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英國金融時報稱,美國眾議院日前通過、現已送交參議院的《大完美法案》(One Big Beautiful Bill Act),裡面隱藏一項條款,允許美國對來自實施懲罰性稅收政策國家的企業及個人投資者,徵收額外稅款。華爾街人士警告,有關立法將削弱美國金融資產的吸引力。
目前該法案尚需參議院批准。
關稅收入一直被視為資助川普減稅計畫總統的重要來源,而減稅正是其《大完美法案》的標誌性內容。關稅收入的不確定性,讓政府更迫切地尋找替代資金來源。
根據報導,有關法案中的第899條,允許美國對實施懲罰性稅收政策國家的企業及投資者,徵收額外稅款,預計由外資持有的美國公司、在美國設有分支機構的國際公司,以及一眾海外投資者,都有可能受影響。
PGIM固定收益部門聯席首席投資長Greg Peters直言,這是一件令市場恐慌的事件,將對本已脆弱的信心造成打擊,尤其是外國投資者的信心。
德意志銀行外匯研究主管喬治-薩拉維諾斯指出:“該法案第899條賦予美國政府將貿易戰升溫為資本戰的選擇權”,他在題為《資本市場武器化立法》的客戶報告中補充:“第899條通過明確對美資外國持有者徵稅作為經濟政策槓桿,挑戰了美國資本市場的開放性”。
美國眾議院一位重要的共和黨稅收談判代表稱,他希望川普針對外國投資者的「報復性」措施,成為永遠不會使用的威懾手段。
該措施針對的是被美國稱為「不公平外國稅」(unfair foreign taxes)的國家,大多數歐盟國家、英國、澳洲、加拿大等都會受到影響。
對海外投資者而言,第899條可讓美國在4年內,每年把美股及部分公司債的股息和利息稅提高5個百分點,主權基金投資組合亦可被徵稅,目前這些投資組合免稅。 (格隆匯電報)