川普關稅戰目標,或許真的“志在”歐洲而非中國?

日前,美國總統川普與歐盟委員會主席馮德萊恩就關稅談判問題通了電話。儘管二人都表示進行了非常愉快的通話,可事後採訪中川普的一番表態,似乎印證了此前川普這一次關稅戰的主攻目標是歐洲而非中國的猜測。

美國總統川普與歐盟委員會主席馮德萊恩通電話後,同意把關稅談判的期限從6月1日推遲至7月9日,這期間會暫緩對歐盟商品徵收50%關稅。

通話後,川普在紐澤西州莫里斯頓接受採訪時表示:他的關稅政策旨在促進軍事和科技產品在美國國內的生產,而不是衣服鞋襪的生產。“老實說,我不想製造T恤或襪子……我們尋求製造的是晶片、電腦和許多其他東西,以及坦克和船隻。”

關於關稅戰這樣的說法,應當是首次。那麼,如何理解川普的這段話呢?

T恤或襪子之類的“低級”產品,顯然這主要來自於中國,也就是美財長貝森特所說的“非戰略安全類產品”,這不是重振美國製造的關注點。

他想製造的只是“晶片、電腦和許多其他東西,以及坦克和船隻等”。這些產品雖然是打壓中國的重點,但卻是重振美國製造業的主要目標。也就是川普對歐洲人所說的“不在美國產生就要面對巨額關稅”。也就是說川普重振美國製造業的目標就是控制尖端裝備核心產品和軍工產品的生產。

目前普遍認為,川普關稅戰的目標主要有三,一是重振美國製造業,二是收割世界財富,三是化解美債危機問題,也就是所謂的“海湖莊園協議”。

所謂的重振美國製造業,這是川普上一任期就提出來的計畫。雖然他早前說過要實現購“美國貨雇美國人”,恐怕以美國的人力資源和製造業現狀也不可能像中國那樣建立一套門類齊全的製造業體系。他要的是高精尖產品或核心產品由美國製造和控制。可以繼續保持原先的那種美國站在世界產業鏈的塔尖上控制整個產業鏈,這樣美國就可以永久性地控制世界經濟的發展。

要重振美國製造,只是美元回流美國還不夠,還需要擁有技術、製造能力和市場的世界大企業投資美國,這是最快速的重振美國製造業的通路,這就是歐洲國家的長項了。

收割世界財富,就是通過關稅脅迫相關國家成為美國廉價供應鏈的一部分,以及要求相關國家多多地採購美國能源和農產品之類的。

而美債問題則只能由有錢的國家出資了。中國當然最有能力,可中國早就開始減少美債,中美對抗或競爭也決定了不會幫美國這個大忙。所以,歐洲以及其它盟友國家自然就是第一需要了。當然,也是來者不拒了,因為美國現在最缺的就是錢。

從以上三點來看,歐盟是最重要的對象,中國只是打壓或競爭的對手而已。要實現關稅戰最初的設計目標,也只有歐洲才能幫助他實現。

其實,川普之所以對歐洲等盟友國家是六親不認,也與他上一任期的時候與盟友國家拒絕接受美國優先原則有關。特別是在他在上一任之前的大選中,就被歐洲人普遍的“看不起”。而這一次大選之前,歐洲人同樣是明顯暗裡的希望哈里斯獲勝。他可是一個記仇的人。

川普上一任期的時候,對歐洲最不滿意的就是增加軍費問題。他一直要求歐洲國家普遍將軍費增長到GDP的2%以上,可幾乎沒有幾個國家聽他的,使他惱火地一直威脅要退出北約。

這一次之所以不怎麼提增加軍費問題了,是因為他是想在關稅談判時逼迫歐洲增加美國軍工產品和高科技製造產品的採購。

川普急於推動烏克蘭停戰,主要有三大原因:一是減少在烏克蘭的消耗與牽制,二是看上了烏克蘭的礦產資源。三是疏離中俄關係,甚至是想來一次“反向尼克松戰略”。

烏克蘭戰爭,使得北約國家的武器庫存消耗的差不多了,儘管有不少對烏軍援還是採購自美國,可這還夠。歐洲人一直嚷著要強軍建設,這對於美國軍工企業來說可就是一塊大肥肉。

問題是,歐洲這一次提出的強軍計畫中,竟然要主要的是採購歐盟內部的軍工產品。不久前歐盟提出了一個8000億的強軍計畫,德國更是提出要用5000億打造歐洲第一軍,波蘭等一些小國同樣要強軍建設。

如果歐洲的強軍計畫不能採購美國裝備,對美國來說可不單純是少賺幾個錢的問題了,而是“安全威脅”了。如果北約軍隊用的是歐制而不是美製裝備,那美國就很難進行有效的控制了。如果歐洲獨立“成極”,那美國可就又多出一個強勁的競爭對手了。

不久前當歐盟在強軍計畫中拒絕採購美國裝備時,美國務卿急得在歐洲亂轉,並警告不要把美國排除在軍購之外。

也正因為如此,川普憤怒地指出“歐盟的成立就是為了搞砸美國。這就是它的目的,他們在這方面做得很好。”還說“歐盟比中國更壞”。

其實,也確實怪不得川普。自冷戰結束後,歐洲人就一直公開反對美國單邊主義霸權路線,一直強調要戰略獨立和建立多極世界格局,顯然是歐盟先與美國“離心離德”。

拜登時期,第一時間就宣佈“美國回來了”,並提出要修復與盟友國家撕裂的關係。可4年時間過去了,歐盟始終拒絕加入美國與中國競爭的戰隊。即使是在烏克蘭戰爭問題上與美國也並非同步。

既然歐盟或北約不能為美國所用,那就失去了存在的意義。美國控制不了歐洲,就一定會打壓和分裂歐洲,這是不二的選擇。美國不會讓世界上再出現一個強勁的戰略對手。

中國肯定是美國戰略打壓的重點目標,但中國實力的快速提高也使美國意識到了難度在迅速增加。與中國過於激烈對抗,顯然是兩敗俱傷。對於川普這個商人總統來說,輕易不會與中國對決。

雖然歐洲態度也比較強硬,可畢竟對美國的保護依賴還很大。推動烏克蘭停戰與修復美俄關係綁在一起,一方面是忽悠普丁,另一方面也是在嚇唬歐洲。如果美國真的退出北約並從歐洲撤軍,歐洲人目前還真的害怕。

因此,川普確信通過極限施壓的手段,還是能夠迫使歐盟就範的。至少歐洲還是會對他做出重大的讓步的,川普最終的戰略手段很可能是各個擊破。

美國副財長福爾肯德星期天接受福克斯新聞訪問時說得非常明確,美國在與歐盟的談判中面對著雙重挑戰,既要與歐盟作為一個整體磋商關稅問題,同時要與個別歐盟成員國就非關稅壁壘談判。

可憐可悲的歐洲人,怎麼也想不明白美國為何完全不顧及自己這個最重要的最大的盟友?都到這個時候了,還有報導稱:歐盟正試圖瞭解川普希望從貿易談判中得到什麼?

我一直認為,如果歐洲沒有一個明確的立場原則,總是這麼左右搖擺三心二意的,就一定會被中美俄三國演義給車裂。而現在歐盟卻是“想硬又想軟”。對中國的合作提示,是欲迎還拒。

日前在表示對美做出一定讓步以期達成協議時,川普一怒之下就宣佈對歐洲商品加征50%關稅,且近期生效。這一次川普與馮德萊恩通話推遲關稅生效日期後,歐盟又表態會迅速推進與美國的貿易談判。可見歐盟是急於做出妥協讓步以避免1個多月後的50%關稅生效。還沒談就失去氣勢。

又給歐盟留出一個多月的思考時間,也給自己留出了戰略調整的時間。如果這期間中美達成了重要協議,那川普就會全力施壓歐洲。

當然,目前烏克蘭停戰一事令川普真的是“情緒過載”了。這件事是要是失敗,對關稅戰也會產生重大的不利影響。

中俄都沒有搞定,甚至是關係惡化,就給了歐洲強硬的空間,這恐怕也是中國近來只與美國保持溝通的重要原因之一。我們還是希望歐洲能夠硬起來一次,如果歐洲硬不起來,川普同樣會更加肆無忌憚。

也就是說,儘管歐洲處境艱難,可還是有選擇的餘地。只是不知道歐洲能否硬起來把握住這個時機了。把握不住歐洲也就徹底玩完了。 (中評熱點參考)