中共中央今天上午10時將舉行記者會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任莫高義:女士們、先生們，同志們、記者朋友們：大家早安！歡迎出席中共中央記者會。10月20日至23日，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議在北京召開。這次全會是在中國即將勝利完成「十四五」主要目標任務，進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，圓滿完成了各項議程。今天，我們請來有關方面負責同志，向大家介紹和解讀全會精神，並回答大家關心的問題。出席今天記者會的有：中央政策研究室主任江金權同志；中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀同志；國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔同志；科技部黨組書記、部長陰和俊同志；商務部黨組書記、部長王文濤同志；國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮同志。現在先請江金權同志圍繞全會情況、檔案起草情況作介紹。中央政策研究室主任江金權:各位記者朋友，大家好！很高興向大家介紹黨的二十屆四中全會的相關情況。大家知道，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議於10月20日至23日在北京舉行。全會由中央政治局主持，習近平總書記發表了重要演說。中央委員、候補中央委員出席會議，中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議，黨的二十大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。全會聽取並討論了習近平總書記受中央政治局委託所作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。會議圓滿完成了各項議程。全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對錯綜複雜的國際環境和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，中央政治局認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，在抓好4件大事的同時，統籌推進黨和國家各項事業，推動經濟持續回升向好，「十四五」主要目標任務即將勝利完成，中國式現代化邁出新的堅實步伐。全會最重要的成果，是審議通過了《建議》。科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。對此，外國很多政黨都羨慕我們。黨的二十大確定到2035年基本實現社會主義現代化，「十五五」時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期。制定「十五五」規劃建議，系統規劃「十五五」時期經濟社會發展，是實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化的需要，是有效應對複雜嚴峻的外部環境新變化、在激烈國際競爭中贏得戰略主動的需要，是適應中國發展階段性要求、深入高品質發展的需要，意義重大。《建議》的起草是在黨中央領導下進行的。習近平總書記親自擔任檔案起草組組長，親自擘畫、全程指導、把脈定向，發揮了決定性作用。檔案起草組認真貫徹習近平總書記重要指示，堅持正確方向，站穩人民立場，注重把握大勢，加強戰略規劃，尤其是在發揚民主、集思廣益、凝聚共識上下足了功夫。一共有兩輪大的徵求意見。第一輪是今年1月22日中共中央發出通知，就研究「十五五」規劃建議徵求各地區各部門意見。 5月份，習近平總書記就“十五五”規劃編制工作作出重要指示，強調“要堅持科學決策、民主決策、依法決策”，“以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議，充分吸收幹部群眾在實踐中創造的新鮮經驗”。習近平總書記率先垂範，親自主持召開2場座談會分別聽取了7個省區市主要負責同志和黨外人士的意見，並委託李強總理主持召開3場座談會分別聽取了經濟界、科技界和基層代表的意見。 5月至6月，中央相關部門針對全社會組織開展了為期1個月的「十五五」規劃編制工作網路徵求意見活動，累計收到有效建言311.3萬餘條。第二輪是《建議》的徵求意見稿形成以後，8月4日黨中央將徵求意見稿印發各地區、各部門、各有關單位徵求意見，共收到修改意見2112條，檔案起草組經過深入研究，共吸收修改意見452條，吸收率達21.4%。可以說，《建議》的起草是發揚黨內民主和全過程人民民主的又一次生動實踐，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央尊重人民歷史主體地位、一切為了人民、緊緊依靠人民的堅定政治立場。《建議》即將發佈。 《建議》共有15個部分、61條，分為三大類股。第一類股是總論，包括第一部分、第二部分，主要闡述「十四五」時期中國發展的重大成就、抓好「十五五」時期經濟社會發展的重大意義和總體要求。第二類股從第三部分到第十四部分為分論，分領域部署了「十五五」時期的戰略任務和重大舉措。第三類股由第十五部分和結束語組成，主要部署堅持並加強黨中央集中統一領導，推動社會主義民主法治建設等任務。全會召開期間，與會同志對《建議》討論熱烈，給予高度評價。一般認為，《建議》是我們黨歷史上又一個重要綱領性文獻，指導方針科學精準，發展目標清晰明確，任務舉措求真務實，是乘勢而上、接續推進中國式現代化的又一次總動員、總部署，必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。我就介紹這些。謝謝大家！莫高義:謝謝江金權同志，現在請韓文秀同志圍繞「十五五」時期情勢分析和經濟社會發展的指導方針、主要目標，以及農業農村等內容作介紹。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀:大家好！黨的二十屆四中全會通過的「十五五」規劃《建議》精準把握中國發展的歷史方位，深入分析國際國內形勢，明確了「十五五」時期經濟社會發展的指導方針和主要目標，擘畫了未來五年發展的宏偉藍圖，為深入推進中國式現代化指明了前進方向。下面我對有關內容作一些介紹。第一，關於「十五五」時期中國發展環境的整體判斷。 《建議》指出，大國關係牽動國際情勢，國際情勢演變深刻影響國內發展，中國發展處於戰略機會與風險挑戰並存、不確定難預料因素增加的時期。從國際看，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整。中國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境的許多有利因素。同時，世界變亂交織、動盪加劇，大國博弈更加複雜激烈，外部環境的不確定、不穩定上升，風險挑戰增加。但危中有機、危險可轉機，我們要發揚歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，確保中國式現代化行穩致遠。從國內看，中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。 「十五五」時期，既要乘勢而上，又要迎難而上，充分發揮中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢，把各方面優勢轉化為高品質發展的實際效能。第二，關於「十五五」時期經濟與社會發展的指導方針。 《建議》強調，要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進「五位一體」總體佈局，協調推進「四個全面」戰略佈局，統籌國內國際兩個大局，完整地準確構建新發展理念，加快新發展理念發展新發展理念。 《建議》提出「五個以」「兩個推動」「一個確保」的要求，即：堅持以經濟建設為中心，以推動高品質發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現質的有效推動和量的合理增長，提升人的全面發展、全體人民共同發展。 《建議》指出，「十五五」時期經濟社會發展必須遵循「6個堅持」的原則，即：堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高品質發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全。 《建議》明確的指導思想與原則，與前幾個五年規劃一脈相承，又與時俱進、守正創新，具有很強的思想性、策略性、指導性。第三，關於「十五五」時期經濟與社會發展主要目標。包括七個面向：一是高品質發展有顯著成效，經濟成長維持在合理區間，居民消費率明顯提高。二是科技自立自強水準大幅提高，重點領域關鍵核心技術快速突破，科技創新與產業創新深度融合。第三是進一步全面深化改革有新突破，社會主義市場經濟體制更加完善，高水準對外開放體制機制更加健全。四是社會文明程度明顯提升，文化自信更加堅定，國家軟實力持續提高。五是人民生活品質不斷提高，高品質充分就業取得新進展，基本公共服務均等化水準明顯提升。六是美麗中國建設取得新的重大進展，碳達峰目標如期實現，主要污染物排放總量持續減少。七是國家安全螢幕障更鞏固，重點領域風險得到有效防範化解。這些目標既催人奮進又切實可行。相信未來五年，中國包括硬實力和軟實力在內的綜合國力將持續增強，國際地位將持續提升，人民生活將更加幸福美好，為2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。 《建議》參考以往慣例，主要提出定性目標，具體的定量指標和重大工程項目將在「十五五」規劃《綱要》中予以明確。這裡專門介紹加速農業農村現代化，紮實推動鄉村全面振興。農業農村現代化關係中國式現代化全域和成色，是需要優先補上的最大短板。 《建議》強調把解決好「三農」問題當作全黨工作重中之重，促進城鄉融合發展，加速建設農業強國。一是提升農業綜合生產能力及品質效益。堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，統籌發展科技農業、綠色農業、品質農業、品牌農業，把農業建成現代化大產業。做好耕地保護和農業科技創新兩篇文章，確保中國人的飯碗端牢端穩。二是提高強農惠農富農政策效能。健全財政優先保障、財務重點支援、社會積極參與的多元投入格局。強化價格、補貼、保險等政策支援，持續增加農民收入，持續鞏固拓展脫貧成果。三是推動宜居宜業和美鄉村建設。深入學習運用「千萬工程」經驗，分類有序、片區化推進鄉村振興，以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題，逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，推動農村基本具備現代生活條件，創造鄉村優質生活空間。謝謝大家！莫高義:謝謝韓文秀同志。現在請鄭柵潔同志圍繞著「十五五」時期產業發展、國內市場、區域發展等內容作介紹。國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔:謝謝主持人。大家早安！ 《建議》對「十五五」經濟社會發展做了全面部署，我就產業、市場、區域3個方面，簡要向大家作個介紹。第一個是產業方面，就是建立現代化產業體系。中國經濟靠實體經濟起家，也要靠實體經濟走向未來。 《建議》明確把「建立現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基」擺在戰略任務的第一條，部署了4方面重點任務，我們理解，可以從「固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效」這4個面向來把握。固本升級，就是要優化提升傳統產業。傳統產業是當前中國產業體系的“基本盤”，增加值在製造業中佔比80%左右。 《建議》提出推動重點產業提質升級，鞏固提升化工、機械、造船等行業在全球產業分工中的地位和競爭力，發展先進製造業叢集等舉措，這將加快推動傳統產業質的有效提升和量的合理增長，初步估計未來5年會新增10兆元左右的市場空間，釋放出巨大的發展勢頭和民眾生利。創新育新，就是要培育壯大新興產業和未來產業。 2024年，中國「三新」經濟增加值佔GDP比重已經超過18%。 《建議》提出打造新興支柱產業，加速新能源、新材料、航空航太、低空經濟等戰略性新興產業群聚發展，這將催生出數個兆級甚至更大規模的市場；《建議》還提出前瞻性佈局未來產業，推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機介面、身智能、第六代和第六代為新的移動點。這些產業蓄勢發力，未來10年新增規模相當於再造一個中國高科技產業，為中國經濟大盤、高品質發展注入源源不絕的新動能。擴容提質，就是要促進服務業優質高效發展。中國服務業仍有龐大的擴容與提質空間。 《建議》提出實施服務業擴能提質行動，提高現代服務業與先進製造業、現代農業融合發展水平等舉措，將加快促進經濟生態重塑優化、更好滿足人民美好生活需要，打開經濟增長新空間，這又是一個巨大的新市場。強基增效，就是要建構現代化基礎建設體系。中國已擁有全球規模最大的高速鐵路、高速公路、港口、郵政快遞、電力、寬頻等基礎設施網路。 《建議》提出加強基礎設施統籌規劃，適度超前建設新型基礎設施，完善現代化綜合交通運輸體係等舉措，將更能推動基礎設施互聯互通、協同融合、安全高效發展，發揮更強支撐保障作用。第二個是市場方面，就是建立強大國內市場。大國經濟都是內需為主導，市場是當今世界最稀缺的資源，強大國內市場是中國式現代化的戰略依賴。 《建議》提出堅持擴大內需這個策略基點，部署了3方面重點任務，我們體會，抓好貫徹落實，要把握好「拓展增量、提升效益、暢通循環」這三個關鍵。一是拓展增量。中國擴大內需既有空間，也有潛力。 《建議》提出堅持惠民生和促進消費、投資於物和投資於人緊密結合，深入實施提振消費專項行動，擴大服務消費，推動商品消費擴容升級；保持投資合理增長，高質量推進“兩重”項目建設，實施一批重大標誌性工程，完善民營企業參與重大項目建設長效機制等舉措，這將擴大國內需求，推動中國經濟。二是提升效益。中國固定資產投資年度規模已達50兆元，但惠民生、補短板、育動能等任務還很重，必須把「錢」特別是政府資金更好地用在發展緊要處，花在群眾生活上。對此，《建議》提出優化政府投資結構，提高民生類政府投資比重，統籌用好各類政府投資，加強政府投資全過程管理等舉措，將更好地發揮政府投資的撬動作用，不斷增進投資的綜合效益。三是暢通循環。有了統一大市場，才能暢通大循環。中國市場准入負面清單事項已從過去的328項減到目前的106項，4200多件阻礙要素流動的政策舉措得到清理，但還有不少堵點和卡點。對此，《建議》提出統一市場基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，規範地方政府經濟促進行為，統一市場監管執法，綜合整治「內捲式」競爭等舉措，將更加有力有效地破除各種市場障礙，充分釋放中國超大規模市場紅利。第三個是區域方面，就是促進區域協調發展。黨的二十大以來，習近平總書記對深入實施區域發展戰略作出系列新部署，「十五五」時期要一以貫之抓好落實，《建議》部署了5方面重點任務。我們理解，可以歸納為「三個注重」。一是注重優化佈局。首先要優化區域佈局，《建議》明確推動東、中、西部和東北四大類股，京津冀、長三角、粵港澳三大動力源，長江、黃河兩條綠色發展帶取得新的突破；推動跨區域跨流域大通道等「硬聯通」設施建設，健全區域間規劃統籌、協作、利益共享等「軟協同機制等「硬聯通」設施建設，健全區域間規劃統籌、協作、利益共享等「軟協同機制等「硬聯通」設施建設，健全區域間規劃統籌、協作、利益共享等「軟協同機制等「硬聯通」設施建設，健全區域間規劃統籌、協作、利益共享等「軟協同機制等。也要優化國土空間格局，《建議》提出強化主體功能區策略實施，推動策略性產業、能源資源基地等佈局優化等措施。二是注重新型都市化。 《建議》提出深入推動以人為本的新型城鎮化，科學有序推進農業轉移人口市民化，大力實施城市更新等舉措，這將有力促進投資和消費良性循環，蘊含巨大內需空間。這裡舉個例子，「十五五」時期預計將建設改造地下管網超過70萬公里，新增投資需求超過5兆元。三是注重陸海統籌。中國海洋經濟總量已突破10兆元。 《建議》提出加強海洋開發利用保護，加強重點海域生態環境保護修復，堅定維護海洋權益和安全等舉措，將進一步推動海洋經濟高品質發展，加速海洋強國建設。下一步，國家發展改革委員會將依照黨中央、國務院部署，認真對標對錶《建議》，抓緊起草「十五五」規劃《綱要草案》，努力編制一個符合實際、順應期盼的高品質規劃。謝謝！莫高義:謝謝鄭柵潔同志，現在請陰和俊同志圍繞「十五五」時期科技、創新等內容作介紹。科技部黨組書記、部長陰和俊:各位記者朋友，以下我將重點放在加強科技創新和發展新質生產力等內容作簡要介紹。黨的二十大提出2035年建成科技強國的戰略目標。黨的二十屆四中全會提出要加速高水準科技自立自強，引領發展新質生產力。這是以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國內國際發展大勢、準確掌握科技和經濟社會發展規律所做出的重大戰略決策。「十四五」時期，中國科技實力躍上新台階，科技創新成果豐碩，新質生產力穩步發展，為「十五五」經濟社會發展奠定了堅實基礎。 2024年全社會研發投入超過3.6兆元，較2020年成長48%。高水準國際期刊論文數和國際專利申請量連續5年排名世界第一。國家綜合創新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10名。科技創新與產業創新加速融合，規上高技術製造業增加值較「十三五」末成長42%，人工智慧、新能源、生物科技等前沿領域正在形成新的經濟成長點；科技創新讓天更藍、水更清，健康更有保障，為人民帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。面向未來五年，《建議》提出，中國式現代化要靠科技現代化作支撐。 「十五五」時期，要抓住新一輪科技革命與產業變革的歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，加速高水準科技自立自強，引領發展新質生產力。 《建議》從4方面作出部署：一是加強原始創新和關鍵核心技術攻關。完善新型舉國體制，全鏈條推動積體電路、工業母機、高階儀器等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。突顯國家戰略需求，部署實施一批國家重大科技任務。加強基礎研究策略性、前瞻性、體系化佈局，並增加長期穩定支援。強化科學研究、技術開發原始創新導向，產出更多標誌性原創成果。二是推動科技創新與產業創新深度融合。統籌國家戰略科技力量建設，增強體系化攻關能力。強化科技基礎條件自主保障，改善區域創新體系，加速重大科技成果高效轉換應用，加強智慧財產權保護。強化企業科技創新主體地位，支援企業主導組成創新聯合體、承擔更多國家科技攻關任務。培育壯大科技領導企業，支援高新技術企業及科技型中小企業發展，提高企業研發費用加計扣除比例。培育創新文化，營造具有全球競爭力的開放創新生態。三是一體推進教育科技人才發展。建立健全一體推進的協調機制，強化規劃連結、政策協同、資源統籌、評估連結。圍繞科技創新、產業發展和國家戰略需求協同育人，加速建立國家戰略人才力量。以創新能力、品質、實效、貢獻為評價導向，深化計畫評審、機構評估、人才評估、所得分配改革。四是深入推動數位中國建設。建構開放共享安全的全國一體化資料市場，促進實體經濟和數位經濟深度融合。加速人工智慧等數智技術創新，強化算力、演算法、數據等高效供給。全面實施「人工智慧+」行動，全方位賦能千行百業。我們相信，經過未來五年的奮鬥，中國的科技實力又將邁上一個大台階，科技創新引領新質生產力、促進高品質發展將取得更大成效，為中國式現代化建設提供更強大的支撐。謝謝。莫高義:謝謝陰和俊同志。現在請王文濤同志圍繞著「十五五」時期對外開放等內容作介紹。商務部黨組書記、部長王文濤:記者朋友們，大家早安！我簡要介紹對外開放相關內容。全會對擴大高水準對外開放作了專章部署，體現了以習近平同志為核心的黨中央對開放工作的高度重視，釋放了中國堅持開放合作、互利共贏的強烈信號。大家可以感受到：第一，開放是促進改革、推動發展的重要法寶。這些年，我們的改革與開放相互促進，不斷減少限制要素流動的「邊境上」與「邊境後」壁壘，穩步擴大製度型開放。我們的貨物貿易連續8年世界第一，服務貿易突破1兆美元，外資提前半年完成「十四五」目標，對外投資穩居世界前三名。高水準開放成為中國經濟發展的強勁動力。第二，開放是發展自身、造福世界的康莊大道。 2024年，中國是150多個國家和地區的主要貿易夥伴，「十四五」貨物和服務進口將超過15兆美元，對外投資累計為東道國納稅3000多億美元、帶動大量就業，促進了當地工業化和現代化。高水準開放成為對中國好、對世界好的大事業。第三，開放是把握大勢、破浪前進的堅定抉擇。目前，儘管單邊主義、保護主義抬頭，但經濟全球化是歷史大勢。中國堅定不移擴大開放，推動進博會“越辦越好”，在自貿試驗區開展開放試驗，宣佈中國作為負責任的發展中大國，在世貿組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇，以自身開放促進共同開放，為世界注入確定性和正能量。關於「十五五」時期開放工作，《建議》從4方面作了重要部署。一是積極擴大自主開放。我們的開放兼顧中國之需與世界之盼，要主動對接國際高標準經貿規則，以服務業為重點，擴大市場進入與開放領域。圍繞擴大經貿“朋友圈”，加速推進區域和雙邊貿易投資協定進程，擴大高標準自貿區網路。聚焦打造開放高地，搞好各類開放試辦試驗。二是推動貿易創新發展。 《建議》對貿易強國的三大支柱，也就是貨物貿易、服務貿易和數位貿易這三大支柱都有部署。貨物貿易方面，拓展中間品貿易、綠色貿易，推動市場多元化及內外貿一體化；服務貿易方面，完善跨境服務貿易負面清單管理制度；數位貿易方面，有序擴大數位領域開放。同時，我們要推動進出口平衡發展，加強進口，既滿足產業轉型升級的需要，也滿足人民美好生活的需要。三是拓展雙向投資合作空間。我們要擦亮“投資中國”品牌，塑造吸引外資新優勢，落實好“准入又準營”，營造透明、穩定、可預期的製度環境。有效實施對外投資管理，健全海外綜合服務體系，引導產供鏈合理有序跨國佈局。我們既看GDP也看GNI，既重視「中國經濟」也重視「中國人經濟」。四是高品質共建「一帶一路」。 “一帶一路”不是“獨角戲”，而是“大合唱”。我們要加強與共建國家戰略對接，統籌推動重大標誌性工程和「小而美」民生項目；深化貿易、投資、產業、人文務實合作，拓展綠色、數位和人工智慧等領域合作。習近平總書記強調，過去我們的開放是“跟跑”，現在我們的開放是要“領先”。我們將推動《建議》各項決策部署落地開花，持續提升對外開放水平，拓展中國式現代化的發展空間。我的介紹就到這裡。謝謝大家！莫高義:謝謝王文濤同志。現在請雷海潮同志圍繞「十五五」時期衛生健康、人口發展等內容作介紹。國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮:各位記者朋友，大家早安！很高興在這裡跟大家介紹關於四中全會中衛生健康和人口發展的相關內容。習近平總書記強調，人民健康是社會主義現代化的重要標誌。黨的二十大提出，到2035年建成健康中國，這個歷史性任務是非常艱鉅的，同時前景也是非常光明的。黨的二十屆三中全會提出實施健康優先發展戰略，這次四中全會又進一步就加快建設健康中國、促進人口高品質發展進行了相應的策劃，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對人民健康和人口高品質發展的高度重視。記者朋友們可以注意到，「十四五」以來，我們國家的衛生健康和人口發展都取得了明顯的進步，我們建成了世界上規模最大的醫療服務體系、疾病預防控制體系、醫療保障體系，「十四五」期間，我們經受住了世紀疫情的衝擊和考驗，創造了在人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的人間奇蹟。中國老百姓的人均預期壽命持續改善和提升，到2024年底，中國居民的人均預期壽命已經達到了79歲，在廣大的開發中國家，這是一個了不起的成就。我們回顧這些年的發展，充滿信心，展望未來，我們又感覺前景光明。同時，我們也分析，衛生健康發展和人口公共服務還有不平衡、不充分的問題，老百姓對美好健康生活的一些新期待也需要我們去努力適應。為此，《建議》立足於推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，對衛生健康和人口方面又作出了進一步的策劃和部署。具體來說，在加速建設健康中國方面，重點部署以下幾方面的工作：一是實施健康優先發展策略。黨的新時代衛生與健康工作方針提出，要「把健康融入所有政策、人民共建共享」。 《建議》明確實施健康優先發展策略，健全健康促進的政策制度體系，提升愛國衛生運動的成效，提升人均預期壽命及人民健康水準。這就要求我們在未來五年要在規劃、公共投入、治理以及績效方面都要落實優先發展的策略要求。二是統籌發展與安全，為經濟與社會發展提供強而有力的保障與支援。 《建議》明確強化公共衛生能力，防治重大傳染病。積極做好慢性病的綜合防治。全方位提升急診急救、血液保障和緊急應變能力。加強心理健康和精神衛生的服務工作。第三是為群眾提供公平可及、系統連續和優質高效的健康服務。 《建議》明確，健全醫療、健保和醫藥協同發展和治理機制，促進分級診療。推動基本醫療保險省級統籌，最佳化藥品集中採購，醫保支付和結餘資金的使用政策。以公益性為導向，深化公立醫院編制、服務價格、薪資制度、綜合監理改革，加強縣區及基層醫療機構的運作保障。最佳化醫療機構的功能定位與佈局，實施醫療衛生強基工程。推動中醫藥傳承創新，促進中西醫結合。支援創新藥和醫療器材的發展。在促進人口高品質發展方面，重點部署以下幾方面的工作：一是建立生育友善社會。 《建議》明確倡導積極的婚育觀，最佳化生育支援政策和激勵政策，發揮育兒補貼、個稅抵扣等政策的綜合作用，深入開展托育服務補助示範試點，發展普惠托育和托幼一體化服務，有效降低家庭的生育養育教育成本。完善落實生育保險及生育休假制度。加強婦女和兒童的健康服務。二是推老有所養。健全養老事業和產業協同發展的政策機制。最佳化基本養老服務供給。發展醫養結合服務。推行長期照護保險，健全失能失智老人的照顧體系，擴大復健照護和安寧療護的服務供給。三是推動老有所為。穩健實施漸進式延遲法定退休年齡，最佳化就業、社保等方面的年齡限制政策，積極開發老年人力資源，發展銀髮經濟。健康健康工作和人口服務工作既要突顯老年人、兒童和婦女等重點群體，同時我們也要為全人群提供預防、保健、診療、康復全鏈條的綜合服務，來為中國式現代化提供良好的健康根基和人口根基。謝謝。莫高義:謝謝雷海潮同志。現在請江金權同志圍繞加強黨的領導等內容作介紹。江金權:很高興向記者朋友介紹這方面的內容。堅持和加強黨的全面領導是推動中國式​​現代化的根本保證。 《建議》圍繞著堅持並強化黨中央集中統一領導、營造風清氣正的政治生態，作出了一系列戰略部署。一是完善黨中央重大決策部署落實機制，確保上下貫通、執行有力。持續用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。發展黨內民主，健全且落實民主集中制，堅持科學決策、民主決策、依法決策。這是我們保持正確發展方向、增強發展合力、有效應對各種風險挑戰、確保經濟社會發展順利致遠的關鍵。二是堅持正確用人導向，堅持把政治標準放在第一位，樹立正確政績觀，完善幹部考核評價機制，調整不勝任現職幹部，推進領導幹部能上能下常態化。強化教育訓練及實務鍛鍊，提升幹部隊伍現代化建設本領。嚴管厚愛結合、激勵約束並重，激發乾部隊伍內生動力與整體活力。這是培養選拔擔當作為、善作善成好幹部，激發乾部積極性主動性創造性的有效措施。三是統籌推進各領域基層黨組織建設，增強黨組織政治功能與組織功能，發揮黨員先鋒模範作用。這是提高各領域基層黨組織領導基層治理、服務人民群眾和推動改革發展能力的內在要求。四是錄而不捨落實中央八項規定精神，狠剎各種不正之風，推進作風建設常態化長效化。深入進行整治形式主義為基層減負工作。這是鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，以優良作風為發展凝心聚力的重要措施。五是堅定不移反對腐敗。完善黨和國家監督體系，加強權力配置、運作的規範和監督。保持反腐敗永遠在路上的清醒堅定，一體推進不敢腐敗、不能腐敗、不想腐，堅決打好反腐敗鬥爭攻堅決、持久戰、總體戰。這充分展現了我們黨對貪腐零容忍、嚴懲處、不根治貪腐不罷休的堅定決心。謝謝。 （路邊消息社）