22城開展住房養老金試點,意味著什麼?



全國22城開展住房養老金試點。很多人疑惑,人買養老金也就算了,怎麼房子還要買養老金?這個住房養老金到底是幹嘛的?以後是不是家家戶戶都要繳住房養老金?




按照官方的解釋是,人會老,房子也會老。但人繳養老金,是等退休的時候,自己可以領退休金。房子的養老金,不是發給房子的,而是用來給住宅維修用的。它是從原來的住房維修基金,發展而來的。住房養老金帳戶,也就是直接繼承原來的住房維修基金帳戶。既然已經有住房維修基金了,為什麼還要設立住房養老金呢?主要有兩個原因:

一是,原來的住房維修基金,是一筆沉默資本。什麼叫沉默資本?就是錢存在那裡,沒有人去用。這個住房維修基金,不是每個人都繳了。同一個小區,有些業主繳了,有些業主沒繳。當這個小區老化的時候,有些業主就同意舊改維修,錢呢,就從自己繳的維修基金裡面出。就算額外要補一些,這部分業主所承擔的費用也低得多。但另一部分業主沒繳住房維修基金,就不願意舊改,也不願意自掏腰包。




那麼,在小區的維修和改造上,就很多項目無法啟動。一個是資金難以統一,另一個是意見難以統一。那怎麼辦呢?就由政府牽頭,把住房維修基金,改成住房養老基金,統一規劃,統一管理。業主不願意花的錢,讓政府來花,把這筆沉默資本,活躍起來。

二是,很多老破小根本就沒繳過住房維修基金,但很多新小區卻繳了這筆錢。這就導致,需要維修的老破小,沒有錢維修,而不需要維修的新小區,把錢存在帳戶上,一直都沒動。新的住房養老金制度,在很大程度上,打破了原來的分配機制。原來是專款專用,一個小區繳的錢,就專門用在這個小區。但以後不是了,政府統一收繳,統一分配了。




這筆錢也可以被投入到老破小的改造上。就算這個小區一毛錢沒繳,也能享受住房養老金的紅利。具體操作可能是,住房養老金出一部分,財政出一部分,業主出一部分。反正,它是有利於老破小改造的,降低了老破小業主的改造成本。

為什麼改造老破小?這裡面也有兩大原因:一是,消除危險住宅隱患。2022年4月29日,長沙一棟住宅倒塌事件,就壓死了53個人。中國的商品房產權壽命是70年,但住了三四十年以後,它的水電、外牆、通風、園林等公共設施,就跟不上了。怎麼找到老舊住宅的問題所在呢?給房子做定期體檢。這個體檢費誰出呢?就從住房養老金裡面扣。它能排除危樓隱患,提高住宅安全。




二是,盤活沉默資本,推動房地產市場進入舊改常態化。中國的存量房已經非常大了,基本家家戶戶都有自己的房子,城鎮化率也超過60%了。繼續蓋新房,賣新樓,已經賣不動了。那怎麼盤活房地產市場呢?就得靠舊改了。能拆的拆,不能拆的,就主打住宅維修。像很多高層住宅,樓齡已經超過30年了,水電等設施都開始老化。如何避免城市裡的高層住宅淪為老破舊的貧民小區呢?就得靠翻修。

可在小區內部,只要自己家的房子沒出問題,就不太願意出錢改造公共設施。那誰來出錢呢?這個就得從住房養老金裡面扣。業主不願意花的錢,讓政府來花。它的好處是,能夠最大限度地盤活房屋翻修市場,房地產公司、裝修公司、建築公司等,都能在這裡面分一杯羹。




未來,舊改、翻修,將成為中國房地產市場裡的重要一環。

很多人對這個政策抱有質疑的心態,為什麼呢?根源就在於三點:一是,這個錢能否花的公正、透明?原來,是各自的錢,各自花。現在,改成吃大鍋飯了。那負責分配的人,能否做到公平公正?讓真正需要改造的小區,得到改造,讓繳了住房養老金的人,有錢維修?二是,那些沒繳過住房維修基金的人,憑什麼用這筆錢?三是,誰來監管這筆錢?要知道,中國房地產爆雷,有一個重要的因素就是,預售資金被房企挪用了。那麼,在翻修市場中,住房養老金監管能否做到嚴格有效?

此外,農村的自建房要不要繳?擁有多套房的,會不會甩賣房產,進一步壓低房價?如果商業性公寓、出租屋也要繳的話,那麼,會不會推高租金?這些問題都直接關係到公眾的切身利益。




但問題的關鍵,還是在於公平。這就像個人養老金一樣,大家真正想要的就是公開、公正、公平。 (牲產隊)