12月20日，廣東一口氣發表五大都會區發展計畫：

廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈。

五大都會圈涵蓋了大灣區核心9市，以及粵東、粵西。而像韶關、梅州、陽江這樣的城市，就只能在圈外了。

5個都會圈中，珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈發展規劃由省發展改革委員會主導編製。

而廣州、深圳都市圈發展規劃分別由廣州、深圳市政府會同省發展改革委牽頭編制，並經國家發展改革委銜接函復。

這意味著，廣州都市圈、深圳都市圈直接晉升國家級。

這裡也是一線城市，首次有國家級都會區落地。

在此之前，國家已經批復了10個都會圈，全部為重點二線城市取得。

2021年2月，南京都市圈獲得批復，成為首個國家級都市圈。

此後，福州、成都、長株潭、武漢、瀋陽、鄭州的都會圈規劃都獲得國家批准。

有所區別的是，在武漢之前獲批的都市圈規劃都由國家發改委發布。而這之後，都改成了由地方自己發布，甚至是在某些場合「不經意」提及，人們才獲知消息。

廣東的五個大都會區規劃，也是如此。

而與之前的10個都會圈相比，廣深都會圈的最大差異是：城市能階高。

廣州都市圈，包括廣州、佛山全局，以及肇慶、清遠部分區域，GDP總值達4.46兆元，人口達3,257萬人。

深圳都會圈，包括深圳、東莞、惠州全域以及深汕特別合作區，GDP總值更是高達4.9兆元，人口達3,415萬人。

也因此，深圳都會圈成為面積最小、但產值最高的都會圈，經濟密度達3億元/平方公里。

而深圳都市圈，今年也必將是第一個5兆量級的都會圈。

兩大一線城市，依然是龍頭般的存在。

都會圈的功能在於協同、連結，進而聚力向上發展。

廣東在這方便，本身就已經做得很好了。

尤其是廣州都市圈、深圳都市圈，廣佛同城化、深圳東莞的產業連動，在國內的城市協同化上已經算是頭部了。

但在五大都市圈規劃中，依然提出了不少不足之處：

廣州都會圈內廣州以外各市之間合作動力不足；

深圳都市圈政府間合作協議約束力較弱；

珠西都會圈核心城市帶動力不強、產業協作與創新資源相對不足；

汕潮揭都市圈科創領域相對落後，未來或面臨在產業結構調整和技術升級等方面被拉大差距的挑戰；汕頭作為特區和粵東中心城市，特區作用未充分發揮；

湛茂都會區產業發展亟待轉型升級，資源型、粗放型加工、勞力密集產業佔比偏高。

除此之外，汕潮揭都市圈、湛茂都市圈也提出了一個共同的問題：

當小弟的，還是抱怨大哥虹吸的太多了。

這源自於廣東的地域失衡，太過嚴重。

從GDP來看，深圳超過3兆，僅次於上海北京，是名副其實的全國第三城。廣州也即將邁過3兆門檻，兩個一線城市的地位，在廣東無人能及。

佛山、東莞都進入萬億俱樂部。除了肇慶實力稍弱，珠三角的整體實力無疑是斷檔般存在。

而粵東、粵西、粵北三個地區，也只有茂名、汕頭2個城市GDP超過3000億，還有陽江、汕尾、潮州、韶關、梅州、河源、雲浮7個城市，GDP還在1000億的水平。

珠三角9個城市人均GDP均值超過11萬元，深圳、珠海、廣州3個城市都超過了15萬元。而粵西的平均值5.84萬元，粵東、粵北的平均值更是低於5萬元。

珠三角的人均GDP，已經是粵東粵西粵北的2倍多。

在共同富裕的最終目標前，這種區域不均衡，是難以接受的。

針對這種情況，廣東也出過招。

年初的一份文件，就是專門針對粵東粵西粵北地區的：

支持珠三角在粵東粵西粵北各市共建產業轉移合作園區

支持珠三角各市在粵東粵西粵北探索佈局建設“飛地經濟”

支持粵東粵西粵北各市透過租賃辦公大樓、設置園中園、興建孵化器等方式，在珠三角地區設立“反向飛地”

說穿了，小弟還是得靠大哥帶。

儘管總體的目標是“區域協調發展”，但一個不可阻擋的趨勢無法改變：

超級城市對中小城市的虹吸，會越來越強。

像汕潮揭都會圈、湛茂都市圈這樣的能階，還有必要單獨劃都會圈嗎？

都市圈的熱潮，確實有點過了。

2019年發布的《關於培育發展現代化都市圈的指導》，正式開啟了都會圈熱潮。

幾乎每個大城市，都提出了建造都會圈的規劃。

根據清華大學中國新型都市化研究院的統計，目前全國成型的都會圈數量達到34個。

但真實的數量，肯定遠遠超出這個數字。

34個都市圈中，成熟型的也只不過只有6個：

上海都市圈、北京都市圈、深圳都市圈、廣州都會圈、杭州都市圈、寧波都市圈。

17個發展型的都市圈，還在慢慢成熟。而11個培育型都市圈，其實還基本上沒有形成都市圈。

遍地都市圈的熱潮，也遭到警告了。

2022年9月，發改委對都會圈有了新說法：

在條件成熟的前提下，依托超大特大城市或輻射帶動能力強的大城市逐步培育。不能跨越發展階段，在不具備條件的情況下推動都會圈建設。

都會圈的基本範圍是1小時通勤圈，大多是2萬多平方公里。

各地在確定都市圈範圍時要堅持實事求是的原則，防止盲目擴張規模。

都會圈有了硬性約束，此後各大都會也緊急做了收縮。

例如武漢都市圈，從先前的「1+8」陣容，縮減到了「武鄂黃黃」四個城市。

例如廣州都會圈，把原來的韶關城區、雲浮城區踢了出去。深圳都會圈，把河源都會區、汕尾都會區踢了出去。

並非每個城市，都有能力撐起都市圈。

那些中小城市的都市圈夢，注定要破滅了。

都市圈的內在邏輯是什麼？成功的都市圈，例如東京都會圈，又是怎麼發展起來的？為大家準備了一份資料，可以詳細了解東京都會圈的演變和內在邏輯。（米籃投資）

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