行業，也有新興行業，如鋰電、太陽能、新能源汽車等；6. 推動落後低效產能退出的工作抓手為最佳化產業佈局、強化標準引領、推進整合重組，推動落後低效產能退出，市場主體需重點關注強化標準引領，兩新工作（大規模裝置更新和消費品以舊換新）所制修訂的294項國家標準是重中之重；7. 破除“內卷式”惡性競爭除規範企業行為外，也需規範政府行為，重點為規範政府採購和招標投標及規範地方招商引資；8. 對外貿型企業而言，出口轉內銷並非短期一時一刻的“避風港”，而是佈局國內大市場、培育自主品牌的關鍵機遇；9. 推動海洋經濟高品質發展將進一步鼓勵引導社會資本積極參，培育發展海洋科技領軍企業和專精特新中小企業；10. 海洋經濟重點產業方向為海上風電，現代化遠洋捕撈，海洋生物醫藥、生物製品，海洋特色文化和旅遊目的地，海運業。新華社北京7月1日電　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平7月1日上午主持召開中央財經委員會第六次會議，研究縱深推進全國統一大市場建設、海洋經濟高品質發展等問題。2023年5月5日，二十屆中央財經委員會第一次會議強調，“新一屆中央財經委員會要繼續發揮好制定經濟工作重大方針的作用”。據以往經驗，歷次中央財經委員會會議有以下特點：1、既研究事關根本和長遠的重大問題，也直面當下、回應關切，體現了遠近結合、標本兼治。2、經常在前進的關鍵節點上，提出重要主張，作出及時部署。3、既作戰略謀劃，也推動協同落實。二十屆中央財經委員會會議通稿此前共披露三次，研究內容分別是：1、2023年5月5日，二十屆中央財經委員會第一次會議，研究加快建設現代化產業體系問題，研究以人口高品質發展支撐中國式現代化問題。2、2023年7月20日，二十屆中央財經委員會第二次會議，研究加強耕地保護和鹽鹼地綜合改造利用等問題。3、2024年2月23日，二十屆中央財經委員會第四次會議，研究大規模裝置更新和消費品以舊換新問題，研究有效降低全社會物流成本問題。此次中央財經委員會第六次會議，時隔一年四個月再次披露會議通稿，對市場的重要性不言而喻。推進全國統一大市場建設：破除“內卷式”競爭，推動內外貿一體化在縱深推進全國統一大市場建設部分，會議明確了“五統一、一開放”的基本要求，即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。並制定了以下六大工作方針：1、要聚焦重點難點，依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落後產能有序退出；2、規範政府採購和招標投標，加強對中標結果的公平性審查；3、規範地方招商引資，加強招商引資資訊披露；4、著力推動內外貿一體化發展，暢通出口轉內銷路徑，培育一批內外貿優質企業；5、持續開展規範涉企執法專項行動，健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和信用體系；6、引導幹部樹立和踐行正確政績觀，完善高品質發展考核體系和幹部政績考核評價體系。首先，六大工作方針中的前三項皆是針對破除“內卷式”惡性競爭提出，因其是做強國內大循環、建設全國統一大市場，實現高品質發展的必然要求。“內卷式”惡性競爭對經濟社會發展的危害可簡單總結為以下三點：第一，對企業部門而言，資源、要素無效投入，利潤大幅下降，抑制創新活力。第二，對居民部門而言，因企業利潤大幅下降，則居民工資水平降低，從而抑制消費。此外“內卷式”競爭一大特徵為價格戰，居民消費一大特徵則是買漲不買跌，最終形成“居民消費下降—企業更劇烈的價格戰—居民消費再度下降”的惡性循環。第三，對地方政府部門而言，“內卷式”惡性競爭會使得政府稅收銳減，抑制政府投資。六大工作方針中“要聚焦重點難點，依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落後產能有序退出”排序第一，凸顯其重要性。自2024年中央經濟工作會議部署綜合整治“內卷式”競爭工作以來，推動落後產能有序退出已在不斷加力。2025年2月，《求是》雜誌發表的習近平總書記文章《經濟工作必須統籌好幾對重要關係》中指出，“要堅持供需兩側協同發力、動態平衡，持續深化供給側結構性改革，有進有退、有保有壓，增強供給與需求的適配性、平衡性”。筆者認為，2015年供給側結構性改革時隔十年後將再次全面開啟，一大重點則為產業端的有進有退、有保有壓。十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會，國家發改委主任鄭柵潔表示，“我們將分行業出台具體方案，推動落後低效產能退出，擴大中高端產能供給，讓供給側更好地適應市場需求的變化”。筆者認為，區別於2015年針對鋼鐵、煤炭、水泥等重點行業，此次去產能（推動落後低效產能退出）涉及行業範圍將更加廣泛，既有傳統行業，也有新興行業，如鋰電、太陽能、新能源汽車等。2025年2月10日，國務院常務會議指出，“要堅持從供需兩側發力，標本兼治化解重點產業結構性矛盾等問題，促進產業健康發展和提質升級。要最佳化產業佈局、強化標準引領、推進整合重組，推動落後低效產能退出，增加高端產能供給”。2025年5月20日，國家發改委召開5月份新聞發佈會國家發改委政策研究室副主任、委新聞發言人李超表示，“最佳化產業佈局，遏制落後產能擴張。發揮好質量、標準支撐作用，以市場化方式促進兼併重組，加快淘汰煉油、鋼鐵等行業的落後和低效產能，科學論證煤化工、氧化鋁等行業新增產能項目。加強行業自律，引導新能源汽車、太陽能企業注重技術研發”。筆者認為，此次推動落後低效產能退出的工作抓手則為2月10日國常會所提出的最佳化產業佈局、強化標準引領、推進整合重組。其中，最佳化產業佈局是針對地方政府部門，推進整合重組是重點針對央國企，而強化標準引領則是重點針對民營企業。對市場主體而言，去產能並不可怕，長期“內卷式”惡性競爭，劣幣驅逐良幣才可怕。資料顯示，2015年啟動供給側結構性改革去產能後，鋼鐵行業利潤率由2015年的0.9%，到2016年回升至2.9%，2017年達到5.3%；煤炭行業利潤率由2015的1.7%，到2016年回升至5.2%，2017年達到11.9%。故筆者建議，市場主體，尤其是民營企業需重點關注近年發佈的國家及行業標準，主動對標標準實現裝置更新與產品升級。據工信部官網，僅5月份就有4項強制性國家標準、7項推薦性國家標準、79項行業標準正在徵求意見。在各類標準中，兩新工作（大規模裝置更新和消費品以舊換新）所制修訂的294項國家標準是重中之重。2025年2月10日，國家發改委發文《2024年大規模裝置更新和消費品以舊換新工作取得顯著成效》指出，“2024年和2025年‘兩新’領域計畫制定修訂關鍵核心國家標準294項，截至目前已發佈168項。裝置更新方面，出台能耗限額、裝置能效、污染物和碳排放等國家標準81項，倒逼高污染、高耗能、高風險裝置更新換代，加快淘汰落後產能”。破除“內卷式”惡性競爭除規範企業行為外，也需規範政府行為，會議強調“規範政府採購和招標投標”“規範地方招商引資”與“引導幹部樹立和踐行正確政績觀”。2025年1月7日，國家發展改革委發佈《全國統一大市場建設指引(試行)》中第八條指出，“各地區、各部門要嚴格落實《公平競爭審查條例》，按照法定審查程序、審查標準開展公平競爭審查工作，嚴格落實審查主體責任，防止出台或實施妨礙公平競爭的政策措施”。其次，會議強調“著力推動內外貿一體化發展，暢通出口轉內銷路徑，培育一批內外貿優質企業”。筆者認為，推動內外貿一體化發展與推進全國統一大市場建設是互為支撐的關係。如建設全國統一大市場，建立統一的市場基礎制度（公平競爭、市場准入等）可為內外貿一體化提供製度保障，而內外貿一體化又可倒逼國內規則對標國際規則升級，提升市場制度競爭力。筆者認為，後續推動內外貿一體化發展，暢通出口轉內銷路徑將有更多增量政策落地。對外貿型企業，尤其是代加工外貿型企業而言，出口轉內銷並非短期一時一刻的“避風港”，而是佈局國內大市場、培育自主品牌的關鍵機遇。最後，會議強調，“持續開展規範涉企執法專項行動”，後續工作將重點落實在“財稅體制、統計核算制度和信用體系”。推動海洋經濟高品質發展：引導社會資本積極參與，做強做優做大海洋產業在推動海洋經濟高品質發展部分，會議明確了“五個注重”，即更加注重創新驅動，更加注重高效協同，更加注重產業更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏。並制定了以下六大工作方針：1、要加強頂層設計，加大政策支援力度，鼓勵引導社會資本積極參與發展海洋經濟。2、要提高海洋科技自主創新能力，強化海洋戰略科技力量，培育發展海洋科技領軍企業和專精特新中小企業。3、要做強做優做大海洋產業，推動海上風電規範有序建設，發展現代化遠洋捕撈，發展海洋生物醫藥、生物製品，打造海洋特色文化和旅遊目的地，推動海運業高品質發展。4、要加強海灣經濟發展規劃研究，有序推進沿海港口群最佳化整合。5、要加強海洋生態環境保護，接續實施重點海域綜合治理，積極推進海域分層立體利用，探索開展海洋碳匯核算。6、要深度參與全球海洋治理，加強全球海洋科研調查、防災減災、藍色經濟合作。海洋經濟是近年國家戰略驅動的確定性市場機遇方向，已連續五年寫入政府工作報告，2024年首次提出“建設全國海洋經濟發展示範區”，2025年首次將“深海科技”納入新興產業範疇。資料顯示，2024年中國海洋經濟總量首次突破10兆元，達10.54兆元，同比增長5.9%。對市場主體而言，六大工作方針中的前兩項明確將進一步支援民營企業參與海洋經濟，“加大政策支援力度，鼓勵引導社會資本積極參與發展海洋經濟”及“培育發展海洋科技領軍企業和專精特新中小企業”。第三大工作方針則明確了重點產業方向為海上風電，現代化遠洋捕撈，海洋生物醫藥、生物製品，海洋特色文化和旅遊目的地，海運業。 (正和島)

習近平昨天主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議強調，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系、以人口高質量發展支撐中國式現代化。 中國國務院總理李強5月5日主持召開國務院常務會議，審議通過關於加快發展先進製造業集群的意見，部署加快建設充電基礎設施更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。 習近平5月5日下午主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議 強調做好新一屆中央財經委員會工作，研究加快建設現代化產業體系問題，研究以人口高質量發展支撐中國式現代化問題。習近平在會上發表重要講話強調，新一屆中央財經委員會要繼續發揮好制定經濟工作重大方針的作用，進一步加強和改善黨中央對經濟工作的集中統一領導。現代化產業體係是現代化國家的物質技術基礎，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮鬥目標提供堅強物質支撐。人口發展必須著力提高人口整體素質，以人口高質量發展支撐中國式現代化。