川普取消出生公民權最高法院支援

(華人今日網)總統川普上任首日簽署行政命令取消出生公民權後,在全國多地面臨訴訟,有聯邦法官以行政令違憲為由,發佈全國「禁止執行令」。川普政府上訴,質疑下級法院無權發佈全國性的禁令。最高法院作出裁決,支援川普的論點,下令下級法院重新考慮,他們發出的禁令的適用範圍,同時明確規定川普的命令自周五的裁決起,30天內不得生效。

在美國最高法院外,參加反對川普限縮「出生公民權」的小小抗議者

美國聯邦最高法院27日以符合保守派與自由派人數分野的6比3,通過有限度接納川普政府的要求,延期執行下級法院,就限製出生公民權的總統行政命令,批出的全國性禁制令(universal injunctions)。但判辭同時下令這項極具爭議的行政命令未來30日暫緩執行。

撰寫主要意見書的保守官大法官巴雷特強調,判決並不涉及或處理相關行政命令,是否違反公民權條款或國籍法的問題,只是裁定聯邦下級法院並無衡平法權力(equitable authority)去處理全國性禁制令。巴雷特強調聯邦法院並不執行監察行政部門的整體監察,只是負責解決跟國會賦予權力相關的案件和爭議。

下級法院無權授予全國禁制令行政命令仍緩生效30天

這次判決的焦點是如何假譯《1789年司法法》(Judiciary Act of 1789),有關創立下級聯邦法院的條文,主要意見書即主張該法律,未有賦予聯邦地區法院法官,發出全國性禁制令的權力。

另一保守派大法官卡瓦諾則在協同意見書上點出例外情況,如果案件涉及集體訴訟(class action)等特定情況,則聯邦地區法官仍可作出更廣泛的指示。卡瓦諾同時提醒,有挑戰行政命令的方式本身存在,興訟者可「要求法院批出初步集體司法救濟(classwide relief),可以是州層級、區域層級或以至全國層級」。

自由派大法官索托馬亞則在其撰寫的反對意見書上,批評判決損害法治,將任由行政部門繞過憲法規定行事。索托馬亞指出,判決結果等於是「扭曲法治」(a travesty for the rule of law)。

川普於1月20日簽署了此行政令,如果嬰兒在美國出生,但父母都不是美國公民或合法永久居民(綠卡持有者),聯邦機構將拒絕承認嬰兒的美國公民身份。川普行政令受到20多個州的民主黨總檢察長,以及個別懷孕移民和移民權利倡導者的質疑。

馬里蘭州、華盛頓州和馬薩諸塞州聯邦法官隨後做出裁決,在全國範圍內阻止川普行政令的實施。這幾位聯邦法官認為,川普的命令是其強硬移民政策的重要組成部分,很可能違反憲法第14修正案中關於公民身份的規定。

第14修正案中公民身份條款規定,所有「在美國出生或歸化並受其管轄的人,均為美國公民及其居住州的居民」。但川普政府認為,第14修正案不適用於非法入境的移民,甚至不適用於合法入境但臨時居留的移民,如留學生或工作簽證持有者。川普政府向最高法院提出上訴,以挑戰馬里蘭州、華盛頓州和馬薩諸塞州的聯邦法官發出的全國禁令。

最高法院判決對川普政府來說是一大勝利,美國公民權如何取得可能出現重大改變,雖然改變可能只是短暫。川普立刻在自家社群Truth Social發文大讚最高法院判決:美國最高法院大勝! (洛杉磯生活互動)