中國人被禁在美買房首例！德州重大法案9月生效，華人社區強烈抗議

2025/06/28

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2025年6月20日，美國德州州長格雷格·阿博特（Greg Abbott）正式簽署了備受爭議的SB17法案。該法案將於2025年9月1日正式生效，禁止來自被美國認定為「國家安全風險」的國家的個人或實體在德州購買或取得任何形式的不動產。

該法案引發包括華人在內的多個移民社區的強烈關注和抗議。

該法案禁止「指定國家公民且居住在美國境外」或「從合法入境口岸以外的地點非法進入美國」購買「不動產」。

「不動產」包括農業用地、商業地產、礦山、採石場和工業地產。根據美國農業部的資料，德州約有570萬英畝土地為外國所有，其中中國約佔3.6%。

根據法案內容，以下對象將被禁止在德州取得土地或不動產所有權：中國、伊朗、朝鮮、俄羅斯等「特定國家」的政府、企業及其子公司在這些國家「定居」的個人，限制範圍包括農地、住宅、商業用地、水權、油氣與礦產資源等。

豁免條款如下：美國公民、綠卡持有者及其控股公司不受影響，在美合法居留的外國人仍可購買一套作為自住用途的住宅，不超過一年期的租賃行為不受限制。法案不具追溯力，生效前已合法取得的不動產產權仍有效。

但是，合法購屋者不得與任何被禁止的個人或政府實體有任何所有權關係。

德州總檢察長辦公室將通過法律行動強制執行該法律。如果地區法官發現非法購買的證據，業主必須撤資。他們也可能面臨民事處罰和罰款，罰款金額以較高者為準，最高可達25萬美元或該房產實際權益市值的50%。

該法案由德州參議員羅伊斯·科爾克霍斯特起草，隨後由州眾議員科爾·赫夫納在眾議院通過。

科爾克霍斯特上個月表示：“我們能夠制定出這個國家有史以來最強有力的國家安全法案。”

「德克薩斯州是非賣品，不會被賣給我們的敵國，這就是參議院第17號法案的意義所在，」科爾克霍斯特說。「它向我們的國家，向那些想要損害我們州和民族的對手發出了非常明確和響亮的警告：『你們不會買下德克薩斯州的土地。你們不會買下德克薩斯州的自然資源。』”

赫夫納表示：“我們不能、也不會允許那些積極尋求傷害我們的政權奪取控制權，對我們的經濟、供應鏈、日常生活、關鍵基礎設施或糧食供應發號施令。”

「如果你合法居住在這個國家，你就可以買房，」科爾克霍斯特說。 “但你不能買20套住房，甚至連一棟商業建築都買不了，你也不能購買石油、天然氣或水權。”

科爾克霍斯特說，合法居住者或尋求庇護者可以在市區購買最多10英畝的土地，在農村地區購買最多20英畝的土地。

SB17自年初提出以來，成為德州立法季中華人社區最受關注的法案之一。支持者認為這是國家安全和保護自然資源的問題，但批評者表示，SB17創造了一種危險的局面，並以國家安全的名義針對移民和有色人種社區。

社區普遍擔憂，該法案雖以「國家安全」為由立法，但實際執行中可能對亞裔特別是華裔居民造成不當影響或誤傷。

一些亞裔美國人認為該法案具有歧視性且違反憲法，為對簽證持有人、尋求庇護者和難民進行廣泛的種族歧視鋪平了道路。

今年3月至6月間，大批華人志願者持續參與政策遊說和公開聽證，包括：

·3月6日參議院首次聽證，數十名華人到場陳述意見；

·4月2日眾議院版本HB17聽證會，華人通宵等候發言；

·5月10日數百人赴奧斯汀議會大廈參與抗議行動。

最終，通過社區持續努力，第4號修正案獲得保留，明確在美合法居留者可購置一套自住房，為合法移民爭取到關鍵豁免。

SB17並非孤立個案。 2025年，在「國家安全」議題日益升溫的背景下，多州正討論類似法案，包括田納西州、密西西比州等共和黨主導州。 SB17法案也授予德州州長未來可增補「風險國家名單」的權力，引發對不確定性擴大化的擔憂。

有法律專家指出，此類立法趨勢可能引發廣泛的憲法與人權爭議，未來或將成為司法審查焦點。

德克薩斯州美國公民自由聯盟移民權利政策和倡導策略師莎拉·克魯茲表示，這將導致擁有或購買商業、農業和投資地產時受到更嚴格的審查和不公平的拒絕。

「SB17剝奪了人們獲得住房和商業機會的實質性途徑，」她說。 “該法案將加劇針對想要購買或租賃房產的公民和非公民的種族歧視，並導致賣家歧視潛在買家。”

克魯茲表示，該法案僅基於國籍或政治關係就禁止個人入境，違反了美國憲法第一修正案和第十四修正案中的平等保護條款。（北美商業見聞）