英國金融時報昨日援引三名匿名知情人士的消息稱,歐盟官員於 9 月 7 日開始協商新制裁方案,首次明確討論對中國、印度等俄羅斯能源買家實施 “二級制裁” 的可能性。報導指出,歐盟此舉是在美國壓力下的試探性動作!
而美國能源部長 Chris Wright 在同日接受 FT 採訪時表示,若歐盟希望美國加強對俄制裁,需先終止自身對俄能源進口。
眾所周知,川普在4月與中國“關稅戰”交鋒失利後,收割完了歐洲、日本、韓國等盟友,又開始搞各種行業稅、能源稅、並針對俄羅斯石油想搞“二級關稅制裁”,但明顯自己怕和中國直接起衝突,所以希望歐盟先上,自己跟上,而歐盟倒是沒有拒絕,但可能希望美國先上,自己跟上!至少在稀土問題解決以前,我們都認為美國和歐盟對待我們的問題上都會狠狠糾結,所以,大家都覺得,事情的結果可能是先“揍一頓印度這個世界最大的民主國家”,畢竟印度的製造業對於歐美沒有威脅!而印度糟糕的市場依賴,也必將最後與美國和解!
事情確實好像沿著預期發展了,印度總理莫迪9干10日表示,印度和美國正致力於儘早完成貿易談判,並表示談判將釋放兩國夥伴關係的“無限潛力”,並期待與美國總統川普會晤。
就在印度妥協之計,美國總統川普馬上變臉,表示為了迫使俄羅斯總統普丁與烏克蘭談判,他願意對印度和中國大幅加征關稅!雖然,目前尚不清楚他和歐盟敢不敢這樣做,但由於印度的不確定性,我們還是得預防年底前美國和歐盟聯手再掀“關稅衝突”!
要知道印度在 2025 年 8 月剛宣佈對中國鋼鐵產品徵收 5 年反傾銷稅,同時擴大與俄羅斯的石油貿易(印度日均進口俄油達 215 萬桶),這種 “以華制美” 策略旨在平衡外部壓力。而莫迪政府在俄烏衝突中保持中立,既接受美國的軍事援助(2024 年美印防務合作協議金額達 80 億美元),又深化與俄羅斯的戰略夥伴關係(印俄年度貿易額突破 300 億美元)。並且印度還在通過 “印度 - 太平洋海洋倡議” 加強與東盟國家的合作,試圖在中美博弈中佔據更有利地位。
加入圖片註釋,不超過 140 字(可選)而川普說這句也不奇怪,一切為了“甩鍋”,美國8月經濟資料不好,急的川普已經去修正2024年的資料,以降低基數!
而在俄烏問題上,對於美國而言無論那種結果,實際上都是有利的!
首先川普政府試圖通過對中印加征關稅,間接削弱俄羅斯的能源出口收入(中印是俄能源主要買家),從而對俄形成經濟壓力,向歐洲展示其盟友價值!
這種 “二級制裁” 策略延續了美國在伊朗核問題中的慣用手法,但此次將目標轉向全球最大的兩個新興經濟體,其政治象徵意義遠超經濟實質。據披露,美方要求歐盟率先對中印徵收 100% 關稅,美國再跟進實施類似措施,試圖將歐盟推向前台以減輕自身壓力。這種 “馬前卒” 策略暴露了美國在單邊制裁效力下降後的戰略困境,單靠自己已經沒有能力再去壓制中俄印這種體量的對手!
不過,這可能也是美國對歐洲的一種服從性測試,其試圖通過施壓歐盟共同對華加稅,測試跨大西洋聯盟的凝聚力。然而,歐盟內部對能源依賴問題存在嚴重分歧:法國、比利時等國仍進口大量俄羅斯液化天然氣,匈牙利等國則明確反對將關稅作為外交工具。這種分歧使得歐盟難以形成統一立場,讓歐盟決定一件事,可不是一兩個月能出結果的。
此外,中期選舉要來了,川普在 2024 年大選中再次當選後,其政策重心明顯向 “兌現競選承諾” 傾斜。通過對華強硬姿態鞏固核心選民支援,同時轉移國內對經濟疲軟的注意力,成為其政治 calculus 的關鍵。
值得注意的是,川普在 2025 年 4 月已對中國加征高達 145% 的關稅,儘管後續通過談判降至 30%(實際上後續各種金屬類的行業關稅後,真實的稅率可能除了做特定產品的外貿人,我已經有點算不明白了,也不知道美國海關的裝置怎麼掛的動這些的),但其反覆無常的關稅政策已嚴重損害國際市場對美國政策穩定性的信任。此次針對中印的關稅威脅,實質是其 “極限施壓” 策略的延續。
當然,我們也看到中印與美國的貿易關係,其實是深度繫結的:2024 年中美貿易額達 6800 億美元,美印貿易額突破 1900 億美元。若對中印加征高額關稅,美國企業將面臨供應鏈中斷、成本上升等問題。
其中,中國對美出口的機電產品佔比達 58%,印度對美出口的藥品佔美國市場份額的 40%。歷史經驗顯示,2018 年美國對華加征關稅導致美國企業年損失約 1650 億美元,此次若擴大至印度,經濟代價將更加高昂。
而歐盟實際上現在沒啥錢,在能源、安全、市場上被美國折騰的疲憊不堪,估計會對美國的關稅要求持謹慎態度,因為其內部存在三重顧慮:一是與中印的貿易利益(歐盟對華出口占其總出口的 19%);二是能源進口的現實需求(歐盟 40% 的天然氣依賴俄羅斯,2027斷鏈目標實際很困難);三是對美國 “甩鍋” 策略的警惕。法國總統馬克宏近期明確表示,歐盟 “不會為美國的地緣政治目標買單”(但馬克宏自身很難連任了),這種態度折射出跨大西洋聯盟的裂痕政治不斷加深,而帶頭不滿的還是法國!
據 IMF 預測,若中美歐陷入全面關稅戰,2026 年全球 GDP 將損失 2.1 兆美元,其中美國自身將承擔 38% 的損失。而“制裁存在也反噬” 的現象,歐盟對俄能源禁運反而推高了全球能源價格,不僅會間接增強了俄財政收入,還會讓美歐的通膨持續粘性!
這種神仙打架的事情,其實最難的是開發中國家,他們不斷被要求 “選邊站隊”。其中最難的是東盟國家,他們既依賴美國市場(對美出口占其總出口的 12%),又深度融入中國主導的區域供應鏈(區域全面經濟夥伴關係協定 RCEP 成員國)。這種 “雙重依賴” 最後怎麼發展,還要持續觀察!
終上所述,川普政府以關稅為槓桿干預俄烏衝突的做法,本質上是單邊主義思維在全球化時代的 “迴光返照”,其政策不僅難以實現預期目標,反而可能加速全球秩序的重構,說到底大家都在拼自己的戰略耐力,核心是人民對當下低經濟增長預期的克服力,但在這方面,西方似乎耐受能力顯著低於東方。 (聞號說經濟)