【大而美法案】川普法案過關夜，馬斯克坐不住了

當地時間7月3日晚，在漫長的宣讀和博弈後，美國國會終於通過了川普的「大而美法案」。然而，川普和馬斯克的嫌隙卻越來越深。

馬斯克對「大而美的法案」十分不滿意。在參議院投票之前，他說，如果共和黨批准該法案，他將建立一個新的政黨，名為「美國黨」。

在正式辭去DOGE負責人的職務後不久，馬斯克在X上發起了一項投票測驗，題為“你是否支援新成立一個政黨？”並同時告知民眾，他想成立的新政黨將處於政治光譜中間，不同於民主黨和共和黨。隔天投票結果公佈，80%的人支援新政黨的結果，並帶有「Vox Populi, Vox Dei」這句拉丁語，意思是「人民之聲就是上帝之聲」。

馬斯克想創辦第三黨的言論主要目的是反對共和黨的巨額法案。其實早在2022年，馬斯克就在社群媒體上發帖，說如果有一個政黨在所有議題上比現存的兩黨更溫和就好了。現在的他已經擁有許多政客夢寐以求的條件：有媒體影響力、有政治經驗、有一定的民間支援，還有雄厚的資金實力。那麼，他在兩黨之外自立門戶真的可能嗎？

馬斯克的非傳統動員優勢

在美國政治生態中，媒體向來是政黨權力與公眾意識形態之間的橋樑。媒體議程設定不僅告訴大眾應該想什麼，也塑造了公眾思考事情的方式。自從馬斯克收購社群平台X（前Twitter）後，他改變了該平台的規則，明面上稱其為自由言論廣場，但實質上容納並鼓勵右翼聲音。

除此之外，他也透過自己近2億粉絲帳號對政治議題走向產生直接影響。雖然X在使用人數上遜於YouTube和Facebook，但根據史丹佛大學政治傳播實驗室的研究，該平台使用者黏著度更高，並且更願意捐款。

《華盛頓郵報》分析，X在2024年的大選中是為數不多的、由共和黨佔據主導的平台。因此，相較於傳統依賴媒體曝光和黨內組織動員的政客，馬斯克具有天然的「去中介化」的優勢，能夠更直接地散發影響，觸及受眾。

另外，作為特斯拉、SpaceX等公司的掌權者，馬斯克在部分族群中具有獨特的吸引力。有分析認為，「美國黨」可能會吸引以科技為中心的獨立人士、對現有兩黨感到失望的中間派、重視言論自由的人、對科技創新充滿熱情的Z世代等。馬斯克本身就帶有強烈的品牌效應，他可以憑藉個人影響力吸引全球關注。

然而要創立第三黨，難題可能不是民主黨或共和黨，而是隱藏在美國法律與政黨政治的制度障礙。

制度障礙：金錢很重要，但不是萬能的

歷史表明，在美國這套體制下，想要創造一個新政黨非常困難。憲法層級雖保障公民組成政黨的權利，但州之間的法律差異巨大。有的州需要組織者收集數千個簽名，並附有其他要求。

此外，組成政黨和創辦企業具有本質區別，2022年的競選改革法案（The McCain-Feingold Bipartisan Campaign Reform Act of 2022）對向政黨的捐款設定嚴格限制，從馬斯克手裡出資不能高於四十五萬美元，如果還有其他資金需要，必須要募集更多的捐款者，政治獻金的方式解決。而且拋開金錢方面的因素，時間成本也是不可忽視的。

選舉制度更是橫在馬斯克面前的一座大山。美國總統大選透過選舉人團制度間接產生總統，除緬因和內布拉斯加州外，所有州均實行「贏者通吃」規則，即在某州得票最多的候選人就會獲得該州全部選舉人票。對第三黨而言，即使全國擁有不低的得票率，但只要在某州沒贏下多數，就一票也拿不到。

政治現實：沒有堅定決心難以取信於民

在黨派忠誠度方面，馬斯克很難撼動現有選民結構。首先，共和黨內部特別是MAGA，對川普保持極高的忠誠度，幾乎形成個人崇拜式的支援基礎。

而民主黨對馬斯克近年來公開表達的右傾立場、他與右翼人物的密切互動嗤之以鼻，對他普遍保持戒備甚至敵意。馬斯克想要倚靠的溫和中間派選民，其實在高度極化的當代美國社會中數量相對有限，尚不足以構成壓倒性的力量。

一個成熟的政黨需要在地方和中央層級建立完整的候選人體系、政治綱領、組織機制與立法議程。目前尚未誕生的「美國黨」缺乏清晰的規劃和制度設計，僅以「理性溫和」「介於民主黨和共和黨之間」作為口號很難真正滿足選民的期望。新美國智庫高級研究員德魯特曼稱，第三黨在傳統上要不是攪局者，就是在浪費選票。這樣的論點也有道理，現在如今美國政治極化趨勢已到無可撼動的地步，第三者更容易被視為干擾變數，而非理性替代。

第三黨都逃不過曇花一現的結局？

美國政壇歷來對第三黨不友好，歷史上不乏試圖打破兩黨格局的嘗試，但都短暫輝煌後迅速被邊緣化。1992年，億萬富翁羅斯·佩羅以獨立候選人身份參選總統，憑藉對聯邦財政赤字的抨擊贏得近19%的普選票，但在選舉人團步驟中一無所獲，儘管一度成立“改革黨”，可很快就因組織鬆散而瓦解。 2000年，綠黨候選人拉爾夫·納德獲得不到3%的選票，卻被認為分流了民主黨選票，間接促成布希勝選。

由於路徑依賴，大多數人都會傾向於在兩黨中抉擇。即使「美國黨」披著一層科技光環，但本質上和這些「前輩」並無差別。

馬斯克的最大問題或許不在於資源是否充足，而是他始終沒有明確告訴大眾，他到底想做什麼。如果他既不打算親自參選，也沒有推出明確的政策主張或代理人團隊，那麼這場行動便缺乏方向和可執行性。又或者說，他的表態只是一種引起關注的手段，而非真的能付諸行動？如今隨著法案通過，川普和馬斯克之間的演出遠沒有落幕。 （民智國際研究院）