川普總統已推遲其此前宣佈的訪華行程,理由是美國與以色列對伊朗的戰爭。此次訪問或將有助於穩定美中關係、重啟兩國更廣泛的交流,因此絕不應被無限期擱置。華盛頓需要恢復美國政策制定者對中國的常態化出訪——近年來這類訪問大幅減少,而美中之間的經濟與地緣政治競爭卻在加劇。自川普2017年首個任期內訪華後,至今尚無任何一位美國總統到訪中國。這種缺失凸顯了一個簡單卻令人不安的事實:美國人在無休止地討論著如何與該國最大的對手展開競爭、如何推進競爭。可許多美國政策制定者卻從未去過中國。美國官員只能在抽象概念中摸索應對之策,這極易引發嚴重誤判——例如川普去年不斷加征關稅,本以為能迫使中國屈服,最終卻因中方展現出反制手段與能力而不得不退讓。近距離觀察中國——它的製造業巨頭、科技創新實力、最先進的基礎設施,以及國家培育的產業生態——有助於避免此類誤判,也有望讓美國政策少些自滿、少些作秀,更聚焦於振興美國產業的實際所需。國會議員訪華曾是常態。美國學者甘思德彙編的資料顯示,2010至2019年間,共有177名美國議員參與59個國會訪華代表團。這類交流自2020年起基本停滯。同樣,自里根以來的歷任美國總統在任期內至少訪華一次,但這一慣例在拜登任內被打破,他從未以總統身份訪華。這一點的重要性遠超想像。1972年尼克松訪華終結了兩國數十年的隔絕狀態,後續國會代表團的訪問則為1979年美中建交奠定了基礎。冷戰時期,美國總統與國會議員對蘇聯的訪問,對於幫助美國蒐集資訊、管控緊張局勢、維持軍控等關鍵議題對話至關重要。疫情導致美國官方對華訪問中斷,至今仍未恢復。這種政治氣候也大幅削減了美國民眾赴華旅遊、留學與學術交流的人數。這種局面不符合美國利益。瞭解真實的中國,能幫助美國判斷在那些領域與中國競爭、那些領域合作,以及如何夯實自身根基。為恢復美國的競爭力,美國國會於2022年通過《晶片與科學法》以提振本國半導體製造業,還通過了《通膨削減法案》,為可再生能源、電動汽車及電池供應鏈提供支援。但要長期與中國的規模與活力競爭,美國在工程人才培養、電力基礎設施建設與產業基礎打造上仍需付出更多努力。親眼看到中國工廠的現代化程度、科學家與技術專家的專業能力,及其全球領先的電池、電動汽車、生物技術等未來產業背後的一體化生產生態系統,便會清晰認識到這一點。我們經常訪華,並時常向華盛頓的政策制定者匯報所見所聞。當我們講述近期與中國領導人、專家的對話時,他們總是格外關注。美國官員本應親身前去體驗這些。加利福尼亞州民主黨眾議員羅·卡納去年9月訪問上海後坦言,此前並未意識到這座城市如此“先進”,並總結道:“我們需要更多訪華行程。”近期許多訪華人士歸國後也表達了類似感受。親身接觸能讓北京清晰認識到,美國的某些關切是兩黨共識。前眾議員邁克·加拉格爾曾將對華外交斥為“殭屍式接觸”——空有對話卻無實質成果。但至少,對話能提供瞭解中方思路的有用線索,並且建立個人關係,這些在危急時刻可能派上用場。川普應採取的一項舉措是,指示國務卿魯比奧恢復此前依據《相互教育與文化交流法》獲批的對華交流訪問項目。該法案為聯邦僱員參與外國政府資助的交流活動提供了法律框架。恢復常態化對華出訪既非易事,也非毫無風險。但更大的戰略風險在於,美國政策建立在過時假設、二手印象與對中國發展的片面認知之上。 (參考消息智庫)美國財政部長貝森特(左)與貿易代表格里爾3月16日在巴黎會見記者(美聯社)