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《揭深偽鑑識「中央有技術、地方沒招數」漏洞 徐欣瑩質疑:影響年底選舉恐動搖民主》 年底地方公職人員選舉將至,立法院內政委員會(16)日針對選務整備、假訊息因應作為與資安整備進行專案報告。國民黨新竹縣長參選人、立法委員徐欣瑩質詢時表示,內政部推動的「假訊息查處小組」恐將基層員警推上政治審查與言論法官的火線;同時,若地方候選人在選前黃金周遭「深偽抹黑」,但全國第一線的派出所和分局根本沒有鑑識深偽的技術與設備,基層恐怕「根本沒招數」,一旦選前黃金週案件大塞車,恐將直接動搖臺灣民主基石。 徐欣瑩指出,內政部報告強調警政署已要求各警察局成立「假訊息查處小組」,並依行政院「惡、假、害」標準積極偵辦。然而,這項政策正將第一線基層員警推向政治審查的風口浪尖。 「基層員警有什麼能力,在短短幾小時內判定言論自由與惡意假訊息的界限?」徐欣瑩質疑,如發生具體事實固然容易查證,但選戰也有存在「可受公評」等情事,連專業的檢察官、法官都需要花費數月審理,如今內政部卻將判定權責丟給基層警察。她深切擔憂,這極易導致「雙重標準」,使警察機關在選前關鍵時刻,被迫淪為特定陣營打壓異己的政治工具。
《跟騷案破萬件、書面告誡拖12天 徐欣瑩要求警政署檢討查緝流程》 立法院內政委員會6日審查《跟蹤騷擾防治法》部分條文修正草案,立法委員徐欣瑩質詢指出,跟騷法施行至今受理破萬案件,然而全國警察核發「書面告誡」平均竟耗時12天,僅有23.4%能在受理當天核發。徐欣瑩直言,這12天對政府而言只是公文與調查的行政流程,但對活在恐懼中的被害人來說,卻是每天面臨被跟蹤、被堵、被訊息轟炸的危險空窗期,要求全面檢討調查及核發書面告誡的流程,最大化降低被害人的恐懼。 徐欣瑩質詢時指出,根據內政部數據,跟騷法自111年6月施行至今,全國警察機關共受理11,703件,涉及高達29,730次跟騷行為,其中以「通訊騷擾」居首,「盯梢尾隨」次之,這絕非少數個案,而是人民每天面對的真實恐懼。而根據內政部數據,核發「書面告誡」平均要12天,只有23.4%的案件可以在受理當天來核發。徐欣瑩質疑「對被害人來說,這12天是每天都是危險空窗期,如何讓人安心?」 警政署長說明指出,當天能核發書面告誡的案件皆為「已知加害人身分」,而拉長平均天數的主因在於「網路匿名騷擾」。警察為查明幕後帳號、IP及網址,受限於與網路平台調取資料的溝通,導致卡在「查人」的流程。
《逾八成民意挺鞭刑 許福生:反映治安深層焦慮》 立法院近日將「鞭刑公投」相關提案逕付二讀,引發社會高度關注。針對台灣民間反詐騙協會民調顯示,逾八成民眾支持針對重大詐欺、性侵、虐童等重大犯罪引進鞭刑,中央警察大學警察政策研究所所長許福生投書媒體指出,這樣的民意不應被簡化為民粹或情緒宣洩,而是反映人民對重大犯罪頻傳、司法量刑與執行未符期待,以及公平正義失衡的深層焦慮。 許福生認為,民眾支持鞭刑,真正要求未必只是刑罰形式本身,而是期待政府建立足以有效嚇阻重大犯罪、讓犯罪者付出相當代價,並讓被害人感受到正義的刑事制度。他提到,曾與一名因跨國販毒在新加坡服刑近十年、兩度接受司法鞭刑的受刑人深談。對方坦言,鞭刑令人畏懼的不只是肉體劇痛,更是等待行刑時未知的恐懼與心理壓力,也因此重新反省自己販毒對無數家庭造成的傷害。不過許福生強調,個人經驗可以提供社會反思,卻不能直接成為制定刑事政策的唯一依據。 許福生表示,犯罪學研究長期指出,真正影響犯罪決策的關鍵,往往不是刑罰有多重,而是犯罪者是否相信自己一定會被查獲、一定會受到制裁。因此,刑罰執行的迅速性與確定性,通常比單純提高刑罰嚴厲程度更具預防效果。他也提醒,若偵查效率不足、犯罪所得難以追回、審判程序曠日廢時,即使增設鞭刑,也未必能有效降低犯罪。政府更應提升科技偵查能力、強化跨境合作、有效攔阻詐欺金流,並提高重大犯罪查緝與定罪效率,讓犯罪者相信法網難逃。
《羈押修法保障被告還是護航犯罪?學者警告:詐團毒販恐成最大贏家》 近期立法院再度提出羈押制度修正草案,引發刑事司法實務與犯罪防治領域關注。銘傳大學犯罪防治系助理教授、台灣民間反詐騙協會廣宣教育委員會主委林書立表示,刑事程序改革固然應重視人權保障,但若大幅限縮檢警偵查量能,在當前詐欺案件海量增加、毒品犯罪問題嚴峻的情況下,恐怕將使「集團式詐欺」與「幫派級毒販」等組織犯罪成為最大受益者。 林書立指出,修正草案若壓縮羈押期間,並限制檢警在偵訊、搜索、約談過程中的必要處置,將使檢警上溯源辦案、追查金流、查扣數位證據及防止串供的能力受到衝擊。對高度組織化、科技化、跨境化的詐欺與毒品犯罪而言,一旦偵查節奏被迫中斷,犯罪集團即可能利用時間差湮滅證據、隱匿金流、聯繫共犯,甚至威脅被害人或證人。 針對草案第98條與第156條限制檢警偵訊時不得拘束被告身體,林書立表示,該設計表面上是保障被告權利,但實務上可能立即衝擊第一線執法人員安全。面對涉犯重大犯罪、具脫逃風險,或可能畏罪自殘、自傷的嫌疑人,若檢警無法採取必要拘束措施,恐使執法人員暴露於更高風險,也會迫使現場投入更多人力維持安全,進一步排擠原已緊繃的偵查資源。
《公視董監事審查卡關 8審委不滿李遠一意孤行集體請辭》立法院審查公視第八屆董監事人事案爭議不斷。獲立法院推舉的8名審查委員包括吳永乾、羅國俊、廖元豪、董保城、馬詠睿、許良源、潘祖蔭、杜聖聰,今日(9日)聯名致函正式向立法院長韓國瑜請辭審查委員職務。公開信表示,因文化部李遠部長不遵循公共電視法立法精神,且違反歷屆經由國會不同政黨事前協商候選人名單慣例,一再依個人意志辦理提名,難以履行立院託付的審查責任,決定聯名請辭以示負責。8名審查委員在3月26曾聯名發表公開信,希望文化部暫緩此次審查會,但文化部仍一意孤行訂在4月16召開會議,8位委員只好集體請辭,以示負責。在公開信中表示,依《公共電視法》第16條規定,公共電視屬於國民全體,非一黨、一部或一人之私器,其公共性與獨立性之確立,端賴治理機構內部權力之分散與制衡。此所以公共電視法明定,公視董事及監察人之選任,必須兼容並蓄不同黨派、族群及專業背景之成員(第13條第3至5項)。為確保董事會及監察人之多元代表結構,公共電視法更建置由國會依政黨比例推薦組成之審查委員會,以及須經三分之二以上同意之高門檻審查機制(第13條第2項),用以提示行政部門於辦理提名之際,必須踐行事前多元諮商程序,始能克竟其功。公開信指出,歷屆公視董事會的順利組成,是因董事監察人候選人名單經由政黨事前協商產生。然而,本次文化部提名過程未能落實跨黨派溝通,8位審查委員在第一次審查會中,已公開提醒文化部後續提名應先行跨黨協商、徵詢多元意見。遺憾的是,李部長置若罔聞,仍依一己之見評估全部候選人的適任性,導致明顯的審查障礙。委員們認為此一次缺程序正當性的提名,既不符公共電視法的立法精神,又違反歷屆提名慣例,振聾發聵無功之餘,審查任務自難期有成。為此一同辭去審查委員職務,以示負責。連日來學界也對此表達關切。中正大學傳播系教授羅世宏呼籲,文化部應正視政治現實,回到制度設計的協商精神,主動與在野黨團展開對話。他直言,過去公視董監事能順利組成,關鍵在於朝野事前協調,避免在審查階段才爆發衝突,並呼籲文化部長李遠效法前文化部長李永得做法,與在野黨進行實質協商,尋求最大共識。
《伍麗華推動《教師法》修正 停聘復職補發全薪 跨黨派共識初審通過》立法院教育及文化委員會今(1)日審查《教師法》第25條及53條修正案,由召集委員伍麗華排審主持,獲全體委員跨黨派共識,順利通過委員會初審。伍麗華指出,自校事會議機制啟動以來,校園內濫訴與誤檢舉現象日益惡化,許多認真教學的教師終日提心吊膽,深怕遭受惡意檢舉。這種高壓環境不僅使教師專業尊嚴受損、教育幸福感滑落,更引發「行政大逃亡」現象,嚴重衝擊校園生態。在現行《教師法》第25條規定下,教師停聘期間僅發給半數本薪,即便事後查明清白、獲准復職,也往往只補發本薪部分,佔薪資四至五成的學術研究加給卻付之闕如。伍麗華強調,學術研究加給實質上屬於固定給付,應視為待遇的一部分,現行制度等同對無辜教師施以「經濟懲罰」,嚴重違背公平正義原則。此次修法明確規定:教師停聘原因消滅並復職後,應補發停聘期間全數本薪(年功薪)及學術研究加給,確保教師證明清白後,經濟權益獲得完整保障,實質落實對教師尊嚴的制度性承諾。伍麗華說明,本次修法並非單一行動,而是整體制度改革的一環。上會期她已就相關問題提出質詢,並要求教育部修訂《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》,教育部已於今年1月完成修正發布。接下來,她將持續推動《教師待遇條例》第19條在司法及法制委員會排審,爭取本會期三讀通過,讓教育現場的法律防護網更加完備。伍麗華最後強調,教育品質的根基在於教師的穩定與尊嚴,政府應成為老師最堅實的後盾,減少不必要的行政干擾,讓教師安心回歸教學專業,重拾投身教育的初衷與成就感。
《違規業者換縣市執業照常跑 廖偉翔:全國裁罰平台形同虛設》立法委員廖偉翔今(26)日於立法院指出,衛福部建置的「全國裁罰平台」形同虛設,不僅資訊透明度嚴重不足,更成為不肖業者虛報詐領長照補助的漏洞溫床,要求衛福部全面檢討改革。廖偉翔表示,監察院去年9月已就長照機構評鑑與裁罰資訊揭露不足提出警示,然而時至今日,衛福部所謂的「全國裁罰平台」實際上不過是將各縣市政府網站以超連結串接,民眾欲查詢特定機構或負責人是否有違規紀錄,仍須逐一點擊比對,根本無法達到全國統一查詢的效果。廖偉翔進一步點名,各地方政府資訊品質落差懸殊,台北市設置多重連結令人困惑、台東縣僅提供新聞頁面、高雄市甚至僅有5筆資料,顯見中央完全缺乏統一規範與督導機制。目前僅有台中市與嘉義縣少數縣市能明確揭示違規事由與處分對象,中央應儘速建立統一格式與揭露標準。更令人憂慮的是,台南高達5,400萬元的詐領案件、高雄長照機構排班造假等重大違規事件,竟完全未在平台中顯示;屏東縣更出現實際裁罰17件、平台公告卻掛零的荒謬落差,制度與實務嚴重脫節。廖偉翔警告,在欠缺跨縣市即時資訊共享機制下,違規機構或人員可輕易轉換執業地點、規避追查,形成監管斷點。廖偉翔強調,大多數長照業者懷抱熱情與善心投入照護工作,卻因衛福部管理鬆散,讓少數不肖業者得以僅憑表格登載虛報補助,形成「Excel Pay」亂象。他要求衛福部全面盤點長照管理及資訊揭露機制,確保長照資源不被濫用,切實保障民眾權益。