美國國會：美國商務部對中俄制裁執行不力！

美國參議院常設調查小組委員會最新發現，美國商務部在執行拜登政府對俄羅斯和中國實施的禁令和制裁方面存在明顯的資源不足問題。據美聯社報導，負責出口管制和推廣美國技術的美國安全與工業局（Bureau of Security and Industry，BIS）因缺乏足夠資源，難以有效完成其使命，不得不依賴監管公司自願遵守限制。

此前有報導稱，在俄羅斯無人機和導彈中發現了美國晶片和其他高科技硅產品，儘管俄羅斯受到制裁，俄羅斯仍在2023年仍進口了價值約17億美元的晶片。同時，美國也在努力控制對中國的出口，但受制裁的公司在被禁止前建立新的實體來進口美國技術。例如，輝達（Nvidia）H200人工智慧晶片等特定先進技術被全面禁止向中國出口，但近期仍有中國企業家設法獲得了200塊輝達最強大的人工智慧GPU。

美國商務部發言人查理·安德魯斯在回應調查結果時表示：“該局夜以繼日地努力工作，以履行其使命，維護美國的國家安全。”他補充說，國會提供的更多資金將有助於它“更好地應對我們不斷變化的國家安全環境帶來的挑戰”。

參議院報告顯示，BIS在全球範圍內僅有11名出口管制官員，這使得該機構幾乎不可能進行最終用途檢查，也無法對訂購美國晶片的公司中的一小部分進行實際核查。此外，商務部嚴重缺乏必要數量的中國問題專家和會說中文的人，這意味著它很難監控誰能獲得美國半導體。

該委員會建議，商務部應獲得更多資金來擴大BIS，使其能夠部署更多人員來幫助執行出口管制。委員會還建議，對違反制裁的公司的處罰必須支付更高的罰款，而且它們的出口管制必須由第三方進行檢查，而不僅僅是由公司自己進行內部檢查。然而，美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）也表示，對中國的禁令和制裁是徒勞的。雖然這些出口管制將使中國的進步推遲幾年，但中國國內的創新將繼續下去，尤其是在企業和組織尋找辦法繞過這些障礙的時候。相反，美國必須大力投資半導體製造和研發，以保持領先地位。

雖然拜登政府倡導的CHIPS和科學法案得到了兩黨的支援，但據報導，當選總統唐納德·川普對此並不滿意。川普的發言人表示，川普更喜歡關稅和減少監管，而不是直接融資和補貼。這一立場可能對美國晶片行業的未來政策和資金支援產生重要影響。 (晶片行業)