1)2025年4月2日,美國總統川普宣佈對全世界打貿易戰,並且將中國輸美產品關稅稅率提高到35%。在中國對等反制後,惱羞成怒的川普就像一個輸紅了眼的賭徒一樣,賭氣般地把中國輸美產品關稅稅率提高了史無前例的145%。不過,短短幾周後,美國政府就開始主動通過各種管道尋求與中方就關稅問題進行磋商。於是,在5月12日,我們看到中美在瑞士日內瓦舉行會談後發佈聯合聲明,根據這份聯合聲明,美國基本取消或暫停了4月2日之後針對中國輸美產品採取的所有關稅措施。
2)在短短40天的時間裡,川普在面對中國時,從“氣勢洶洶”到“好言好語”,這不禁再次令人驚嘆,川普“變臉比翻書還快”。很多人都在問,到底是那些因素最終促使川普不得不在他自己挑起的這場對華貿易戰中率先“服軟”呢?
3)美國《華盛頓郵報》當地時間5月14日通過採訪川普政府中的內部人士和美國一些專家,就這一問題給出了答案——最終促使川普“服軟”的關鍵因素是,川普發現,他自己宣佈的非理性高關稅政策,將會嚴重損害支援他的那些選民的切身利益。
4)報導說,在川普將對華關稅提高到令人瞠目結舌的145%之後,雖然面臨種種反對聲,川普在整個4月並不願意過早降低關稅。川普堅信,為了平衡美國對外貿易,美國必須承受一些貿易戰帶來的傷害。而且,川普還相信,由於中國在對美貿易中享有較大順差,中國在貿易戰中受到的傷害比美國更大。
5)但是,到了4月底,越來越多原本支援川普的美國藍領工人,包括碼頭工人和卡車司機等,都開始警告說,對華高關稅幾乎導致中美之間的貿易中斷,而這一局面正在損害他們的切身利益。
6)報導援引川普政府內部兩名官員的話說,正是在這種背景下,一向以冷靜、理性和協調能力著稱的白宮辦公廳主任蘇西·懷爾斯,以及美國財政部長貝森特和川普的一些助手找到機會對川普進言說,如果對華高關稅不能降下來的話,這一局面將會損害川普自己的支持者。最終,川普被說服了,他轉而支援就關稅問題與中國進行磋商。最終,中美雙方在日內瓦舉行會談,並在會談結束後宣佈對等同步大幅降低關稅。不過,有一名川普政府內部官員補充說,真實的情況是,多種因素共同促成了川普在對華貿易戰中首先“服軟”。
7)《華盛頓郵報》一針見血地指出,川普在對華貿易戰中率先“服軟”,這暴露了美國政府在貿易戰中面臨的兩難處境——他們在使用關稅手段來平衡美國對外貿易的同時,此舉不可避免地會產生很多重大政治和經濟不良後果,包括在短期內會損害這一政策原本希望保護的那些人的利益。正是這種內在的矛盾和衝突,導致了川普上台後在關稅問題上反反覆覆。據統計,川普上台不到三個月,就對50多個經濟體採取了關稅措施,但是,這些措施總是在不斷地調整當中。此外,川普上台之後幾乎每周都會發佈一項跟貿易相關的總統行政命令,但是,有些行政命令僅僅持續了幾天就被修改,有的甚至在短短一天後就被修改。這種反覆和混亂,其實是川普在面對各種相互矛盾的政策目標時,不得不進行權衡和調整的結果。
8)報導還指出,致使川普在對華貿易戰中率先“服軟”的另外一個因素則是,美國政府發現,中方已經為一場中美之間的長期貿易戰做好了準備。原本美國政府一些人預計,中方會比美方更早妥協,中方會比美方更想達成協議,但是,最終,當美國政府因為非理性高關稅而面臨越來越強烈的反噬作用之後,美方不得不自己率先妥協。
9)此外,報導也指出了讓川普率先在對華貿易戰中“服軟”的一些其他因素,包括:
——川普的貿易戰讓美國金融市場出現劇烈震盪;
——美國零售商警告說,美國因為中美貿易陷入停滯而遭受重大損失,包括將出現供應短缺等;
——美國國會中一些原本堅定支援川普的議員也對川普的高關稅表示反對;
——川普自己的民調資料遭到重創等。
10)在過去40多天的時間裡,美國政府主動挑起對華貿易戰,最終又不得不主動放低身段跟中國講和,對此,很多中國網民調侃說,“美國政府瞎折騰最後折騰出了個寂寞”。還有中國網民調侃說,由於川普把4月2日稱之為“解放日”,在日內瓦會談後,中美貿易基本上又回到了4月2日之前的局面,這相當於美國政府“一夜回到解放前”。
實事求是地說,美國政府常年面臨巨額貿易赤字,這一問題確實需要加以重視和解決,但是,美國面臨這一問題的根源在於美國儲蓄率較低、經濟競爭力下降,以及美國政府居高不下的財政赤字等。美國政府如果不從自身找原因,反而魯莽、傲慢地揮舞關稅大棒,對其他國家搞霸凌,這完全是“美國自己生病,卻強迫別人吃藥”的做法。解決美國經濟問題的根本之道在於,提升美國經濟的競爭力,特別是讓美國在一些新的高科技產業當中佔據一席之地。可現實情況卻是,美國在可再生能源、新能源汽車、機器人等越來越多的產業,都被中國落在了身後。從這個角度來看,美國經濟的前景相當不妙。
回顧中美過去四十多天的經貿鬥爭,中國堅定的鬥爭意志,全體民眾同仇敵愾、同舟共濟的集體心理,以及中國充足的準備等,都讓美國政府發現,原來它高估了自己、低估了中國。川普最終“服軟”,也再次印證了“美國是一隻紙老虎”的論斷。
既然美國政府在面對中國時來硬的不行,接下來,它只有老老實實回到談判桌前,跟中國在平等、尊重、互惠的基礎上達成新的貿易協議。如果美國政府中的一些人還是不服氣,還想再試試,那麼,事實將會再次告訴他們,結果也不會跟過去四十多天的中美經貿鬥爭有什麼兩樣。 (明叔雜談)