近段時間，在武漢的自動駕駛網約車“蘿蔔快跑”火了。原因是曾經只存在於科幻電影中的無人駕駛汽車，駛入了武漢市民的日常生活中，“蘿蔔快跑”甚至被加入武漢旅遊必打卡清單中。自動駕駛汽車從誕生到來到消費者身邊還不到10年時間，這不禁讓人驚嘆於科技進步的力量與速度，也讓人看到了科技改變生活的鮮活案例。

據悉，“蘿蔔快跑”自動駕駛汽車已在全國11座城市開放載人測試服務，實現超一線城市全覆蓋。此外，“蘿蔔快跑”已經開始在北京、武漢、重慶、深圳、上海開展全無人自動駕駛出行服務與測試。截至4月19日，“蘿蔔快跑”在全國開放道路提供的累計單量超過600萬單，穩居全球最大的自動駕駛出行服務商。

不僅僅是“蘿蔔快跑”，近年來，隨著全球自動駕駛產業熱度的不斷提升，從廣汽、小鵬、日產等車企到小馬智行、文遠知行等自動駕駛公司都在加速佈局，甚至滴滴、如祺出行等網約車平台也加入了這一賽道，並將自動駕駛作為未來的發展方向。

利多政策頻出，自動駕駛成大勢所趨

2023年以來，中國對待自動駕駛的態度明顯變暖，高層政策不斷，地方利多頻出。全國已有51座城市出台自動駕駛試點示範政策，其中深圳、上海、江蘇、杭州等多省市已制定自動駕駛相關地方立法，不斷加速拓展應用場景。

今年兩會結束後，中共中央政治局常委、國務院總理李強到北京市高等級自動駕駛示範區調研，察看雲控基礎平台系統、車路協同沙盤演示，要求在標準制定、要素保障等方面加大支援力度，以自動駕駛技術迭代升級助力汽車產業發展和智慧城市建設。從中央到北上廣等一線城市密集出台政策，支援自動駕駛汽車產業的發展。在國家及地方政策相繼出台的同時，自動駕駛也成為了國家的科技名片走向全球。

4月，交通運輸部辦公廳公佈《第二批智能交通先導應用試點項目名單（自動駕駛和智能建造方向）》，包含18個自動駕駛方向項目，立足實際場景、面向實際需求，聚焦智能交通技術與交通運輸業務的深度融合，以新技術賦能提升運輸服務效率、提高基礎設施建管養運智能化水平，增強使用者獲得感。在2024年世界人工智慧大會上，上海發放了首批完全無人駕駛智能網聯汽車示範應用許可，即"完全無人載人車牌照"。首批獲得許可的企業包括AutoX安途、小馬智行科技、百度智行科技和賽可智能科技。

日前，北京市經信局對《北京市自動駕駛汽車條例（徵求意見稿）》公開徵集意見，支援自動駕駛汽車用於城市公共電汽車客運、網約車、汽車租賃等城市出行服務。工信部資訊通訊經濟專家委員會委員盤和林表示，無人駕駛汽車是科技發展的大勢所趨。從經濟全域上看，無人駕駛汽車能夠帶來更多的經濟效益和價值增量，如車路協同的建設，車上娛樂設施和車輛智能化帶來的汽車產業的產值增長等。

全球科技競速，自動駕駛是焦點

隨著無人駕駛技術的蓬勃發展，全球範圍內的科技競賽愈演愈烈。在這場競賽中，以蘿蔔快跑、小馬智行為代表的中國本土的自動駕駛，憑藉其在技術領域的深厚積累和持續創新，正與國際巨頭特斯拉等企業展開激烈交鋒。

而業界普遍認為，技術和應用方面，美國要看Waymo（Google旗下），中國要看蘿蔔快跑。特斯拉也來勢洶洶。4月，馬斯克已經訪華並商討特斯拉FSD在中國落地事宜。計畫今年8月在中國落地無人駕駛計程車，如今雖然推遲到10月，但不難看出，特斯拉正虎視眈眈地要拿下中國自動駕駛市場。根據最新資料，特斯拉在中國已經售出170萬輛車，而這些車一旦裝載FSD，那就是170萬輛無人駕駛網約車流入市場。170萬的無人駕駛網約車，基本可以吞下中國市場。

不難看出，當前是自動駕駛發展窗口期，機會稍縱即逝。

自動駕駛技術研發難、投入高。中國發展自動駕駛產業需要政府的推動和科技企業十年如一日的科技創新和資金投入。資料顯示，百度自2013年開始研發自動駕駛，十年來一直堅持壓強式的、馬拉松式的研發投入，以技術創新驅動長期發展。資料顯示，百度在自動駕駛和人工智慧領域的累計投入已超1500億元，積累了超過1億公里的高等級自動駕駛安全測試里程，擁有超過5000項自動駕駛專利，其中高等級自動駕駛專利族數量全球第一。

更為重要的是，技術創新從來不是就業的敵人。縱觀歷史上每一次技術革命，最終都帶來了更多的工作崗位。自動駕駛的發展也會創造新的市場需求、產業機會，比如感測器製造、演算法研發、系統整合等，這些產業鏈勢必催生大量新的就業機會。

前不久，人力資源和社會保障部發佈公示，擬增加智能網聯汽車測試員等19個新興職業納入職業目錄。新就業機會中不乏勞動密集型職業，有望成為新勞動力蓄水池。《北京市自動駕駛汽車條例（徵求意見稿）》提出支援自動駕駛汽車用於城市公共電汽車客運、網約車、汽車租賃等城市出行服務。

而自動駕駛產業的發展也正在創造如汽車測試員、資料標註師等全新職業；更進一步，在自動駕駛產業鏈的感測器製造、演算法研發、移動平台營運等環節上，均將出現對應的產業升級，形成高品質的數字產業叢集，帶動更多產業、就業機會。誠如有專家所說，自動駕駛是全新業態，其應用場景還有諸多想像空間。從這個角度去看，自動駕駛產業還將催生出更多新的就業崗位。

當然，技術的發展和產業的升級不可避免地引起短期的“陣痛”，任何技術的應用，謹慎都是必要的。但站在產業技術進步、國際競爭、長期發展的角度，應理性看待自動駕駛發展中出現的質疑，建立起寬容的環境，形成堅定的政策支援體系與良好的輿論氛圍，給創新留足時間和空間；同時，加快政策法規創新，更大力度支援頭部科技領軍企業，通過率先實現規模化商業應用，在國際競爭中贏得主動。 (中國汽車報)

北京自動駕駛汽車上路將迎來立法保障。

近日，北京市經信局就《北京市自動駕駛汽車條例（徵求意見稿）》對外徵求意見。本市擬支援自動駕駛汽車用於城市公共電汽車客運、網約車、汽車租賃等城市出行服務。

徵求意見稿除了應用場景，還從多個方面對自動駕駛創新進行了規範，比如是否有配備駕駛員、出現交通問題如何處理等等。

而意見稿的發佈也意味著自動駕駛商業化在加速前進，或許很快我們就能體驗到自動駕駛的便捷。

此外，自動駕駛的腳步加快，又是否會給計程車以及傳統網約車行業帶來影響，也值得深思。

明確提到支援自動駕駛用於網約車

意見稿中明確指出自動駕駛的創新場景，主要是三類：客運、貨運和城市管理。

具體來說，客運：城市公共電汽車客運、出租汽車客運（網約車）、汽車租賃等城市出行服務。

比如百度旗下的蘿蔔快跑就應該屬於自動駕駛網約車的範疇。

貨運：除危險貨物運輸外的道路貨物運輸。

城市管理：擺渡接駁、環衛清掃、治安巡邏等城市運行保障。

在客運場景中，特別標註了網約車場景。

過去的不到10年的時間裡，網際網路網約車徹底改變了我們的出行方式。而自動駕駛或許將給網約車帶來一次新的變革。

關於影響後文我們會詳細分析，先來看看意見稿的其他重要資訊。


自動駕駛車輛會配備臨時行駛車號牌

無論是道路測試、示範應用和營運，在申報確認後上路都會上臨時車牌。

會定期公佈評估報告向大眾公開

畢竟自動駕駛還是個新鮮事物，既要給創新創造環境，也要考慮其影響。

意見稿指出，對於自動駕駛的創新活動，有關部門會定期評估影響，並形成報告向社會公開。

規定要配備駕駛人或（遠端）安全員

目前的無人駕駛仍然還有很多不足，還達不到真正的無人駕駛。為了保障駕駛安全，意見稿規定需配備駕駛人或（遠端）安全員。

遠端安全員意味著自動駕駛能實現名義上的無人，但是其實每輛車都是有安全員後台監控的。

意見稿指出，駕駛人或（遠端）安全員一旦發現自動駕駛汽車處於不適合自動駕駛的狀態或者係統提示需要人工接管時，及時接管自動駕駛汽車，並採取必要的安全措施。

交通違法行為如何處理、如何定責？

輕微財產損失事故可自行協商處理

如果出現交通事故如何處理，這是很多人關心的問題。

意見稿也給出了具體的規範：自動駕駛汽車上道路行駛期間發生交通違法行為的，由公安交管部門按照現行道路交通安全法律、法規進行處理和認定。

車內有駕駛人的，依法對駕駛人進行處理；車內無駕駛人的，對車輛所有人、管理人進行處理。

意見稿還指出，自動駕駛汽車在道路上發生故障或者發生交通事故，車內有駕駛人的，駕駛人應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，駕駛人應當立即搶救受傷人員，並迅速報警。車內無駕駛人的，（遠端）安全員應當立即報警，車輛所有人、管理人應當保護現場、搶救受傷人員。

對於僅造成輕微財產損失的事故，當事人對事實及成因無爭議的，可以自行協商處理。

如果車輛自動駕駛系統未啟動發生交通事故，屬於自動駕駛汽車一方責任的，由車輛所有人、管理人承擔賠償責任。

也就是說自動駕駛車輛自身的問題造成的事故，乘客應該不用承擔責任。反之，要看交管部門的定責了。

自動駕駛網約車會帶來哪些挑戰和機遇？

近幾年，自動駕駛在中國快速發展。國家和地方的自動駕駛重點政策陸續出台。

去年11月，工業和資訊化部等四部門聯合發佈《關於開展智能網聯汽車准入和上路通行試點工作的通知》，旨在促進智能網聯汽車產品的功能、性能提升和產業生態的迭代最佳化，加速智能網聯汽車產業化處理程序，推動智能網聯汽車產業高品質發展；去年12月交通運輸部發佈《自動駕駛汽車運輸安全服務指南(試行)》，指導自動駕駛汽車常態化營運服務的新發展階段；今年1月，工業和資訊化部等五部門發佈《關於開展智能網聯汽車“車路雲一體化”應用試點工作的通知》，從城市端加快推動高等級自動駕駛無人化、商業化、規模化應用。

據瞭解，目前已有50多個城市出台自動駕駛試點示範政策，其中北京、深圳、上海、江蘇、杭州等多省市已制定自動駕駛相關地方立法。北京、上海、廣州、深圳、武漢等地已開展無駕駛人車輛公開道路試點示範。

雖然各地都在積極發展無人駕駛，但是目前無人駕駛網約車、計程車的影響還有限。

目前，百度旗下的蘿蔔快跑算最早商業化的無人計程車，但對其駕駛體驗的評價褒貶不一。

而且可以運行的區域還很有限，筆者在北京其實很少看到，也極少聽說有人體驗過。

當然，無人駕駛商業化還處於早期階段，那麼它如果真的發展起來，會給傳統的客運市場帶來哪些衝擊？

前段時間，小鵬汽車的何小鵬在體驗特斯拉FSD以及Waymo後，曾對無人駕駛的發展有自己的判斷。

他說，“整體來看，我認為2025年最top車企將進入AI智駕ChatGPT時代，並加速完全甩開當前規則模式的自動駕駛能力，而2026年會實現部分場景無人駕駛”。

可以看到，車企大佬對無人駕駛的發展還是比較樂觀的。

而一旦實現部分場景的無人駕駛，或許會給網約車、計程車司機帶來壓力。

無人駕駛是允許沒有司機的，即使背後仍有安全員監控。看起來似乎不需要那麼多司機了。

但筆者認為，或許大規模的無人駕駛商業化的最開始，可能還會配備駕駛人。

而且鑑於我們複雜的交通狀況，估計無人駕駛的場景還是比較受限的，某些場景傳統司機仍然不可取代。

所以無人駕駛網約車在大城市對網約車和計程車的司機衝擊會大點，小地方估計影響不大。

而一旦無人駕駛網約車開始取代傳統司機，他們又將何去何從？

一種可能是成為無人駕駛網約車的駕駛人、安全員，又或者去無人駕駛還未覆蓋的地域。

筆者認為，無人駕駛網約車的發展或許還需要一個相當長的時期。

但網約車司機或許該早做打算。

前不久，有報導稱武漢計程車公司控訴無人駕駛網約車搶飯碗。不過這種控訴在很多人看來根本不被同情，比起無人駕駛，傳統計程車早就被衝擊到了懸崖邊。

在美國，Waymo無人駕駛計程車正在加速發展。

2020年，Waymo成為首家向公眾提供完全自動駕駛計程車服務的公司，2021在加州正式獲批開展無人駕駛商用業務。

Waymo目前已經行駛了大約2000萬英里的全自動駕駛里程和近200萬次付費叫車。截至3月底，該公司在舊金山的專車里程已達到380萬英里。

上個月，Waymo的無人駕駛計程車向舊金山的所有使用者開放，擴大了該服務的範圍。

雖然Waymo也多次出現意外事故，但其發展仍在加速。

目前，也沒有聽說國外計程車因為受到Waymo衝擊而抗議。

總體而言，無人駕駛計程車還處於商業化的初期，其深刻影響還未完全展現。

就像當年，網約車剛出來也是一個小樹苗，後來被說成計程車的剋星。無人駕駛或許也將復刻這樣的場景。

不過，接下來的幾年，或許真如何小鵬所說，無人駕駛將迎來ChatGPT時刻，將給我們的出行帶來全新的體驗，也激發巨大的商業機遇。

一個月後，馬斯克也要發佈旗下的無人計程車Robotaxi，遊戲開始變得有趣了。  (三言Pro)

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