美國決定2025年起限制半導體和AI等對華投資


美國總統拜登(Reuters)


新規從2025年1月2日起實施。除出口管制之外,對外投資也將成為新的限制對象。對像是半導體、量子和人工智慧等3項技術中可能成為安全保障威脅的交易。美國個人買入中國企業股票以實現資產增值的情況屬於例外……

美國政府10月28日宣佈,限制美國企業和美國人在半導體、人工智慧(AI)和量子領域向中國投資的新規將從2025年1月起生效。根據此前公佈的概要,確定了內容並做出了最終決定。希望防止有可能用於軍事的尖端技術通過民間投資流入中國。

2023年8月,美國政府根據美國總統拜登簽署的總統令,公佈了新規的概要。此次,在徵求民營企業意見的基礎上,決定從2025年1月2日起實施。

美國已經嚴格限制向中國出口尖端半導體等。針對中國對美國的對內直接投資,也加強了美國外國投資委員會(CFIUS)的審查制度,正在進行嚴格的審查。

除出口管制之外,對外投資也將成為新的限制對象。對像是半導體、量子和人工智慧等3項技術中可能成為安全保障威脅的交易。以中國軍事相關特定企業為對象禁止股票投資的措施從川普前政府開始實施,但出台廣泛限制尚屬首次。

在具有轉用於武器、有助於強化網路攻擊、監視和密碼技術等中方軍事力量的隱憂之際,將禁止對中國企業進行投資。美國個人買入中國企業股票以實現資產增值的情況屬於例外,排除在新規之外。

在對象領域,收購相關中國企業的股份和成立合資企業將受到限制。美國投資公司向中國尖端半導體企業出資、美國企業在中國購買土地建設量子技術研究設施等情況也屬於限制對象。

即使沒有具體的隱憂,也必須通知美國財政部。例如,向生產不使用尖端技術、廣泛用於一般用途的“傳統半導體”的中國企業出資,也需要向財政部通報。

即使是向測試AI性能和脆弱性的中國企業出資的情況,根據AI的能力和用途,也有可能被禁止或要求向財政部通報。針對具體來說何種程度的AI能力和計算資源的規模屬於限制對象,另外製訂了技術性標準。

美國政府一直在遊說七國集團(G7)成員國實施類似的規定,但由於這等同於直接限制企業的對外投資,也有觀點對這一規定持謹慎態度。美國白宮高官表示“為了獲得多國支援而進行了調整”,強調已經考慮到了避免出現過度限制。 (日經中文網)